王達(dá) 魏煒 翟硯輝

摘要：黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代有了新的前進(jìn)方向和任務(wù)使命，高等教育面臨著新的形勢(shì)，肩負(fù)著立德樹(shù)人的歷史重任。新時(shí)代大學(xué)生是社會(huì)主義的建設(shè)者，培育政治素質(zhì)過(guò)硬的接班人至關(guān)重要。引導(dǎo)大學(xué)生理性參與政治，培養(yǎng)政治參與意識(shí)，積累政治經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)民主政治發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;大學(xué)生;政治參與

一、新時(shí)代的基本特征

黨的十九大報(bào)告明確指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”

新的時(shí)代具有無(wú)可比擬的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新時(shí)代，中華民族站在嶄新的起點(diǎn)上，承擔(dān)著偉大復(fù)興的新使命，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，踏上千萬(wàn)中華兒女同心共筑中國(guó)夢(mèng)的新征程。

二、新時(shí)代高校面臨的新形勢(shì)站在新的方位上，高等教育也面臨新形勢(shì)和新?lián)?dāng)

（一）新的歷史定位決定了新的歷史使命

高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的搖籃，承擔(dān)著大學(xué)生教書(shū)育人的重要職責(zé)，高校工作的開(kāi)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重中之重。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是黨和人民始終奮進(jìn)的目標(biāo)。“中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫(xiě)了氣吞山河的壯麗史詩(shī)。”

在新時(shí)代，高校更要緊緊圍繞黨肩負(fù)的歷史使命，把立德樹(shù)人作為高校培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)，強(qiáng)化思想政治教育，增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的引領(lǐng)與教育，培育出德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，凝神聚力、砥礪奮斗，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命不斷努力。

（二）新的社會(huì)意識(shí)決定了新的發(fā)展需求

從改革開(kāi)放，在過(guò)去的四十年里中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民幸福高顯著增強(qiáng)，生活水平不斷提高。政治民主取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)思想和意識(shí)進(jìn)一步開(kāi)放。大學(xué)生思想政治教育和價(jià)值觀引領(lǐng)方面需要與時(shí)俱進(jìn)，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，滿足大學(xué)生的好奇心和求知欲，豐富校園活動(dòng)形式和校園文化，培育思想政治素質(zhì)過(guò)關(guān)的新青年。

（三）新的發(fā)展藍(lán)圖決定了新的前進(jìn)任務(wù)

十九大報(bào)告明確指出：“要全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”

思想政治教育關(guān)于高校培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)“立德樹(shù)人”教育根本任務(wù)的重要保證。新時(shí)代高校面臨著培育合格大學(xué)生，保證社會(huì)主義旗幟鮮明，辦學(xué)方向準(zhǔn)確，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興輸送建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)。

三、政治參與和理性政治參與

政治參與是衡量和分析國(guó)家政治文明進(jìn)程、民主政治的重要指標(biāo)，是影響政治民主的重要因素。

政治參與的定義和解釋在學(xué)術(shù)界有很多，從古希臘到上世紀(jì)中葉，政治學(xué)理論界對(duì)政治參與的研究取得了極為豐富的成果和理論。政治學(xué)研究者以不同的視角對(duì)其定義和解釋，比如陳振明、李東云提出的是“公民試圖影響政府決策的非職業(yè)行為”。崔素娟、李鵬飛則提出的政治參與是指特定的政治主體，通常指普通公民，在憲法和法律的范圍內(nèi)，為例實(shí)現(xiàn)某種利益而通過(guò)一定的合法方式直接或間接向政府表達(dá)訴求，旨在影響政府決策或者與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活，是公民自下而上影響政治過(guò)程的政治行為。王浦劬教授對(duì)于政治參與的定義為：一個(gè)國(guó)家的普通公民依據(jù)一定理念、采用特定方式、期望對(duì)國(guó)家政治生活產(chǎn)生影響的行為過(guò)程。

政治參與根據(jù)行為特點(diǎn)和影響可分為理性政治參與和非理性政治參與。理性政治參與是指公民在進(jìn)行政治活動(dòng)時(shí)，能夠清晰、自主地根據(jù)自己的價(jià)值取向做出明智的選擇，而不受外界一時(shí)的鼓噪與宣傳改變自己的主張和立場(chǎng)。非理性政治參與是指公民以盲目的，或極端的，或畸形的，或反常的等非理智性的參與心態(tài)與行為介人政治生活。常見(jiàn)的表現(xiàn)有政治冷漠、政治盲從、政治狂熱等。

大學(xué)生是青年中的進(jìn)步群體，具備較高的理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的參與者和見(jiàn)證者，是全面建成小康社會(huì)的中堅(jiān)力量。大學(xué)生政治參與是指大學(xué)生通過(guò)各種合法渠道參與政治生活并影響政府決策的行為。作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，承擔(dān)著民族希望和國(guó)家未來(lái)。

在新時(shí)代，大學(xué)生政治參與是政治民主化的重要表現(xiàn)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。與此同時(shí)，大學(xué)生通過(guò)政治參與有利的維護(hù)和保持社會(huì)良好秩序的穩(wěn)定與運(yùn)行，促進(jìn)我國(guó)政治發(fā)展與政治穩(wěn)定。

新時(shí)代，大學(xué)生勇于擔(dān)當(dāng)，積極參與政治深入的了解了國(guó)家的大政方針，增強(qiáng)了自身的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)了我國(guó)政治民主。新時(shí)代大學(xué)積極參與政治表現(xiàn)如下：

（1）新時(shí)代，我國(guó)政治制度日趨完善，大學(xué)生綜合素質(zhì)水平不斷提高，參政議政意識(shí)不斷加強(qiáng)，法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，在積極參與政治的同時(shí)需要更多的機(jī)會(huì)表達(dá)自身的利益訴求。

（2）在網(wǎng)絡(luò)社交媒體日趨發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代，大學(xué)生政治參與的形式也多種多樣。大學(xué)生不但通過(guò)傳統(tǒng)的政治參與方式如民主測(cè)評(píng)、民主監(jiān)督、投票、參政議政等進(jìn)行利益訴求表達(dá)，而且更多的大學(xué)生采用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)表達(dá)自身的看法和認(rèn)識(shí)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家大政方針、決策等表達(dá)自己的意見(jiàn)和建議，標(biāo)明自身的觀點(diǎn)與立場(chǎng)，使得政治民主的表現(xiàn)更加豐富。

（3）黨的十八大以來(lái)，我國(guó)政治民主取得了顯著進(jìn)步，大學(xué)生參政議政的積極性不斷增強(qiáng)，政治參與形式日益豐富，極大地促進(jìn)了民主政治民主化進(jìn)程。在參政議政過(guò)程中，由于大學(xué)生自身閱歷相對(duì)較少，認(rèn)識(shí)比較簡(jiǎn)單，世界觀和價(jià)值觀處于培養(yǎng)和形成階段，自身鑒別能力有限，在政治參與的過(guò)程中暴露出了些許問(wèn)題。

①黨團(tuán)活動(dòng)參與積極，但部分學(xué)生存在功利心態(tài)。大學(xué)生作為青年政治參與的主力軍，受學(xué)習(xí)環(huán)境和活動(dòng)范圍的影響，其政治參與的主要集中在校園內(nèi)，主要形式包括兩種：一種是加入社團(tuán)，另外一種方式是加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

社團(tuán)的存在是體現(xiàn)大學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的重要平臺(tái)，也能充分展現(xiàn)出大學(xué)生的興趣和愛(ài)好，能夠通過(guò)團(tuán)體組織的形式表達(dá)自身的政治觀點(diǎn)和政治訴求。不同高校的社團(tuán)組織也是五花八門(mén)，大學(xué)生根據(jù)自身特長(zhǎng)和愛(ài)好有選擇性的加入到社團(tuán)中來(lái)。社團(tuán)在政治參與過(guò)程中政治能力相對(duì)薄弱，更多的學(xué)生則是因?yàn)榕d趣愛(ài)好加入到其中來(lái)。在實(shí)際社團(tuán)參與過(guò)程中，受大學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制體制的影響，部分學(xué)生參與社團(tuán)的初衷不是因?yàn)樽陨韾?ài)好，而是為了獲得一些利益，比如評(píng)優(yōu)、評(píng)先等切身利益。

在當(dāng)前階段，大學(xué)生對(duì)黨團(tuán)組織認(rèn)可度較高，具有較高的權(quán)威性。很多大學(xué)生在人學(xué)之初就提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體中比較積極的先進(jìn)分子，也是在學(xué)生中起到帶頭作用的奮進(jìn)者，是大學(xué)生政治參與的重要組成部分。實(shí)際上，部分同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)不端正，功利心態(tài)的存在。把黨員身份看成是今后自身發(fā)展和就業(yè)求職的砝碼，自身政治信仰弱化，個(gè)人的政治參與積極性不高。甚至有同學(xué)在入黨前積極表現(xiàn)，在入黨后則出現(xiàn)松懈、不積極的表現(xiàn)。“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)迅速發(fā)展，‘利益原則逐漸在社會(huì)中得到普遍認(rèn)同，功利性政治參與呈上升趨勢(shì)。受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，越來(lái)越多的大學(xué)生在政治參與過(guò)程中存在較強(qiáng)的務(wù)實(shí)性?！?/p>

②認(rèn)知與行為不協(xié)調(diào)，部分學(xué)生存在冷漠態(tài)度。當(dāng)前大學(xué)生政治參與意識(shí)較為強(qiáng)烈，有自身的觀點(diǎn)和判斷，能夠?qū)ι磉吺挛镉幸欢ǖ恼J(rèn)識(shí)和看法，并對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)不文明、不道德現(xiàn)象乃至違法行為進(jìn)行批判和抵制，有了一定的政治參與的能力。在實(shí)際的生活和學(xué)習(xí)過(guò)程中，大學(xué)生群體中存在部分學(xué)生參與競(jìng)選活動(dòng)不關(guān)心、學(xué)生志愿活動(dòng)參與興趣不高、個(gè)別學(xué)生組織競(jìng)選參與不積極等冷漠現(xiàn)象。

③政治參與形式多樣，但存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。大學(xué)生政治參與，不僅僅存在于投票、選舉等制度化的政治活動(dòng)中，同時(shí)存在于互聯(lián)網(wǎng)上的交流、評(píng)價(jià)、選舉、信訪等，形式多樣，內(nèi)容開(kāi)放，具有及時(shí)性、高效性和普遍性。大學(xué)生廣泛參與政治的過(guò)程中，由于缺乏網(wǎng)絡(luò)上的有效監(jiān)管，大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等因素，存在政治參與盲目、隨從、甚至受到網(wǎng)絡(luò)不良政治言論的影響，對(duì)政治參與的認(rèn)知產(chǎn)生偏差，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與熱情受到影響，從而產(chǎn)生非理性政治參與心態(tài)和行為。

新時(shí)期，站在新的歷史起點(diǎn)上，高校面臨著新的形勢(shì)，承擔(dān)著教書(shū)育人、為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者的重任。新時(shí)期，高校更要注重結(jié)合大學(xué)生時(shí)代特征，把握時(shí)代特點(diǎn)，培育思想政治素質(zhì)合格的大學(xué)生，正確引導(dǎo)大學(xué)生理性政治參與，為十九大中規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖砥礪奮斗。

（1）堅(jiān)持文化育人，全面提高大學(xué)生文化素質(zhì)。文化水平是大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，是大學(xué)生的基本素養(yǎng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。良好的文化素質(zhì)有益于促進(jìn)大學(xué)生理性政治參與的產(chǎn)生。同時(shí)有利于提高政治參與的深度與廣度，能夠較好的調(diào)動(dòng)大學(xué)生政治參與的積極性。文化素質(zhì)不僅包括大學(xué)生所掌握的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)包含人文知識(shí)以及在文化熏陶過(guò)程中形成的人文精神等。具備較高人文素養(yǎng)的大學(xué)生，必定會(huì)更加關(guān)注社會(huì)民生百態(tài)，關(guān)注社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，自覺(jué)形成較為強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在政治參與的過(guò)程中提出經(jīng)過(guò)自身思考的理性意見(jiàn)和建議，促進(jìn)社會(huì)政治的民主。文化育人，不僅僅是課題上知識(shí)的傳授，也需要校園文化的感染。具備較高文化修養(yǎng)和文化素質(zhì)的大學(xué)生必將關(guān)注政治、理性參與，突出自身?yè)?dān)當(dāng)。

（2）增強(qiáng)大學(xué)生價(jià)值引領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)水平。雖然大學(xué)生已經(jīng)是成年人，具備一定的認(rèn)識(shí)和辨別能力，但是其三觀（人生觀、世界觀、價(jià)值觀）仍然處于可塑階段。增強(qiáng)大學(xué)生的三觀教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)家政治，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情和社會(huì)責(zé)任感，努力奮斗，自覺(jué)參與政治活動(dòng)。古語(yǔ)有“冰凍三尺非一日之寒”，大學(xué)生三觀教育不僅在教育活動(dòng)中，也存在于整個(gè)教育工作體系中，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的園丁精神影響大學(xué)生，促進(jìn)其形成健全人格，倡導(dǎo)價(jià)值引領(lǐng)，切實(shí)提到大學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平。

（3）培育大學(xué)生政治參與意識(shí)和政治情感，強(qiáng)化政治認(rèn)同。大學(xué)生的政治參與意識(shí)和政治情感并非與生俱來(lái)，是在學(xué)習(xí)、生活中培育出來(lái)。大學(xué)生政治意識(shí)是一個(gè)系統(tǒng)全面的培育過(guò)程，并非通過(guò)片面、碎片化的說(shuō)教或者社會(huì)言論獲得。大學(xué)生政治參與意識(shí)需要通過(guò)思想政治課程，全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)政治知識(shí)，參與政治理論宣傳、政策解讀，學(xué)習(xí)法律知識(shí)等過(guò)程來(lái)增強(qiáng)政治意識(shí)，了解中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)。因此，豐富大學(xué)生思想政治課程體系，完善思想政治教育過(guò)程至關(guān)必要。

大學(xué)生政治意識(shí)的培養(yǎng)不光局限于課堂和書(shū)本，也需要在黨團(tuán)活動(dòng)中培養(yǎng)大學(xué)生的政治情感。黨員教育、參與社團(tuán)活動(dòng)、主題團(tuán)日活動(dòng)等都是培育大學(xué)生政治情感，增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和自信心的重要過(guò)程。因此，加強(qiáng)大學(xué)生黨團(tuán)活動(dòng)教育，切實(shí)提高思政教育活動(dòng)水平對(duì)于培育大學(xué)生政治意識(shí)和情感十分重要。

（4）磨煉大學(xué)生政治意志，培育合格接班人。良好的文化素質(zhì)和較好的政治情感必將為政治參與打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在培育大學(xué)生過(guò)程中，不可缺少的是對(duì)大學(xué)生政治意志品質(zhì)的磨煉。良好的政治品質(zhì)需要培養(yǎng)，更需要鍛煉。在日常的學(xué)習(xí)和生活中，高校可通過(guò)各種主題活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等磨煉大學(xué)生意志品質(zhì)，強(qiáng)化思想政治教育，鼓勵(lì)學(xué)生自力更生、相互借鑒和相互團(tuán)結(jié)，承擔(dān)起新時(shí)代大學(xué)生的責(zé)任。因此，強(qiáng)化大學(xué)生政治意志的磨煉，是引導(dǎo)大學(xué)生政治參與的重要保障。

新時(shí)代，高校是培育建設(shè)者和接班人的搖籃，更是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的一面旗幟。牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生理性政治參與，積極參加政治活動(dòng)，將大學(xué)生的活力和創(chuàng)造力注入到民主政治當(dāng)中來(lái)，推動(dòng)政治民主化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，為國(guó)家輸送政治過(guò)硬的高素質(zhì)人才保駕護(hù)航。

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