本刊記者 毛建華｜文

每年的全國“兩會”，不僅僅是代表委員們在忙碌，各家媒體的記者們也在“搶新聞”，采訪代表委員們的情景隨處可見。本刊記者非常感謝全國政協(xié)委員、中鋁集團(tuán)公司總經(jīng)理余德輝在繁忙的工作中接受專訪。

《中國有色金屬》雜志：李克強(qiáng)總理在政府工作報告中再次強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，能否談一下您的想法？

余德輝：去年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要突出“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，八字方針是當(dāng)前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總的要求。這次政府工作報告中再次強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，再次說明這是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一場攻堅戰(zhàn)，我們將咬定青山不放松，矢志不移地以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動我國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

近年來，中鋁集團(tuán)堅決貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，采取了一系列措施。針對存量現(xiàn)狀，迎難而上，努力解決產(chǎn)業(yè)分布發(fā)達(dá)地區(qū)少、資源能源洼地優(yōu)勢地區(qū)少、海外布局少等問題，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，突出產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，堅決壓減轉(zhuǎn)移高成本地區(qū)產(chǎn)能，實(shí)行有進(jìn)有退，有效加減乘除。比如，我們毫不手軟處僵治困，2018年，關(guān)停了52 萬噸電解鋁和25 萬噸炭素生產(chǎn)線，全面完成了47 戶僵尸企業(yè)治理任務(wù)。在去杠桿方面，我們重點(diǎn)實(shí)施149 億美元外匯債轉(zhuǎn)永續(xù)債的“泰山工程”，深入推進(jìn)“豐收項(xiàng)目”等一系列資本運(yùn)作項(xiàng)目，使中鋁集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率降低了19.6 個百分點(diǎn)，負(fù)債率降至63.52%，低于央企平均水平，大大降低了融資成本。降成本方面，我們堅持全面對標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)降本，消化原輔材料價格上漲因素，遏制了成本上升趨勢，10 項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有6 項(xiàng)優(yōu)于行業(yè)平均水平。

今年，我們將認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，采取更具針對性的措施，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做到落地生根。鞏固，就是要繼續(xù)鞏固加減乘除和安全、環(huán)保、質(zhì)量三大攻堅戰(zhàn)成果，重點(diǎn)推進(jìn)重組云冶集團(tuán)后的處僵治困工作，加大安全環(huán)保治理力度，不斷提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平。增強(qiáng)，就是通過國有資本投資公司試點(diǎn)改革，在進(jìn)一步優(yōu)化總部戰(zhàn)略管控職能的同時，加快構(gòu)建分層架構(gòu)、分級管控的管理體制，建立“集團(tuán)（戰(zhàn)略管控層）——板塊事業(yè)部（資產(chǎn)經(jīng)營層）——實(shí)體企業(yè)（生產(chǎn)運(yùn)營和執(zhí)行層）”三層管控架構(gòu)，增強(qiáng)板塊和實(shí)體企業(yè)的活力。提升，就是提升“4+4+4”高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局的整體水平，做強(qiáng)做優(yōu)鋁、銅、鉛鋅、稀有稀土四大核心產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力；積極發(fā)展工程技術(shù)、工服物業(yè)、資本金融、貿(mào)易物流四大協(xié)同產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的深度融合；加快培育環(huán)保節(jié)能、創(chuàng)新開發(fā)、海外發(fā)展、智能制造四大新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集團(tuán)盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。暢通，落實(shí)到中鋁，就是要暢通集團(tuán)管控，暢通板塊經(jīng)營，暢通實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)，通過精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、財?shù)纫氐膬?yōu)化配置和高效運(yùn)行。

《中國有色金屬》雜志：政府工作報告中提出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能，中鋁集團(tuán)在這方面做得如何？

余德輝：近年來，中鋁集團(tuán)堅決貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，緊緊抓住國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要契機(jī)，加快推進(jìn)綠色發(fā)展，努力把危險固廢物處理等污染治理的被動，轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動；推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞主業(yè)或與主業(yè)密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，積極探索有別于集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和投資方式的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，加快在材料高端化、產(chǎn)品終端化、技術(shù)國際化的布局和發(fā)展；推進(jìn)海外發(fā)展，打造海外項(xiàng)目的前期開發(fā)平臺、建設(shè)集中管控平臺、資本運(yùn)作及投融資合作平臺、后勤保障基地，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，確保海外投資高效和風(fēng)險可控。

未來，中鋁集團(tuán)將加快培育新的發(fā)展動能，重點(diǎn)在“4+4+4”高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)新格局中，要加快培育的四大新興產(chǎn)業(yè)。我們必須抓住新時代催生新業(yè)態(tài)的重要契機(jī)，借助新技術(shù)，加快發(fā)展環(huán)保節(jié)能、創(chuàng)新開發(fā)、海外發(fā)展、智能制造等更高層次、更有質(zhì)量的增長極，以新帶舊、化舊為新，實(shí)現(xiàn)新舊動能有序轉(zhuǎn)換。這樣中鋁集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)體系就比較完整，既有傳統(tǒng)的核心產(chǎn)業(yè)，又有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合的協(xié)同產(chǎn)業(yè)，能夠迎接未來、接續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，這是我們未來要打造的產(chǎn)業(yè)體系。

《中國有色金屬》雜志：加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展，中鋁集團(tuán)是如何平衡這種關(guān)系？

余德輝：中鋁集團(tuán)環(huán)保治理方面是有深刻教訓(xùn)的，在面臨外部壓力的同時，我們痛定思痛，認(rèn)為必須增強(qiáng)內(nèi)在動力，堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新路子，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)身健體，打造新的核心競爭力，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

近年來，我們一方面重點(diǎn)解決危廢處置、土壤和地下水污染等問題，推進(jìn)清潔工廠建設(shè)工程，加大安全環(huán)保投入，加快煙氣提標(biāo)提質(zhì)改造，關(guān)停了一批隱患多、污染重的落后產(chǎn)能，實(shí)施了隱患治理和超低排放、脫硫脫硝等清潔生產(chǎn)改造，2018年，二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降12.33%和9.62%。另一方面，堅持“綠色中鋁”的發(fā)展理念，主動將產(chǎn)能調(diào)整布局到能夠有效消納風(fēng)、光、水電能源的地區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能的綠色發(fā)展，而且顯著增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。同時，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，在礦山生產(chǎn)過程中主動開展礦區(qū)復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。比如，中鋁股份廣西分公司多年來累計完成復(fù)墾總面積900 公頃，恢復(fù)耕地近520 公頃，累計實(shí)施還地總面積近8000 畝，有效保護(hù)了耕地，助力脫貧攻堅，盡到造福一方百姓的歷史使命和社會責(zé)任。

《中國有色金屬》雜志：您這次向大會提交建議盡快設(shè)立中國金屬鋁銀行的提案，“鋁銀行”會給鋁行業(yè)帶來哪些好處？

余德輝：第一，“鋁銀行”新平臺的搭建，就是通過金融工具可以縮短使用和生產(chǎn)的距離、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本，這是對鋁產(chǎn)業(yè)最大的支持，無論是生產(chǎn)商還是使用商。

第二，它能擴(kuò)大鋁的消費(fèi)應(yīng)用?！颁X銀行”將創(chuàng)造投融資新模式，變以往鋁產(chǎn)品的單一買賣交易為多樣化的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，能大幅降低鋁產(chǎn)品的消費(fèi)成本，尤其是初始使用價格，將極大地擴(kuò)大鋁應(yīng)用，特別是鋁天橋、棧道、防洪墻、通信塔、體育設(shè)施、機(jī)場等工程應(yīng)用和PPP 公共設(shè)施。

第三，是給老百姓提供理財?shù)那?，“鋁銀行”可以給你提供N 種選擇。

最后就是對社會的貢獻(xiàn)。經(jīng)過很多年之后，“鋁銀行”會把整個社會的鋁循環(huán)起來、再生利用，這對社會的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展具有重大意義。