冷鋒 闞言
早年從縣委的臨時(shí)司機(jī)做起,到2003年4月升任河南省封丘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng),再到后來(lái)?yè)?dān)任封丘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)、房征管理中心負(fù)責(zé)人,郭小明背后付出的艱辛可想而知。然而,從篳路藍(lán)縷到志得意滿的索賄“大師”,他的積極“轉(zhuǎn)身”,令他從勵(lì)志榜樣轉(zhuǎn)為了反面典型。2018年8月10日,被告人郭小明被法院一審以受賄罪判處有期徒刑十年……
主動(dòng)牽線搭橋? 按約收受感謝費(fèi)
蔡云生(化名)是封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)西街村村民,他朋友的父親退休前曾是封丘縣委的領(lǐng)導(dǎo)。郭小明當(dāng)初在封丘縣委做臨時(shí)司機(jī)時(shí),曾給蔡云生這位朋友的父親開過(guò)車,加之都是本地人,便就此成了熟人。
2009年5月,蔡云生和郭小明在一塊吃飯時(shí),郭小明故作神秘地告訴蔡:“有一個(gè)工業(yè)三路的修路工程,你想不想干?”大家都知道干工程利潤(rùn)豐厚,蔡云生自然也不例外,當(dāng)即回答說(shuō):“想干。”郭小明接著就向他交了底:“據(jù)我了解,目前已經(jīng)有七家公司準(zhǔn)備參加競(jìng)標(biāo)。如果你想干,給我拿18萬(wàn)元,我出面去操作這個(gè)事情,保管其他七家公司放棄競(jìng)標(biāo),讓你的公司中標(biāo)……”
看著郭小明信誓旦旦的樣子,蔡云生略加思考,想想“舍不得孩子套不著狼”便答應(yīng)了下來(lái)。隨后,蔡云生準(zhǔn)備了18萬(wàn)元現(xiàn)金,用一個(gè)白色手提袋裝著,專程來(lái)到郭小明的辦公室交給他。幾天后,工程招標(biāo)會(huì)在封丘縣城建局四樓開標(biāo),結(jié)果果然沒有任何意外,蔡云生的公司順利中標(biāo)。
郭小明見這一招很管用,便決定故伎重施。2010年秋,郭小明又再次主動(dòng)牽線搭橋,收取了封丘縣市政建設(shè)工程有限公司法定代表人楊幸福的“酬金”30萬(wàn)元。這次愉快的合作給郭小明留下了很深印象,他覺得通過(guò)同學(xué)郭樂昌牽線認(rèn)識(shí)的楊幸福很“靠譜”。2015年5月,郭小明對(duì)郭樂昌說(shuō),封丘縣李莊鎮(zhèn)有個(gè)工程(這個(gè)工程其實(shí)是河南乾坤路橋工程有限公司法定代表人張志科中標(biāo)的),問(wèn)他能否找一個(gè)施工隊(duì)干點(diǎn)活。郭樂昌是明白人,當(dāng)即就弄懂了郭小明的真實(shí)想法,于是找到楊幸福交涉。二人一拍即合,隨后楊幸福就承接了李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
2016年春節(jié)前,楊幸福打電話想讓郭小明協(xié)調(diào)要些工程款。幾天后,郭小明通過(guò)張志科協(xié)調(diào)了130萬(wàn)元工程款。郭小明讓張給楊幸福100萬(wàn)元,15萬(wàn)元給自己,剩余的15萬(wàn)元讓其安排使用,實(shí)際上是和郭樂昌瓜分了30萬(wàn)元。
衣食住行? 都讓“客戶”埋單
翻開法院的判決書,諸如“(該筆資金)郭小明用于個(gè)人……”的表述比比皆是。
2009年,封丘縣政府計(jì)劃建設(shè)一批廉租住房。郭小明時(shí)任封丘縣城建局副局長(zhǎng),主管廉租住房建設(shè)項(xiàng)目。在征用某村土地時(shí),都東杰的父親以該村村委會(huì)主任的名義,委派都東杰協(xié)助城建局進(jìn)行土地征用工作。眼看著擱在嘴邊的肥肉,都東杰也想著咬一口,于是就找到郭小明,說(shuō)自己也想承建一點(diǎn)工程,沒想到郭小明當(dāng)即就應(yīng)承下來(lái)。之后,在郭小明的幫助下,都東杰承建了封丘縣黃池路南段路東的廉租住房8號(hào)樓項(xiàng)目。
2012年年底,郭小明以自己公司驗(yàn)資需要用錢為由,向都東杰索要現(xiàn)金30萬(wàn)元,后在都東杰的催要下,郭小明還給了都東杰10萬(wàn)元,剩余的20萬(wàn)元,向都東杰出具了一張欠條,用于自己蓋房。
張立功是封丘縣萬(wàn)莊村村委會(huì)主任。2008年4月,郭小明在負(fù)責(zé)封丘縣廉租房工程一期建設(shè)項(xiàng)目時(shí),曾幫助張立功中標(biāo)承攬廉租房建設(shè)工程。2009年8月,郭小明說(shuō)想買輛車,就給張立功打電話。2009年8月9日,張立功為其轉(zhuǎn)賬10萬(wàn)元?!肮∶饔迷摴P資金購(gòu)買了一輛二手本田雅閣轎車?!迸袥Q書上如是表述。
2010年10月,郭小明將3萬(wàn)元票據(jù)交給河南珉瑞工程管理服務(wù)有限公司法定代表人侯廣寅報(bào)銷。侯廣寅為了感謝郭小明在工程招投標(biāo)代理中的幫助,給郭小明轉(zhuǎn)賬3萬(wàn)元,“郭小明將該筆資金用于自己的生活開支”。
2018年2月,郭小明通過(guò)張志科(另案處理),為其報(bào)銷個(gè)人日常消費(fèi)票據(jù)共計(jì)8.66萬(wàn)元……
謊稱將被調(diào)查? 頻拉保職“贊助”
貪官索賄的套路素來(lái)多種多樣,可是以自己“將要被查”而尋求“贊助”的索賄方式卻實(shí)屬罕見。由于官商之間唇亡齒寒的利益關(guān)系,郭小明竟把這一索賄“藝術(shù)”運(yùn)用得“爐火純青”。
2017年5月,郭小明在西寧考察了一個(gè)項(xiàng)目,覺得前景很可觀,就想投資入股,可是手頭沒錢。于是,他就想起了張志科。郭小明給張志科打電話說(shuō):“聽說(shuō)我要被調(diào)查了,急需50萬(wàn)去跑跑事?!睆堉究谱匀淮饝?yīng)。但為了安全起見,郭小明并沒有直接去張志科那里拿錢,而是通過(guò)中間人謝某,以工程款的名義支了去。謝某曾在張志科的工地承攬過(guò)小工程,“事實(shí)上這50萬(wàn)元和謝某的工程款沒有一點(diǎn)關(guān)系,郭小明就是為了掩蓋其向我索要這50萬(wàn)元的事實(shí)?!焙髲堉究圃谧髯C時(shí)說(shuō)。
2017年9月,郭小明和他人承包了500畝土地種植樹苗,急需資金購(gòu)買化肥等物資。因其之前曾多次幫助張立功承攬工程,就想著讓張立功出錢。由于開口次數(shù)太多,怕這次失靈,于是又如法炮制,對(duì)張立功說(shuō)“急用10萬(wàn)元錢跑跑事兒”……
俗話說(shuō),天不藏奸。郭小明當(dāng)初以這種“拉贊助”的方式進(jìn)行索賄雖然屢試不爽,但也許他做夢(mèng)也不會(huì)想到,他這一別出心裁的“發(fā)明”,最后竟一語(yǔ)成讖。
事前機(jī)關(guān)算盡? 設(shè)計(jì)全身而退
2010年,郭小明以15萬(wàn)元的價(jià)格從都東杰處買得一塊宅基地,雙方此前債務(wù)折抵后,郭小明仍需給都東杰10萬(wàn)元。一天,都東杰找到郭小明,說(shuō)自己想繼續(xù)承建廉租房項(xiàng)目,并說(shuō)如果事情辦成了,剩余的10萬(wàn)元宅基地款就不再要了。郭小明當(dāng)即答應(yīng)下來(lái)。但后來(lái)這塊土地一直未征用下來(lái),都東杰承建廉租房項(xiàng)目的事就成了泡影。2016年年初,郭小明讓都東杰去他辦公室,說(shuō)紀(jì)委要查他,讓都東杰給他打一個(gè)15萬(wàn)元的宅基地款收條??紤]到今后還需要郭小明幫自己征用土地,都東杰便給他寫了一個(gè)“今收到郭小明宅基地款15萬(wàn)元”的收條……
2017年11月8日,河南省輝縣市人民檢察院依法將該案提起公訴。法院先后于2017年11月28日和2018年7月19日兩次開庭審理該案。庭審中,被告人郭小明對(duì)起訴書指控其收受張立功賄賂的一起事實(shí)有異議,認(rèn)為該款項(xiàng)系其向張立功的借款;對(duì)起訴書指控其收受都東杰賄賂的兩起事實(shí)有異議,認(rèn)為該款項(xiàng)系其向都東杰的借款或欠款等,據(jù)此辯稱上述行為均不構(gòu)成受賄罪。
公訴人當(dāng)庭逐一予以反駁,指稱“被告人郭小明在偵查機(jī)關(guān)的供述與證人都東杰的證言等證據(jù)能夠相互印證,都證實(shí)郭利用職務(wù)上的便利,以借款的名義向都東杰索取賄賂的事實(shí),故其行為已構(gòu)成受賄罪”。
2018年8月10日,被告人郭小明被法院一審以受賄罪判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣50萬(wàn)元,違法所得469.37萬(wàn)元被依法予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。2019年1月12日,河南省新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院駁回郭的上訴,維持原判。
(除文中主犯,其他涉案人員均為化名。本文任何媒體不得轉(zhuǎn)載、不得上網(wǎng))
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com