馬中民

摘要：對(duì)大型橋梁施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用AHP層次分析法對(duì)大型橋梁工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

關(guān)鍵詞：大型橋梁；層次分析法；風(fēng)險(xiǎn)控制

引言

近年來(lái)，隨著科技的不斷發(fā)展，時(shí)代的不斷進(jìn)步，一座座美觀、實(shí)用的橋梁相繼建成，使得人們的生活更加方便，多姿多彩。這些橋梁的修建也不斷刷新著橋梁發(fā)展史上的紀(jì)錄。但是不可否認(rèn)的是，在享受橋梁給人們帶來(lái)的便捷的同時(shí)，橋梁施工事故從來(lái)沒(méi)有離我們遠(yuǎn)去，并且伴隨著施工新技術(shù)的應(yīng)用和新設(shè)備的使用，橋梁事故屢見(jiàn)不鮮。大型橋梁工程施工投資大，建設(shè)條件復(fù)雜，施工技術(shù)復(fù)雜多樣，技術(shù)難度大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，工程涉及范圍廣，施工周期長(zhǎng)，使用壽命更長(zhǎng)，所以一旦發(fā)生事故，后果非常嚴(yán)重。

1 大型橋梁施工階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)在工程風(fēng)險(xiǎn)分析在土木工程領(lǐng)域的研究已受到相當(dāng)高的重視，也采用了各種識(shí)別、分析方法，但國(guó)內(nèi)橋梁施工階段風(fēng)險(xiǎn)研究還處于起步階段，對(duì)施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素分析得也比較少。因此，對(duì)大型橋梁工程進(jìn)行施工階段風(fēng)險(xiǎn)分析是必要的，而施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素的分析是風(fēng)險(xiǎn)分析的前提，也是防范施工事故、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)，所以對(duì)橋梁施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素的分析意義更為重大。根據(jù)橋梁建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，橋梁施工階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率最高。大型橋梁的整個(gè)結(jié)構(gòu)體系隨著施工階段不同處于不斷變化中，整個(gè)施工階段存在著多種風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)條件，項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)因素多，而施工階段的風(fēng)險(xiǎn)因素主要產(chǎn)生于兩個(gè)方面：一是自然風(fēng)險(xiǎn)因素，二是人為風(fēng)險(xiǎn)因素。自然風(fēng)險(xiǎn)因素主要體現(xiàn)在大型橋梁項(xiàng)目建設(shè)條件復(fù)雜（主要表現(xiàn)在地質(zhì)、水文、地震、氣候、通航等），而人為因素有施工方法的失誤、施工順序失誤、操作行為失誤等，涉及到設(shè)計(jì)引起的施工風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)、施工方案風(fēng)險(xiǎn)、施工監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、施工機(jī)具設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、施工材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等。本文將以某大型橋梁工程管理為工程實(shí)例，對(duì)其在施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，運(yùn)用層次分析法建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，最后針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

2 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2.1 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究現(xiàn)狀

風(fēng)險(xiǎn)管理從1930年代開(kāi)始萌芽。風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于美國(guó)，1950年代風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展成為一門(mén)學(xué)科，風(fēng)險(xiǎn)管理一詞形成。50年代以來(lái)受到了歐美各國(guó)的重視和應(yīng)用。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究逐步向系統(tǒng)化方向發(fā)展，管理的范圍和應(yīng)用的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)展。產(chǎn)生了主觀評(píng)分法、層次分析法、模糊風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)法、決策樹(shù)法、等風(fēng)險(xiǎn)圖法、等風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。同時(shí)應(yīng)用的領(lǐng)域也涉及到經(jīng)濟(jì)、工程等各個(gè)方面取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題分析

我國(guó)目前正處于交通發(fā)展期，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的橋梁正在建設(shè)施工。橋梁技術(shù)工藝復(fù)雜，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，損失大，對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理要求迫在眉睫。鑒于我國(guó)目前橋梁風(fēng)險(xiǎn)管理還處于起步階段，還存在不少問(wèn)題有待進(jìn)一步研究，我國(guó)橋梁風(fēng)險(xiǎn)管理特別是施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題有如下幾個(gè)。首先是風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)橋梁施工企業(yè)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還比較淡薄，對(duì)于橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把其作為橋梁施工管理的重要內(nèi)容。盡管有一些橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但僅局限于在橋梁施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量安全等方面的措施，缺乏系統(tǒng)性的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，沒(méi)有體系性的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理方案。橋梁施工管理人員只注重業(yè)務(wù)量，缺乏專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。沒(méi)有建立健全的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。國(guó)內(nèi)多數(shù)橋梁施工企業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不強(qiáng)，對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有明確的定位，因此，在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理職能，缺乏專職人員來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。橋梁施工企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。其次是橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立不完善，不具備良好的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和能力。絕大多數(shù)橋梁施工企業(yè)未能建立起全面完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，這主要表現(xiàn)對(duì)于橋梁施工過(guò)程中的變化控制不得力，對(duì)于橋梁施工中不斷發(fā)生的各種變化不能做到充分考慮，造成當(dāng)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)，由于缺乏全面可靠數(shù)據(jù)支持，不能及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，管理成效低。

3 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的策略探討

隨著交通事業(yè)發(fā)展需要，大量的公路需要建設(shè)，橋梁作為公路的重要工程，對(duì)于橋梁施工管理風(fēng)險(xiǎn)的研究可以從多個(gè)角度進(jìn)行，首先是建立起全面、完善的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累，對(duì)橋梁施工過(guò)程中發(fā)生的變化做出科學(xué)估計(jì)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)及時(shí)做出有效的反應(yīng)。建立和完善橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制。對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理明確定位，設(shè)置上考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和職能，配備專職部門(mén)和人員來(lái)履行橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增強(qiáng)橋梁施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效率，增強(qiáng)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理作為橋梁施工管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理、技術(shù)方法的學(xué)習(xí)，并能自覺(jué)應(yīng)用。其次是加強(qiáng)橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，為了直觀地表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，按橋梁施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，可將橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)分為進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，分別從這三個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，影響橋梁施工進(jìn)度的因素很多，包括橋梁建設(shè)環(huán)境、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)方面，要從大量的因素中尋找橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)于可能轉(zhuǎn)化為工期風(fēng)險(xiǎn)的因素要做比較詳細(xì)地識(shí)別。

另外要注意對(duì)橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)，橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小、發(fā)生時(shí)間等的估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的對(duì)象是橋梁施工單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。可分為收集數(shù)據(jù)、建立模型、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率估計(jì)。這些風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)計(jì)變更頻繁、施工管理水平低、違反施工程序、建筑材料不合格、施工技術(shù)不完善、建筑材料費(fèi)用漲價(jià)、投資或成本控制措施不力等因素。最后是注意建立橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以便更有力地監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)橋梁施工職工的凝聚力，使管理人員懂得橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的新方法，遵守橋梁施工的法律法規(guī)，另外梁施工風(fēng)險(xiǎn)與施工合同不嚴(yán)密和不完備密切相關(guān)。要提高合同管理質(zhì)量，是符合我國(guó)國(guó)情的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制中的一個(gè)重要內(nèi)容。

在橋梁施工工程實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行進(jìn)行檢查，檢查橋梁施工管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的執(zhí)行效果。除此之外，還需要檢查是否有被遺漏的橋梁施工工程風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始新一輪的橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，要在橋梁施工整個(gè)實(shí)施過(guò)程中要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)視，從而保證橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃得以很好執(zhí)行，需要說(shuō)明的是橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)研究較少，制約其發(fā)展的因素多，國(guó)家也尚未頒布工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性文件，今后對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的同時(shí)，需要進(jìn)一步對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討與研究，從而更好的保證橋梁施工工程建設(shè)順利實(shí)施。

4.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)正處于工程建設(shè)高峰期，建設(shè)規(guī)模大，工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，工程風(fēng)險(xiǎn)大大增加。尤其橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題也比較突出，由于橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理自身的復(fù)雜特點(diǎn)，缺乏施工風(fēng)險(xiǎn)管理已帶來(lái)一系列問(wèn)題。本文立足于橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理這一問(wèn)題，提出了適合橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施，以達(dá)到減少橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和損失，提高橋梁施工管理水平，為今后進(jìn)行類(lèi)似工作提供了參考。

參考文獻(xiàn)

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[2]盧有杰，盧家儀.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.北京：清華大學(xué)出版社，1998，7.

（作者單位：大連市公路管理處）