劉建 趙新風(fēng)

2019年是新中國(guó)成立七十周年，也是中華人民共和國(guó)國(guó)旗誕生七十周年。五星紅旗是紅色基因和革命精神的圖騰，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)勞苦大眾、指揮人民軍隊(duì)推翻三座大山，建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)?；I備建國(guó)時(shí)，周恩來副主席領(lǐng)導(dǎo)國(guó)旗等征集評(píng)選工作，朱德總司令設(shè)計(jì)了應(yīng)征國(guó)旗圖稿，毛澤東主席確定了五星紅旗方案并在開國(guó)大典時(shí)親手按動(dòng)電鈕升起新中國(guó)第一面五星紅旗。

建國(guó)后，五星紅旗激勵(lì)一代代中華兒女為新中國(guó)站起來、富起來、強(qiáng)起來而不懈努力奮斗，為各階層、各派別、各群體共同敬仰認(rèn)同，已經(jīng)成為愛國(guó)主義精神的崇高載體。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：中國(guó)共產(chǎn)黨是愛國(guó)主義精神最堅(jiān)定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者，必須把愛國(guó)主義教育作為永恒主題，要大力弘揚(yáng)偉大愛國(guó)主義精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供共同精神支柱和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

面向全民的國(guó)旗教育和國(guó)家觀念培養(yǎng)，需要長(zhǎng)期做、持續(xù)做、專人做。國(guó)旗教育和文化傳播工作涉及宣傳、法律、外事、宗教、民族、文化、教育、群團(tuán)、港澳，不是哪一個(gè)部門和單位能承載的工作。中國(guó)已進(jìn)入新時(shí)代，已成立七十周年的全國(guó)政協(xié)應(yīng)有新使命，建議政協(xié)順應(yīng)歷史和群眾呼聲，設(shè)立專門的國(guó)旗教育和文化機(jī)構(gòu)，牽頭統(tǒng)領(lǐng)國(guó)旗教育和文化傳播普及工作。日常面向全民特別是黨員干部和廣大青少年開展國(guó)旗教育和文化傳播，在國(guó)際上傳播先進(jìn)的中國(guó)旗幟文化，針對(duì)民族地區(qū)和宗教人士加強(qiáng)升旗禮儀規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)港澳地區(qū)進(jìn)行國(guó)旗文化普及，以國(guó)旗文化統(tǒng)一海內(nèi)外愛國(guó)人士對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神力量和旗幟文化支撐，貢獻(xiàn)政協(xié)的新創(chuàng)意、新作為、新力量。

1.建議團(tuán)中央或教育部相關(guān)部門，持續(xù)主辦第六屆全國(guó)學(xué)校升旗手交流展示活動(dòng)，向建國(guó)七十周年大慶獻(xiàn)上學(xué)校升旗手的崇高敬禮。

在已施行五年全國(guó)學(xué)校升旗儀式交流展示標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，盡快制定推出全國(guó)學(xué)校升旗儀式規(guī)范，解決目前全國(guó)學(xué)校升旗儀式及裝備雜亂、不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。擬由團(tuán)中央負(fù)責(zé)學(xué)校團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員升旗儀式師資培訓(xùn)，由教育部組織德育校長(zhǎng)、德育干部國(guó)旗教育師資培訓(xùn)，并把國(guó)旗教育和升旗儀式規(guī)范作為必修課程，讓大中小學(xué)生系統(tǒng)掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的升旗禮儀。

目前一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部在升旗儀式、奏唱國(guó)歌時(shí)不知法規(guī)、不懂禮儀，有損黨員干部的政治形象。建議中宣部宣教局等單位組織若干批次不同層級(jí)的黨員干部國(guó)旗禮儀培訓(xùn)班，對(duì)這一問題加以糾正、規(guī)范和強(qiáng)化。

3.進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所升旗儀式。

2018年《關(guān)于在宗教活動(dòng)場(chǎng)所升掛國(guó)旗的倡議》發(fā)布后，全國(guó)宗教場(chǎng)所紛紛響應(yīng)，社會(huì)關(guān)注極高。但各宗教場(chǎng)所升旗禮儀不能各自為政，有待進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。建議統(tǒng)戰(zhàn)部等部門開展宗教場(chǎng)所升旗儀式規(guī)范專題培訓(xùn)班，向宗教界講好國(guó)旗法、升旗法，培訓(xùn)一批升旗儀式骨干。

4.在港澳地區(qū)開展國(guó)旗文化普及和升旗禮儀培訓(xùn)工作。

結(jié)合國(guó)慶七十周年，澳門回歸二十周年重大時(shí)勢(shì)，在港澳地區(qū)深入普及開展國(guó)旗文化和規(guī)范升旗禮儀培訓(xùn)工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，社會(huì)各界參與，學(xué)校單位重點(diǎn)規(guī)范。邀請(qǐng)港澳學(xué)校參加在京舉辦的全國(guó)學(xué)校升旗手交流展示活動(dòng)。

（本文第一作者系十二屆全國(guó)政協(xié)委員、朱德元帥外孫、少將，第二作者系國(guó)旗文化開創(chuàng)人、全國(guó)學(xué)校升旗手總教官。此提案交現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)委員周玉梅女士呈交）