彭效平

摘要：當下我國縣級市衛(wèi)生監(jiān)督工作中著一系列問題，需要不斷的加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理，采取有效的管理措施。在實際的工作當中，要提高對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的重視，加強檔案管理工作人員專業(yè)素質的培養(yǎng)，完善管理制度，學習先進的管理知識技能。切實的投入工作中。從而有力的推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)朝更新更好的方向發(fā)展。

關鍵詞：檔案管理；地方衛(wèi)生監(jiān)督所；措施

前言

衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔著醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等多方面的工作內容，每年產(chǎn)生的檔案數(shù)量非常多，且監(jiān)督、管理專業(yè)分類也較復雜。為有效地保管和發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督員工作成果的載體—檔案，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作就需要不斷探索與完善，從業(yè)務實際出發(fā)，尋找與衛(wèi)生監(jiān)督檔案性質更加符合的管理方法與策略，使衛(wèi)生監(jiān)督檔案獲得標準化、規(guī)范化、專業(yè)化的長足發(fā)展，促進衛(wèi)生監(jiān)督機構工作質量的不斷提升。

1現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中的問題所在

1.1缺乏對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的重視度

部分縣級市衛(wèi)生監(jiān)督部門認為檔案管理是不重要的，執(zhí)法工作才是工作的重點。在實際工作中也是顯的比較隨意，缺乏規(guī)范性，時常會出現(xiàn)檔案沒有及時歸檔的情況，致使檔案的利用率也較低，再者，檔案管理工作的工作量大，任務中，也較為繁瑣。再加以重視不足，則出現(xiàn)失誤的概率就相對較高。因此檔案失真的現(xiàn)象也不無可能發(fā)生。那檔案原有的價值和存在的意義也就是失去了，并且也浪費了人力與物力。

1.2高素質的，專業(yè)的檔案管理人員的缺乏

在一些縣級市衛(wèi)生監(jiān)督部門，因著沒有足夠的重視度，所以在對檔案管崗位配備相關工作人員的問題上也是存在著方方面面的問題。其一：在人員配備量上的問題，在工作量與工作人員數(shù)量上是完全不成比例，不科學的。在工作量大，任務重的情況下，人員配置少，就極大的降低了工作質量，及檔案管理工作的真實性嚴禁性。其二：高素質專業(yè)的管理人員的缺乏，檔案管理工作對職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的需求也是較高的。但很多時候一些部門因著重視度不夠，會聘用一些臨時人員，或是從別部門抽調人員。兼任檔案管理的工作。使檔案管理工作無法科學有效嚴謹?shù)拈_展。

1.3衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理相關制度的缺漏

還有一部分縣級市衛(wèi)生監(jiān)督部門的檔案管理工作的制度不完善，現(xiàn)用的也是較為滯后的管理方法及規(guī)章制度。長期使用較為陳舊的工作制度及管理方案，使之很多的管理弊端無法及時查知。也有一些衛(wèi)生監(jiān)督部門更新了管理設備，提升了現(xiàn)代化技術。但還是會因為相應的管理制度的缺漏無法改變管理水平低下的根本問題。不僅如此，制度體系的不更新不完善，許多不規(guī)范，不正確的行為也將會大量的存在檔案管理的工作中。致使檔案信息的真實性，可靠性，可操作性大大降低。也失去了檔案所應有的價值。

1.4檔案材料的混亂與殘缺

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的復雜性是必然的，種類的繁多，數(shù)量的龐大，管理難度較高這也是監(jiān)督檔案管理工作的特點，這就是為什么需要高素養(yǎng)且專業(yè)的工作人員的原因。但由于縣市級衛(wèi)生監(jiān)督部門的條件環(huán)境制約的情況，使得衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)歸檔沒有系統(tǒng)性，歸檔延遲，信息的不完整，不嚴謹?shù)葐栴}。相應的檔案資料價值不高，檔案管理工作的效率較低，檔案內容不嚴謹。最終檔案的使用率也較低。從而不能很好的及時有效的幫助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。

2提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作效率的有效措施

2.1強化地方衛(wèi)生監(jiān)督的檔案管理意識

針對地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理工作中存在的問題，我們應結合地方衛(wèi)生監(jiān)督所的工作實際，對衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理工作人員的工作意識和檔案管理重要性進行加強和培訓。首先，要在地方衛(wèi)生監(jiān)督所內組建檔案管理領導小組，對地方衛(wèi)生監(jiān)督檔案進行系統(tǒng)化和數(shù)字化管理，進一步強化相關部門領導對檔案管理工作重要性的認知，同時，將衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作納入到衛(wèi)生監(jiān)督管理工作體系當中，要求相關工作人員嚴格規(guī)劃落實相關工作。其次，要在衛(wèi)生監(jiān)督所內部大力宣傳檔案管理工作的重要性，加強檔案管理的業(yè)務學習和培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理所對檔案管理重要性的認識。

2.2健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度

合理有序的開展地方衛(wèi)生監(jiān)督所得檔案管理工作應結合地方衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際，對相關衛(wèi)生監(jiān)督的檔案管理進行科學性條理性的歸檔，同時根據(jù)我國相關檔案管理法律法規(guī)要求，對衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理歸檔、保管、移交、銷毀等業(yè)務工作的具體制度進行完善。其次，要規(guī)范地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理的各個環(huán)節(jié)，如衛(wèi)生檢查、相關報告等都要及時歸檔，根據(jù)日期建立相關臺賬管理制度，對衛(wèi)生監(jiān)督檔案進行統(tǒng)一的制度要求和管理，進而確保檔案管理工作的整體性和系統(tǒng)性。

2.3加強衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的硬件升級

針對當前地方衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理中存在硬件簡陋問題，各個敵方單位需要增加硬件資金投入，實現(xiàn)硬件的提檔升級，進一步改善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的硬件條件。首先，要根據(jù)地方衛(wèi)生監(jiān)督所的工作實際，完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的庫房，在庫房內應當配備除濕機等相關的設施設備，從而確保衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的完整存放。其次，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督的檔案管理需要，添加照相機、掃描機、攝像機等相關硬件和軟件系統(tǒng)等，實現(xiàn)地方衛(wèi)生監(jiān)督所的進一步完善。

2.4完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員隊伍建設

首先，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員隊伍，在衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理中可以考慮建立兼職輪崗和專人專責相結合的檔案管理機制，由于地方衛(wèi)生監(jiān)督所的人員構成復雜，因此，堅持此項工作機制比較符合衛(wèi)生監(jiān)督管理的實際，在此基礎上，實現(xiàn)專人專責也是避免出現(xiàn)檔案管理疏漏的重要手段。其次，加強對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的素質培訓，進一步強化檔案管理人員的專業(yè)技術水平。

2.5提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案的利用率

地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作現(xiàn)階段僅僅停留在紙質版檔案保管階段，這就需要地方衛(wèi)生監(jiān)督所加大對衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料和信息的利用效率，例如通過地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案編寫衛(wèi)生監(jiān)督工作的發(fā)展信息、同時為衛(wèi)生監(jiān)督所的管理和發(fā)展提供進一步借鑒和參考，進而提升衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案利用效率，更好地發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督相關檔案信息的效能。

2.6注重對衛(wèi)生監(jiān)督檔案的開發(fā)與利用

衛(wèi)生監(jiān)督管理機構需要制定一套科學完善的檔案利用機制，對檔案具體的利用范圍以及利用程序等進行明確規(guī)定，對單位內部的檔案利用工作給予鼓勵。管理部門還需要獲得檔案管理人員及相關業(yè)務人員的配合，積極展開衛(wèi)生監(jiān)督檔案的編研工作，從衛(wèi)生監(jiān)督管理機構的實際的職能活動出發(fā)，詳細編寫全宗介紹、基礎數(shù)字匯編、組織沿革、專題文件、大事件等的資料類型，使這些檔案資料能夠為衛(wèi)生監(jiān)督管理及衛(wèi)生行政執(zhí)法工作提供更多的幫助與借鑒。

2.7促進衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的信息化發(fā)展

利用先進的信息網(wǎng)絡技術去進行衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理，不僅可以對各種檔案資料進行及時有效的匯編，使得衛(wèi)生簡短檔案資料更加快速地收集起來，而且還能夠使衛(wèi)生監(jiān)督檔案的檢索利用效率得到提高。在衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理信息化發(fā)展進程中，需要對檔案管理信息化內容的全面性提供保障，應該包含文書檔案、影音圖像資料、專業(yè)檔案等；傳統(tǒng)的檔案逐漸轉換為電子檔案的形式；在檔案的儲存上應選擇大容量的存儲設備，還應做好資料的備份。通過智能化的管理軟件實現(xiàn)檔案的實時查閱，并且要根據(jù)檔案標準要求，建立健全專業(yè)的信息化平臺，使得檔案的查詢檢索、編研能實現(xiàn)網(wǎng)絡化的發(fā)展。

3結語

現(xiàn)階段地方衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的問題較多，需要結合新時代數(shù)字化管理的技術，從地方衛(wèi)生監(jiān)督所的實際出發(fā)，從管理理念、相關制度、隊伍建設、檔案利用方面進行優(yōu)化，不斷完善地方衛(wèi)生監(jiān)督所的檔案管理工作，提升檔案管理的利用效率。

參考文獻

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（作者單位：山東省鄄城縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所）