尤靜媛 趙偉

摘要：石油化工企業(yè)當(dāng)中有很多作業(yè)在具體開展過程中，都具有一定的高危性特征。高危作業(yè)不僅具有非常大的風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)威脅到工作人員的人身安全。本文針對(duì)石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并且結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的解決措施，為降低高危事故率打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：石油化工；高危作業(yè)；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；管控措施

近年來(lái)，我國(guó)石油化工企業(yè)的整體發(fā)展勢(shì)頭比較良好，但是石油化工企業(yè)當(dāng)中很多作業(yè)項(xiàng)目都屬于高危作業(yè)，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)安全事故，不僅會(huì)導(dǎo)致施工人員自身的人身安全受到嚴(yán)重威脅，而且還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)遭受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失影響。在針對(duì)石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的時(shí)候，如果是利用傳統(tǒng)控制措施來(lái)進(jìn)行控制的時(shí)候，一般都會(huì)利用作業(yè)票證辦理的方式。石油化工企業(yè)對(duì)工作票制度的制定和具體執(zhí)行具有一定的嚴(yán)肅性，但是石油化工企業(yè)在日常運(yùn)作過程中，仍然無(wú)法有效控制高危作業(yè)事故的發(fā)生率。所以在這種背景下，要從其他角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

1石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

石油化工企業(yè)在日常運(yùn)作過程中，有很多環(huán)節(jié)的作業(yè)都屬于高危作業(yè)。這些高危作業(yè)在具體開展過程中，如果沒有良好的管控措施，不僅會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，而且還會(huì)導(dǎo)致工作人員的人身安全遭受到嚴(yán)重的威脅。石油化工企業(yè)在針對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的時(shí)候，仍然存在很多問題，只有對(duì)這些問題有正確的認(rèn)識(shí)，才能夠提出有針對(duì)性的管控措施。

1.1缺乏對(duì)高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

石油化工企業(yè)缺乏對(duì)高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。在針對(duì)高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和了解的時(shí)候，一般與其相對(duì)應(yīng)的安全措施，基本上都是由制作人員完成。在完成之后，會(huì)直接上交給生產(chǎn)單位，生產(chǎn)單位會(huì)與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，對(duì)這些安全措施是否符合實(shí)際要求、是否能夠取得良好的安全保障效果進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和判斷。整個(gè)過程在實(shí)施過程中，通常都是根據(jù)作業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行，根本上沒有任何可靠的根據(jù)。在高危作業(yè)的具體實(shí)施過程中，有很多風(fēng)險(xiǎn)是潛在的，也就是說(shuō)很多風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是作業(yè)人員并不了解的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。比如在對(duì)儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)的工作過程當(dāng)中，內(nèi)部的工作人員沒有有效的強(qiáng)化和落實(shí)相關(guān)的安全防范措施，經(jīng)常在儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)一些外來(lái)人員，這些人員進(jìn)入儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)中頻繁的使用手機(jī)等，同時(shí)很有可能身上攜帶大量的靜電沒有被有效的處理，造成了儲(chǔ)運(yùn)罐區(qū)內(nèi)部存在較大的火災(zāi)安全隱患。

1.2缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控能力

高危作業(yè)在具體開展過程中，監(jiān)督和管理工作人員在其中的職責(zé)和作用非常大，能夠直接對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)起到一定的控制作用。監(jiān)督和管理人員在日常工作過程中，要學(xué)習(xí)高危作業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解和學(xué)習(xí)。但是當(dāng)前很多監(jiān)督管理人員在工作時(shí)，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和了解，在遇到風(fēng)險(xiǎn)問題的時(shí)候，無(wú)法及時(shí)糾正，這樣就會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的事故[2]。除此之外，還有部分監(jiān)督和管理人員在工作時(shí)，并沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，沒有將安全措施落實(shí)到實(shí)處，這樣就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的失控現(xiàn)象，最終造成不可挽回的損失。

1.3缺乏對(duì)高危作業(yè)的關(guān)注和重視

在針對(duì)石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的時(shí)候，有很多企業(yè)仍然受到傳統(tǒng)理念的影響，認(rèn)為高危作業(yè)的管理，一般都是屬于安全管理部門，所以安全管理部門要承擔(dān)該責(zé)任。這樣就會(huì)導(dǎo)致各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在日常工作過程中，并沒有積極參與到現(xiàn)場(chǎng)高危作業(yè)的管控工作當(dāng)中，這樣不僅很容易忽視高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要性，而且還會(huì)導(dǎo)致其他部門也同樣忽視。這樣不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別，而且很難對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位有效的控制。

2針對(duì)石油化工企業(yè)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出管控措施

2.1減少高危作業(yè)數(shù)量

石油化工企業(yè)在針對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提出管控措施的時(shí)候，要結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對(duì)性的措施，從技術(shù)以及管理等多個(gè)方面出手，實(shí)現(xiàn)對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性的控制。首先，如果從管理角度出發(fā)對(duì)其進(jìn)行具體管控的時(shí)候，要保證高危作業(yè)申報(bào)和審批流程的嚴(yán)格執(zhí)行，將其落實(shí)到實(shí)處。在具體操作過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)開展高危作業(yè)的單位，要在前一天的18小時(shí)之前，向上一級(jí)部門提出申請(qǐng)要求。在申請(qǐng)要求提出之后，安全部門要立即安排相關(guān)負(fù)責(zé)人員，前往作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行勘查。在結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況之后，如果可以避免開展高危作業(yè)，那么將一律全部都按照常規(guī)性作業(yè)來(lái)開展。如果在結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)之后，發(fā)現(xiàn)必須要開展高危作業(yè)，那么要及時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的評(píng)估，同時(shí)還要將評(píng)估結(jié)果展示出來(lái)[3]。在高危作業(yè)完成之后，車間管理人員要結(jié)合實(shí)際情況，將月作為統(tǒng)計(jì)期限，對(duì)每一個(gè)月的高危作業(yè)數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且對(duì)這些高危作業(yè)在具體實(shí)施過程中存在的問題等進(jìn)行分析，這樣不僅有利于避免日后高危作業(yè)的開展，而且還能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為降低高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供有效保障。

其次，如果從技術(shù)角度出發(fā)對(duì)高危作業(yè)進(jìn)行管理，那么要針對(duì)一些具有經(jīng)常性特征的高危作業(yè)，提出有針對(duì)性的技術(shù)整改措施。公司物資供應(yīng)部門在日常運(yùn)作過程中，特別是在針對(duì)與儲(chǔ)運(yùn)罐相關(guān)的一些零部件進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，要保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)在針對(duì)儲(chǔ)運(yùn)罐的日常運(yùn)作過程中，要提高技術(shù)操作人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，盡可能避免儲(chǔ)運(yùn)罐的儲(chǔ)存質(zhì)量受到影響。與此同時(shí)，還要保證儲(chǔ)運(yùn)罐在運(yùn)輸過程中的安全性和穩(wěn)定性，這樣有利于將石油化工企業(yè)的安全事故發(fā)生率降低到最小。

2.2保證高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性和有效性

過去石油化工企業(yè)在針對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制時(shí)，其整個(gè)管控效果并不是很理想，導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的根本原因是由于缺乏對(duì)工作安全的分析。在這種背景下，現(xiàn)代石油化工企業(yè)針對(duì)一些具有風(fēng)險(xiǎn)比較大特征的作業(yè)，制定和落實(shí)了“五方會(huì)審”的基本原則。也就是說(shuō)在開展這些高危作業(yè)的時(shí)候，要將工藝、設(shè)備、安全、作業(yè)方、屬地竹管方這五方人員全部都集中起來(lái)，共同對(duì)高危作業(yè)的實(shí)施情況開展有針對(duì)性的會(huì)議[4]。在會(huì)議進(jìn)行時(shí)，要積極收集各方提出的意見和建議，并且將這些意見全部都形成書面記錄，在會(huì)議結(jié)束的時(shí)候，各方代表要對(duì)記錄中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤之后簽字。這樣不僅能夠保證各方作業(yè)的安全性，而且還能夠提高管控措施的應(yīng)用效果。

2.3保證監(jiān)督管理人員的綜合實(shí)力得到有效提升

要想提高對(duì)石油化工企業(yè)高危也風(fēng)險(xiǎn)的管控力度，就必須要保證監(jiān)督管理人員綜合實(shí)力得到有效提升。石油化工企業(yè)要定期組織工作人員積極參與培訓(xùn)，促使監(jiān)督管理人員的高危作業(yè)監(jiān)督和管理能力可以得到有效提升，這樣不僅能夠盡可能避免高危作業(yè)出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，而且還能夠保證石油化工企業(yè)的管控效果。

3結(jié)束語(yǔ)

石油化工企業(yè)在針對(duì)高危作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的時(shí)候，雖然仍然存在很多問題，但是要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，制定和落實(shí)嚴(yán)格的考核制度，提前做好一系列的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。這樣不僅有利于提高管控效果，而且還能夠推動(dòng)石油化工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]何永耀.石油化工工程工藝管道安裝安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2018，44（09）：85-86.

[3]紀(jì)佳倫.多方位多角度提升檢修作業(yè)水平——訪蘇州林易思企業(yè)管理有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)戚志強(qiáng)[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2018（08）：12-15.

[4]盧獻(xiàn)瑞.石油化工企業(yè)作業(yè)許可管理研究[J].化工設(shè)計(jì)通訊，2018，44（07）：186-187.

（作者單位：中石油云南石化有限公司）