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責(zé)任保險(xiǎn)中受害人直接請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)及相關(guān)問題探微

2019-04-18 00:43唐英
行政與法 2019年3期
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)人保險(xiǎn)合同請(qǐng)求權(quán)

摘? ? ? 要:責(zé)任保險(xiǎn)中受害人的法律地位是責(zé)任保險(xiǎn)合同的法定或意定受益人,因此受害人直接請(qǐng)求權(quán)是根據(jù)法律的規(guī)定或被保險(xiǎn)人的意思表示,由被保險(xiǎn)人處繼受取得的、以保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)為內(nèi)容的獨(dú)立性權(quán)利。受害人直接請(qǐng)求權(quán)與被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)之間是繼受權(quán)與原權(quán)之間的關(guān)系。受害人損害賠償請(qǐng)求權(quán)是受害人直接請(qǐng)求權(quán)的成立要件,兩者之間屬?gòu)V義的請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合關(guān)系。

關(guān)? 鍵? 詞:責(zé)任保險(xiǎn);受害人直接請(qǐng)求權(quán);被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán);受害人損害賠償請(qǐng)求權(quán)

中圖分類號(hào):D922.28? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? 文章編號(hào):1007-8207(2019)03-0100-09

收稿日期:2018-11-25

作者簡(jiǎn)介:唐英(1972—),女,湖南湘潭人,貴州民族大學(xué)法學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,法學(xué)博士,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)、法律方法論。

基金項(xiàng)目:本文系2016年度貴州省研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“法律碩士研究生商法學(xué)課程案例案”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):黔教研合ALK字[2016]013。

責(zé)任保險(xiǎn)是一種特殊的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),其保險(xiǎn)利益屬消極期待利益。責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人承保的是被保險(xiǎn)人的民事?lián)p害賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)被保險(xiǎn)人依法應(yīng)對(duì)受害第三人承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任時(shí),由保險(xiǎn)人依約向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金以補(bǔ)償被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)利益的損失。因此,責(zé)任保險(xiǎn)的基本功能不僅如同一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)那樣通過向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金以補(bǔ)償其因保險(xiǎn)事故而造成的保險(xiǎn)利益損失從而直接保障被保險(xiǎn)人的利益,而且因向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金增強(qiáng)了作為加害人的被保險(xiǎn)人的損害賠償能力,由此也間接保障了受害人的利益。責(zé)任保險(xiǎn)的受害人利益保護(hù)機(jī)能意味著其具有較強(qiáng)的正外部性和一定的社會(huì)公益性,使得責(zé)任保險(xiǎn)制度逐漸成為了侵權(quán)損害賠償制度和社會(huì)救濟(jì)制度的有益補(bǔ)充。[1]現(xiàn)代社會(huì)是典型的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),責(zé)任保險(xiǎn)的這種獨(dú)特的受害人保護(hù)機(jī)能愈來愈凸顯其必要性和重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任保險(xiǎn)的受害人保護(hù)機(jī)能成為國(guó)際上許多國(guó)家保險(xiǎn)法的立法選擇和立法趨勢(shì),其中受害人直接請(qǐng)求權(quán)制度賦予責(zé)任保險(xiǎn)尤其是強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)中受害人直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的權(quán)利是最為有效和典型的舉措,該制度的確立目的是對(duì)處于弱勢(shì)地位的受害人予以特殊和傾斜保護(hù)。

當(dāng)前,受害人直接請(qǐng)求權(quán)雖已成為大多數(shù)國(guó)家的立法和制度現(xiàn)實(shí),但在理論和學(xué)術(shù)層面對(duì)于受害人直接請(qǐng)求權(quán)的研究還較為薄弱,尤其是關(guān)于受害人直接請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)以及其與被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)、受害人損害賠償請(qǐng)求權(quán)之間的關(guān)系等問題尚未得到實(shí)質(zhì)性澄清和解決。這種理論無(wú)法圓滿解釋和有力支撐制度實(shí)踐的尷尬現(xiàn)狀,一方面不利于理論體系自身的融貫性和周延性,另一方面也會(huì)極大影響該制度的實(shí)施和完善。在圍繞受害人直接請(qǐng)求權(quán)的諸多理論問題中,受害人直接請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)問題是首要性和關(guān)鍵性的一環(huán),是解決其他相關(guān)問題的一把鑰匙。然而,關(guān)于受害人直接請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)是當(dāng)今保險(xiǎn)法學(xué)界分歧極大的焦點(diǎn)問題,該問題解決的困難在于如何有效協(xié)調(diào)和平衡受害人利益特殊保護(hù)這一制度目的與責(zé)任保險(xiǎn)法及債法原理之間的矛盾和沖突。筆者認(rèn)為,對(duì)于受害人直接請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的定位,既要回應(yīng)和強(qiáng)調(diào)受害人利益特殊保護(hù)的制度宗旨和目的,又應(yīng)符合和貫徹責(zé)任保險(xiǎn)法及債法的基本原理,以平衡和協(xié)調(diào)受害人與保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人之間的利益沖突。

一、受害人法律地位之界定

所謂受害人直接請(qǐng)求權(quán),是指責(zé)任保險(xiǎn)中受害人對(duì)保險(xiǎn)人享有的、在其對(duì)被保險(xiǎn)人損害賠償請(qǐng)求權(quán)范圍內(nèi)以及責(zé)任保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)的直接請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的權(quán)利。根據(jù)合同的相對(duì)性原理,受害人作為責(zé)任保險(xiǎn)合同關(guān)系之外的第三人,其既非責(zé)任保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人主體,也非責(zé)任保險(xiǎn)合同的關(guān)系人主體,其原本對(duì)保險(xiǎn)人并不享有給付保險(xiǎn)金的直接請(qǐng)求權(quán)。而且,依據(jù)責(zé)任保險(xiǎn)的分離原則,受害人對(duì)被保險(xiǎn)人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)是基于被保險(xiǎn)人對(duì)受害人的侵權(quán)等民事違法行為所產(chǎn)生;被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)則是基于被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人之間的責(zé)任保險(xiǎn)合同而產(chǎn)生。顯然,受害人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)與被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)分屬于兩個(gè)不同的民事法律關(guān)系,受害人不能當(dāng)然代替被保險(xiǎn)人的地位而取得對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金直接請(qǐng)求權(quán)。因此,受害人直接請(qǐng)求權(quán)的形成必須要有法律以特別規(guī)定或當(dāng)事人以意思表示賦予,前者可稱之為受害人的法定直接請(qǐng)求權(quán),后者可稱之為受害人的意定直接請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)受害人依法律規(guī)定或當(dāng)事人意思表示被賦予了對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金直接請(qǐng)求權(quán)時(shí),受害人究竟是以何種身份和地位享有該權(quán)利?筆者認(rèn)為,受害人的法律地位與受害人直接請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)是一體兩面的同一問題,受害人法律地位直接決定了受害人直接請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì),明晰受害人以何種身份和地位享有直接請(qǐng)求權(quán)是準(zhǔn)確界定受害人直接請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的關(guān)鍵和樞紐。

保險(xiǎn)法學(xué)理上對(duì)于受害人法律地位問題分歧較大,主要有被保險(xiǎn)人代位權(quán)人說、被保險(xiǎn)人給付受領(lǐng)輔助人說、實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人說、法定特別請(qǐng)求權(quán)人說、替代責(zé)任受害人說、受益人說六種,鑒于前兩種學(xué)說均認(rèn)為受害人并非以獨(dú)立的身份和地位對(duì)保險(xiǎn)人享有和行使直接請(qǐng)求權(quán),筆者將兩者統(tǒng)稱為非獨(dú)立地位說;鑒于后四種學(xué)說則均認(rèn)為受害人是以獨(dú)立的身份和地位對(duì)保險(xiǎn)人享有和行使直接請(qǐng)求權(quán),筆者將四者統(tǒng)稱為獨(dú)立地位說。

(一)非獨(dú)立地位說之評(píng)析

被保險(xiǎn)人代位權(quán)人說將受害人的法律地位界定為被保險(xiǎn)人的代位權(quán)人,認(rèn)為由于受害人對(duì)被保險(xiǎn)人享有損害賠償債權(quán),受害人是被保險(xiǎn)人的債權(quán)人,被保險(xiǎn)人是受害人的債務(wù)人;而被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人又享有保險(xiǎn)金給付債權(quán),根據(jù)合同法規(guī)定的代位權(quán)制度,當(dāng)被保險(xiǎn)人怠于行使其對(duì)保險(xiǎn)人已到期的保險(xiǎn)金給付債權(quán)而危及受害人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí),受害人可以自己的名義代替被保險(xiǎn)人行使對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán),即受害人可以被保險(xiǎn)人的代位權(quán)人的身份和地位對(duì)保險(xiǎn)人行使保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán),[2]受害人的法律地位是被保險(xiǎn)人的代位權(quán)人。該說的要點(diǎn)在于,受害人雖然可以自己的名義直接向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金,但受害人只是代替被保險(xiǎn)人行使對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。因此,被保險(xiǎn)人才是該保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的主體,而受害人并非該保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的主體。受害人在行使直接請(qǐng)求權(quán)時(shí)并不具有獨(dú)立的身份和地位,受害人僅僅是以被保險(xiǎn)人債權(quán)人和代位權(quán)人的身份、出于保全自己債權(quán)的目的,代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)而已,受害人對(duì)保險(xiǎn)人并不享有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)。故而,在受害人對(duì)保險(xiǎn)人的代位權(quán)訴訟中,保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人的抗辯可以向受害人主張。①

被保險(xiǎn)人給付受領(lǐng)輔助人說將受害人的法律地位界定為被保險(xiǎn)人的給付受領(lǐng)輔助人,認(rèn)為受害人依法或依當(dāng)事人意思表示被授予直接請(qǐng)求權(quán)后,受害人是以被保險(xiǎn)人之給付受領(lǐng)輔助人的身份和地位享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金直接請(qǐng)求權(quán)。這是因?yàn)椋涸谪?zé)任保險(xiǎn)合同中,被保險(xiǎn)人依約享有對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán);而受害人因被保險(xiǎn)人的侵權(quán)等民事違法行為享有對(duì)被保險(xiǎn)人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。按照通常的給付程序操作,須保險(xiǎn)人先向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金,再由被保險(xiǎn)人向受害人支付損害賠償金;或者被保險(xiǎn)人先向受害人支付損害賠償金,再由保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金。為避免兩次給付和分別給付繁瑣、費(fèi)時(shí)的弊端,簡(jiǎn)化責(zé)任保險(xiǎn)合同的給付程序和提高給付效率,確保受害人及時(shí)、高效地獲得賠償,可依法或依當(dāng)事人意思表示賦予受害人以被保險(xiǎn)人之給付受領(lǐng)輔助人的身份和地位。受害人作為被保險(xiǎn)人之給付受領(lǐng)輔助人可代替被保險(xiǎn)人直接接受履行和受領(lǐng)給付,保險(xiǎn)人必須依法或依當(dāng)事人意思表示直接向受害人給付保險(xiǎn)金。

被保險(xiǎn)人代位權(quán)人說與被保險(xiǎn)人給付受領(lǐng)輔助人說均屬非獨(dú)立地位說范疇,認(rèn)為受害人并非以獨(dú)立的身份和地位享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán),受害人僅僅是以被保險(xiǎn)人的代位權(quán)人或給付受領(lǐng)輔助人的身份和地位代替被保險(xiǎn)人行使其對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)或受領(lǐng)保險(xiǎn)給付。筆者認(rèn)為,這兩種非獨(dú)立地位學(xué)說的最大缺陷是不能有效實(shí)現(xiàn)和保障受害人利益特殊保護(hù)這一直接請(qǐng)求權(quán)制度目的。受害人直接請(qǐng)求權(quán)制度的確立初衷是傾斜保護(hù)處于弱勢(shì)地位的受害人合法權(quán)益,強(qiáng)化責(zé)任保險(xiǎn)尤其是強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度保護(hù)受害人的機(jī)能這一正外部效應(yīng)。被保險(xiǎn)人代位權(quán)人說將受害人看作被保險(xiǎn)人的代位權(quán)人,而受害人代位權(quán)須以被保險(xiǎn)人怠于行使其到期的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)并對(duì)受害人債權(quán)實(shí)現(xiàn)造成損害為成立條件和行使條件,②這就使得受害人向法院提起代位權(quán)訴訟時(shí)必須舉證證明被保險(xiǎn)人有怠于行使其到期的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)并對(duì)受害人債權(quán)實(shí)現(xiàn)造成損害的事實(shí),一旦受害人舉證不能或舉證不足,都無(wú)法實(shí)際享有和行使代位權(quán)。況且在實(shí)務(wù)中,被保險(xiǎn)人即使及時(shí)向保險(xiǎn)人行使保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)而受領(lǐng)保險(xiǎn)金給付后,也常常會(huì)因主觀或客觀原因不能或不愿向受害人支付損害賠償金,此時(shí)受害人權(quán)益得不到任何保護(hù)??梢?,被保險(xiǎn)人代位權(quán)人說大大削減了受害人直接請(qǐng)求權(quán)的適用范圍,不能充分發(fā)揮直接請(qǐng)求權(quán)制度的受害人特殊保護(hù)功能。同理,被保險(xiǎn)人給付受領(lǐng)輔助人說將受害人看作被保險(xiǎn)人的給付受領(lǐng)輔助人,此時(shí)受害人僅僅享有直接受領(lǐng)保險(xiǎn)金給付的權(quán)限,其對(duì)于保險(xiǎn)人并未取得獨(dú)立的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán),也并非以獨(dú)立身份和地位享有和行使直接請(qǐng)求權(quán)。因此,當(dāng)保險(xiǎn)人不為給付或給付不當(dāng),受害人仍應(yīng)向被保險(xiǎn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,而無(wú)權(quán)要求保險(xiǎn)人向其繼續(xù)履行或承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,[3]此時(shí)受害人權(quán)益也得不到有力保護(hù)。故而,被保險(xiǎn)人給付受領(lǐng)輔助人說同樣不能有效發(fā)揮直接請(qǐng)求權(quán)制度的受害人特殊保護(hù)功能。

(二)獨(dú)立地位說之評(píng)析

實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人說將受害人的法律地位界定為責(zé)任保險(xiǎn)合同的實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人,認(rèn)為受害人依法或依當(dāng)事人意思表示被授予直接請(qǐng)求權(quán)后,受害人是以真正和實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人的身份和地位享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金直接請(qǐng)求權(quán)。詳言之,依照法律的授權(quán)或根據(jù)投保人和保險(xiǎn)人的意思表示,受害人成為了責(zé)任保險(xiǎn)合同的真正和實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人,對(duì)保險(xiǎn)人享有直接和獨(dú)立的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán);當(dāng)責(zé)任保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),受害人可以責(zé)任保險(xiǎn)合同被保險(xiǎn)人的身份,向保險(xiǎn)人直接行使保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。筆者認(rèn)為,實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人說將受害人視為責(zé)任保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人從而賦予受害人以獨(dú)立的身份和地位享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán),此種做法雖然可以有效發(fā)揮直接請(qǐng)求權(quán)制度的受害人特殊保護(hù)功能,但并不符合責(zé)任保險(xiǎn)合同的基本構(gòu)造和基本法理。保險(xiǎn)法學(xué)通說認(rèn)為,責(zé)任保險(xiǎn)合同作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中的一種,其保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)是被保險(xiǎn)人的某種財(cái)產(chǎn)利益。但是責(zé)任保險(xiǎn)合同作為一種特殊的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,其保險(xiǎn)標(biāo)的又具有一定的特殊性,屬于被保險(xiǎn)人的消極性和期待性財(cái)產(chǎn)利益。具體而言,責(zé)任保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)標(biāo)的是被保險(xiǎn)人的全部財(cái)產(chǎn)在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)免于因其未來應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任而遭受損失的一種消極性和期待性財(cái)產(chǎn)利益。因此,在責(zé)任保險(xiǎn)合同中,受害人的人身和財(cái)產(chǎn)利益雖然因責(zé)任保險(xiǎn)合同的訂立而受到間接保護(hù),但受害人并非責(zé)任保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人,而對(duì)受害人負(fù)有民事賠償責(zé)任的加害人因其財(cái)產(chǎn)利益受責(zé)任保險(xiǎn)合同的直接保護(hù)才是責(zé)任保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人。實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人說將受害人看作責(zé)任保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人不符合責(zé)任保險(xiǎn)的基本法理,不應(yīng)予以采納。

法定獨(dú)立特別請(qǐng)求權(quán)人將受害人的法律地位界定為法定獨(dú)立特別請(qǐng)求權(quán)人,認(rèn)為為了傾斜和特殊保護(hù)受害人的利益,根據(jù)法律的特別規(guī)定,受害人被特別賦予了對(duì)保險(xiǎn)人的獨(dú)立性特別請(qǐng)求權(quán),此特別請(qǐng)求權(quán)并非來源和派生于被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán),因此,受害人是以獨(dú)立的特別請(qǐng)求權(quán)人的身份和地位,在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。筆者認(rèn)為,該說具有與實(shí)質(zhì)被保險(xiǎn)人說同樣的缺陷,其雖然賦予了受害人以獨(dú)立的身份和地位享有和行使對(duì)保險(xiǎn)人的直接請(qǐng)求權(quán),從而有利于發(fā)揮直接請(qǐng)求權(quán)制度的受害人特殊保護(hù)功能,但卻嚴(yán)重違反了保險(xiǎn)法的基本法理。理由在于:其一,在賦予受害人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的同時(shí),卻無(wú)法合理解釋被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)的存廢。若認(rèn)為此時(shí)被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)仍存在,則針對(duì)保險(xiǎn)人成立了兩個(gè)保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán);若認(rèn)為此時(shí)被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)消滅,則無(wú)法合理說明被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)消滅的理由。其二,由于受害人享有的特別請(qǐng)求權(quán)并非派生于被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán),因此,保險(xiǎn)人不得以其對(duì)被保險(xiǎn)人的抗辯事由對(duì)抗受害人的特別請(qǐng)求權(quán),從而賦予了受害人高于被保險(xiǎn)人的地位和權(quán)利,過分加大了保險(xiǎn)人的責(zé)任,無(wú)疑對(duì)保險(xiǎn)人過苛。其三,不能對(duì)受害人的意定直接請(qǐng)求權(quán)的存在提供解釋。受害人除根據(jù)法律的直接規(guī)定享有法定直接請(qǐng)求權(quán)之外,在保險(xiǎn)實(shí)踐中,受害人還可依據(jù)當(dāng)事人意思表示享有意定直接請(qǐng)求權(quán),而法定獨(dú)立特別請(qǐng)求權(quán)人說顯然無(wú)法對(duì)意定直接請(qǐng)求權(quán)提供相應(yīng)解釋。

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從請(qǐng)求權(quán)體系的建立看中國(guó)民法典的構(gòu)建
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最佳人選
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淺議保險(xiǎn)人說明文務(wù)的理論基礎(chǔ)