丁宏蘭 孫向榮

【摘要】今年年初，教育部連發(fā)三文，要求規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽、掛牌、命名、表彰等活動，一時間，學(xué)生、家長、中小學(xué)和社會培訓(xùn)機構(gòu)不能很好理解領(lǐng)悟文件精神，感到茫然，筆者就此發(fā)表自己的看法，不是說競賽活動不要搞，興趣小組要解散，而是在不增加學(xué)生課內(nèi)外負擔(dān)的前提下，學(xué)校要擔(dān)負起責(zé)任，大力豐富學(xué)生的課余生活，激發(fā)學(xué)生有個性地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】規(guī)范競賽活動；個性特長發(fā)展；興趣愛好培養(yǎng)

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的主要任務(wù)是計算能力的培養(yǎng)，要求學(xué)生掌握四則運算的法則，形成關(guān)于序數(shù)的概念，對形數(shù)有所感悟，對一些圖形和幾何體有所認識，了解統(tǒng)計和分類的一些基本方法，培養(yǎng)數(shù)學(xué)思維的習(xí)慣和能力，對生活中的數(shù)學(xué)問題有所了解，激發(fā)學(xué)生對數(shù)學(xué)的興趣。

小學(xué)數(shù)學(xué)競賽活動開展的本意是讓那些對數(shù)學(xué)特別有興趣的孩子有進一步的提高，滿足孩子的好奇心和求知欲。但近年來，面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一些競賽、掛牌、命名、表彰活動魚龍混雜，增加了學(xué)生、家庭和學(xué)校的負擔(dān)，影響了正常教育教學(xué)秩序。競賽成績現(xiàn)在被不少學(xué)校用來作為招錄新生的依據(jù)，所以，一度以來各種競賽獲得學(xué)生、家長的青睞和社會的熱捧。于是，社會培訓(xùn)機構(gòu)抓住機會，推波助瀾，開展這樣那樣的競賽，競賽名頭越冠越大，有“省、市”的，有“中國、中華”字樣的，有“全球、環(huán)宇”字樣的。競賽項目越來越多，語數(shù)外、科學(xué)、音體美、勞技信息，各個學(xué)科都有開展。同時，這樣那樣的培訓(xùn)風(fēng)靡全國，孩子、家庭不堪重負，應(yīng)接不暇。越學(xué)越難，越學(xué)越多，越學(xué)越深，負擔(dān)越來越重，有的初中、高中甚至大學(xué)的問題改造改造就讓小學(xué)生學(xué)習(xí)完成，久而久之，孩子越學(xué)越怕，興趣全無，甚至對本來有興趣的東西產(chǎn)生反感。

就談那些本來是為了發(fā)現(xiàn)個別天資獨特的學(xué)生而制定的高校招生方案，也被人們放大和利用，不少高校招收音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)等方面的特長生，有些學(xué)生和家庭從小就朝著這方面去努力和爭取，不看孩子的天資和興趣，而是加班加點，盲目培養(yǎng)，盲目強化，不是因勢利導(dǎo)，不是因材施教，而是拔苗助長，急功近利。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽、掛牌、命名及表彰等活動，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》。公告明確強調(diào)了六個方面。

一是完善管理權(quán)限。教育部負責(zé)全國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域各類競賽、掛牌、命名、表彰等活動的宏觀管理工作，省級教育行政部門負責(zé)省域內(nèi)的相關(guān)工作。批準(zhǔn)這類活動必須有法律法規(guī)或省部級以上文件為依據(jù)，從嚴(yán)控制，嚴(yán)格審批。

二是重新登記核準(zhǔn)?，F(xiàn)有面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽、掛牌、命名、表彰等活動一律按管理權(quán)限進行重新核準(zhǔn)，未經(jīng)重新核準(zhǔn)的，不得再組織開展活動。

三是嚴(yán)格組織實施?；顒咏M織實施必須貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，有利于發(fā)展素質(zhì)教育，有利于促進學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。必須堅持公益、自愿原則，不得收取任何費用。

四是強化日常監(jiān)管。對未經(jīng)批準(zhǔn)、違規(guī)舉辦的此類活動將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，堅決查處一些“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”賽事。

五是約束結(jié)果使用。面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽、掛牌、命名、表彰等活動的結(jié)果只能視為榮譽，不得作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。各級教育行政部門和學(xué)校不得承認違規(guī)開展的此類活動的成績或結(jié)果。

六是推動社會共治。各級教育督導(dǎo)部門將把規(guī)范此類活動作為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）和優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）認定的“一票否決”事項。廣泛凝聚社會合力，共同維護良好教育秩序，凈化廣大中小學(xué)生良好的受教育環(huán)境。

國家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付強調(diào)，要合力維護良好的教育生態(tài)，營造良好的教育生態(tài)是一個系統(tǒng)工程，需要做的還有很多。例如要加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，切實改變“學(xué)校減負、家庭增負，校內(nèi)減負、校外增負”的現(xiàn)象，形成家校社育人合力。要在全社會大力宣傳普及“適合的教育才是最好的教育”、“促進孩子全面而有個性的發(fā)展”等教育理念，著力加強終身學(xué)習(xí)和人才成長“立交橋”的制度設(shè)計等，內(nèi)外協(xié)同，從而讓教育回歸常態(tài)，為孩子提供更好的教育。

其實，解小學(xué)的競賽題，無非就是用一些比較巧妙的方法和思路化解小學(xué)難題，如雞兔同籠問題、盈虧問題的解法其實就是做一個假設(shè)使問題簡化而已；行程問題、年齡問題其實就是通過圖示使得問題簡化而已；其他如數(shù)列與數(shù)表、整除問題、計數(shù)原理、抽屜原理、歸納與遞推、圖形問題等都是將高年級的問題通俗化，這種為了應(yīng)對考試進行的機械模仿、重復(fù)，分條塊、分類型進行的針對考試的訓(xùn)練，如不進行有效遷移，就沒有多少價值。

真正有價值的訓(xùn)練應(yīng)該是提高學(xué)生的思維品質(zhì)，優(yōu)化學(xué)生的思維習(xí)慣，激發(fā)學(xué)習(xí)對數(shù)學(xué)的興趣，例如圖形的割補就是一個很有價值的思路；速算方法在統(tǒng)計方面也很有價值，其實是一種解決問題的思路和策略；有的是通過找規(guī)律得到解題的方案，希望孩子善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)運用規(guī)律。因此，筆者認為，那些急功近利，拔苗助長，為了利益而派生出來的競賽要立即馬上停止，但也不能因噎廢食，倒洗腳水把孩子倒掉。一些有利于孩子智力發(fā)展、技能培養(yǎng)、興趣激發(fā)的課外興趣小組，還得繼續(xù)，而且要組織好，計劃好。

一、不能忽視孩子興趣特長的培養(yǎng)

興趣特長是最好的老師，我們不能用一個模子培養(yǎng)孩子，不能抹殺掉孩子的個性愛好，對孩子的興趣要保護好，發(fā)展好。必要的興趣班要大力開展，讓孩子在校園里得到充分發(fā)展，個性得到張揚。表彰激勵手段必不可少，好孩子是夸出來的。所不同的是，不把獎狀證書與招生考試掛鉤，不要增加孩子的課業(yè)負擔(dān)。

二、不能忽視孩子能力的培養(yǎng)

讓教育回歸本真，不能忽視孩子能力的培養(yǎng)，學(xué)校教育與孩子在家原生態(tài)成長是有本質(zhì)區(qū)別的，學(xué)校教育有明確的目的性、社會性，不是簡單地讓孩子集中在一起長大，要讓其養(yǎng)成良好的習(xí)慣，要逐步培養(yǎng)其走上社會的能力，包括學(xué)科思考能力，交往能力，動手能力，自控能力，遵守規(guī)則的能力，獨立分析問題、處理問題的能力。健康快樂固然重要，能力培養(yǎng)不可或缺。

三、不能忽視孩子的綜合素質(zhì)的提高

德智體美勞全面發(fā)展是我黨的教育方針，讓孩子健康全面發(fā)展是每個教育工作者的使命，豐富校本課程是學(xué)校管理者的責(zé)任，既要發(fā)展學(xué)生的興趣特長，也要促進學(xué)生身心全面發(fā)展，既要推動學(xué)生個性特長發(fā)展，也要保證學(xué)生有強勁的發(fā)展后勁和扎實的知識基礎(chǔ)。所以，學(xué)校應(yīng)該提供孩子發(fā)展的平臺，為他們的未來發(fā)展保駕護航。

四、不能忽視孩子課外時間的管理

為了減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，黨和政府教育主管部門對學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的行為做了規(guī)范，就目前來講，效果并不明顯，主要是因為家庭對孩子課余時間缺少應(yīng)有的合理安排，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)⒆拥纳硇膫τ址浅Ａ钊藫?dān)憂，教育不均衡發(fā)展加劇了學(xué)生的升學(xué)壓力，讓學(xué)生參加課外輔導(dǎo)是當(dāng)前家庭最理想的選擇。所以，堵是一方面，疏才更重要，開辟文體活動空間，培養(yǎng)文體活動習(xí)慣是社會、家庭、學(xué)校當(dāng)前的重要任務(wù)。

【參考文獻】

[1]楊銀付.合力維護良好教育生態(tài) [EB/OL].國家教育發(fā)展研究中心，2018-03-21.