文│翟詩(shī)明（湖北省遠(yuǎn)安縣農(nóng)業(yè)局）

一、主要做法

為有效防控春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫期間畜禽應(yīng)激死亡的數(shù)量，湖北省遠(yuǎn)安縣在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取了多項(xiàng)更加接地氣、更加務(wù)實(shí)的新舉措，補(bǔ)齊“短板”、彌合“斷裂”、整合“碎片”，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，打造了強(qiáng)大的工作格局。

1.注重法律法規(guī)再宣傳。在縣鄉(xiāng)村組加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印制4萬余份《動(dòng)物防疫告知書》，分發(fā)至全縣畜禽養(yǎng)殖戶，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉率和認(rèn)知率。

2.注重技術(shù)要領(lǐng)再培訓(xùn)。將全縣基層動(dòng)物防疫員進(jìn)行統(tǒng)一集中，開展封閉式管理培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞過去強(qiáng)制免疫工作中存在的突出問題進(jìn)行剖析、糾正、規(guī)范，使每名基層動(dòng)物防疫員準(zhǔn)確掌握操作流程、技術(shù)要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，最大限度減少工作失誤。

3.注重應(yīng)激事項(xiàng)再告知。針對(duì)少數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏處理畜禽強(qiáng)制免疫應(yīng)激的方法，印制2萬余份《動(dòng)物防疫醫(yī)囑》。動(dòng)物防疫醫(yī)囑除了有應(yīng)激處理方法外，還為方便廣大畜禽養(yǎng)殖戶與駐村動(dòng)物防疫員及時(shí)聯(lián)系、溝通，印有駐村動(dòng)物防疫員的姓名和聯(lián)系電話。

4.注重監(jiān)督指導(dǎo)再?gòu)?qiáng)化。春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建監(jiān)督指導(dǎo)工作專班，深入村組和廣大畜禽養(yǎng)殖戶開展監(jiān)督指導(dǎo)工作。接到畜禽養(yǎng)殖戶的情況報(bào)告后，指派技術(shù)人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)提出最佳處置方案，將問題解決在萌芽狀態(tài)，努力降低畜禽應(yīng)激死亡率。

5.注重考核管理再嚴(yán)格。根據(jù)全縣春季集中強(qiáng)制免疫工作進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行每周通報(bào)應(yīng)激處置情況至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心和駐村動(dòng)物防疫員。應(yīng)激處置實(shí)效作為基層防疫員年度考核、評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心年度績(jī)效考核的重要依據(jù)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

二、幾點(diǎn)啟示

1.要認(rèn)清形勢(shì)。近年來，我國(guó)動(dòng)物疫病病種多、病原復(fù)雜、流行范圍廣，防控形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖密度不斷增加，畜禽感染病原機(jī)會(huì)增多，病原變異幾率加大，新發(fā)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增加。因此，必須清楚地認(rèn)知?jiǎng)游镆卟〉姆揽匦蝿?shì)，切實(shí)把預(yù)防工作作為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“頭號(hào)大事”來抓。

2.要解決癥結(jié)。目前，部分基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍均存在知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員分布不合理等“癥結(jié)”。要解決這些“癥結(jié)”，除了要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府和主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視，爭(zhēng)取財(cái)政、人力資源等部門的支持外，還應(yīng)采取其他一些行之有效的方式方法，如：加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，從現(xiàn)有的基層動(dòng)物防疫人員中挖掘技術(shù)潛力；豐富激勵(lì)手段，激發(fā)動(dòng)物防疫人員的積極性；抓好人才引進(jìn)，有計(jì)劃的接受畜牧獸醫(yī)專業(yè)大（中）專畢業(yè)生，提升服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)的能力。

3.要“真正”監(jiān)督。監(jiān)督只是手段，監(jiān)督的最終目的是確保畜禽強(qiáng)制免疫取得實(shí)際效果。監(jiān)督切勿“紙上談兵”，搞文字監(jiān)督，用文件、會(huì)議代替。監(jiān)督必須依法依規(guī)“講狠”，要監(jiān)督各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和組織等情況、各級(jí)獸醫(yī)行政主管部門的管理和指導(dǎo)等情況、基層動(dòng)物防疫員對(duì)動(dòng)物疫苗使用和免疫注射等情況。對(duì)于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，起到震懾作用，堅(jiān)決杜絕講人情、“下不為例”等處理方式的發(fā)生。

進(jìn)入新時(shí)代，畜禽強(qiáng)制免疫需要以更大力度、更實(shí)舉措積極倡導(dǎo)、踐行精益求精的“工匠精神”。而且，“工匠精神”必須貫穿于畜禽強(qiáng)制免疫的管理層面、技術(shù)層面和實(shí)施層面，必須貫穿于畜禽強(qiáng)制免疫的全人員、全方位、全過程。唯其如此，高質(zhì)量的畜禽強(qiáng)制免疫效果才能更好地服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、更好地服務(wù)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會(huì)。