李琳

【摘 要】 《中國圖書館分類法》至今為止歷經(jīng)了5次修訂，特別是經(jīng)過第5版的修訂后法律類目體系愈健全，類目愈具有專指性，類名向科學(xué)化與一致化發(fā)展。本文基于《中國圖書館分類法（第5版）》的具體內(nèi)容，依次深入分析該版本法律類目在設(shè)置與修訂方面存在的三大問題：首先是法律類目的類級(jí)設(shè)置不合理，其次為部分類目設(shè)置之間的邏輯關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，最后是第一分類體系D9與第二分類體系DF類目不統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】 中國圖書館分類法第5版;法律;類目設(shè)置

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，中國特色社會(huì)主義法律體系日益完善，十八大以來，一批良法、善法密集出臺(tái)，且制定或修改了多部法律法規(guī)。隨著我國法治化進(jìn)程逐漸推進(jìn)，法律部門日趨完善，我國法律體系也逐步健全?！吨袌D圖書館分類法》作為國家分類標(biāo)準(zhǔn)，要不斷適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，并逐漸完善分類體系。

《中國圖書館分類法》是目前為止在我國圖書館被利用最多的分類法體系，又簡稱《中圖法》?！吨袌D法》初版于1975年，1999年出版了第4版，2010年出版了第5版，《中圖法》（第5版）的部分法律類目在《中圖法》（第4版）的基礎(chǔ)上做了較大調(diào)整，擴(kuò)充了類目，完善了分類體系，修改部分類名，增強(qiáng)了類目的科學(xué)性，修改注釋，使分類法更具有適用性，停用某些類目，使類目設(shè)置具有合理性?！吨袌D法》（第5版）經(jīng)過修訂后，其類目專指性更強(qiáng)，法律類目體系也更加完善，類名趨于科學(xué)化發(fā)展。[1]然而，通過探究《中圖法》（第5版）法律類目體系發(fā)現(xiàn)：法律科學(xué)類目的類級(jí)設(shè)置不盡合理、某些類目間邏輯關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、第一分類體系D9與第二分類體系DF類目不一致等方面存在問題，有待進(jìn)一步完善。

一、法律科學(xué)類目類級(jí)設(shè)置不合理

法律科學(xué)在社會(huì)科學(xué)體系中是一門獨(dú)立的學(xué)科，在國際上，法律科學(xué)是一門普遍認(rèn)可的一級(jí)學(xué)科?；敬箢愂俏墨I(xiàn)分類體系劃分的第一級(jí)類目。基本大類的確定決定于該部類是否包含獨(dú)立、穩(wěn)定的知識(shí)體系，而法律科學(xué)體系正是一個(gè)獨(dú)立的、包括多門部門法的學(xué)科體系，應(yīng)被列為基本大類。許多著名的文獻(xiàn)分類法，如美國《國會(huì)法》、前蘇聯(lián)的 《圖書與書目分類法》以及我國的《科圖法》等都把法律作為基本大類，而《中圖法》（第5版）仍然將法律列為D政治大類的二級(jí)類目。[2]

第1版《中圖法》制定時(shí)處于“文革”時(shí)期，社會(huì)主義法制建設(shè)停滯不前，因此，在當(dāng)時(shí)的政治背景下，《中圖法》忽視了對(duì)法律科學(xué)的完善，因此，法律被降為D政治大類的二級(jí)類目（D9）。[3]隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國部門法逐漸完善，為提高法律類目類級(jí)，《中國法》第3版編列了編號(hào)為D（9）的法律類第二分類體系，區(qū)別于D9第一分類體系，二者兼容存在。由于《中國法》中的基本大類都是以大寫字母A、B、C、D……Z標(biāo)識(shí)，為使法律類目更易辨析，《中圖法》第4版又將法律第二分類體系類號(hào)由D（9）改為DF。DF的立類標(biāo)志著在《中圖法》這一體現(xiàn)中國文獻(xiàn)分類最高水平的國家標(biāo)準(zhǔn)中法律科學(xué)的地位得到了提升，但受《中國法》原始版的限制，法律仍然屬于D政治基本大類。

二、法律類目中某些類目之間邏輯關(guān)系混亂

體系分類法是指一種直接體現(xiàn)知識(shí)分類的等級(jí)制概念標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，它是對(duì)概括文獻(xiàn)內(nèi)容及某些特征的概念進(jìn)行邏輯分類和系統(tǒng)排列而構(gòu)成的，類目的劃分是否具有邏輯性是衡量一部分類法編制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，法律文獻(xiàn)的類目設(shè)置應(yīng)當(dāng)與法律部門的劃分相一致。[4]但是，法律類目中某些類目之間仍然存在邏輯關(guān)系混亂的困境。

1、“繼承法”與“婚姻家庭法”類目設(shè)置問題

《中國法》（第5版）中“婚姻家庭法”與“繼承法”在“民法”類目下平行存在。從婚姻家庭法與繼承法的調(diào)整對(duì)象來看，二者都是為調(diào)整親屬關(guān)系而設(shè)立的法律規(guī)范。其中不同之處在于婚姻家庭法調(diào)整親屬間的人身關(guān)系，繼承法調(diào)整親屬間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。所以二者概念相近，常被統(tǒng)一研究，根據(jù)《中圖法》的合并列類法，即把若干相近的并列概念合并建立一個(gè)類目或類組。[5]“婚姻家庭法”和“繼承法”是民法中兩個(gè)并列的單行法，根據(jù)合并列類法，二者可以設(shè)置成一個(gè)類組，符合類目之間的邏輯，使分類更加清晰。

2、“經(jīng)濟(jì)法”與“財(cái)政法”、“稅法”、“金融法”類目設(shè)置問題

《中國法》（第5版）中“經(jīng)濟(jì)法”是“財(cái)政法”的下位類法，“稅法”、“金融法”與“經(jīng)濟(jì)法”是同位類的關(guān)系，這顯然是不合邏輯的。經(jīng)濟(jì)法是指國家為了克服市場失靈而制定的調(diào)整需要由國家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[6]經(jīng)濟(jì)法應(yīng)屬于基本部門法，但在中圖法的類表中“民法”、“刑法”作為基本部門法等都被列為四極類目，而“經(jīng)濟(jì)法”卻為六級(jí)類目，甚至將“經(jīng)濟(jì)法”置于“財(cái)政法”（財(cái)政法屬于經(jīng)濟(jì)法體系中）的類目之下，與“稅法”、“金融法”等成為同級(jí)類目，這明顯存在錯(cuò)誤?！缎戮幹腥A人民共和國常用法律法規(guī)全書（2017年版）》·經(jīng)濟(jì)法（2017年國務(wù)院法制辦公室編）中將“財(cái)政”、“稅務(wù)”編寫在目錄中，《2017中華人民共和國常用法律法規(guī)全書·含司法解釋》·經(jīng)濟(jì)法編（2017年法律出版社法規(guī)中心編）將“財(cái)稅”、“金融”編寫在目錄中。

另外，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以分為市場主體管理關(guān)系和市場行為關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系。因此，經(jīng)濟(jì)法的體系應(yīng)當(dāng)由三個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門組成，即主體規(guī)制法、市場規(guī)制法和宏觀調(diào)控法。[7]其中，宏觀調(diào)控是指國家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā)，運(yùn)用各種宏觀經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的總體供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的活動(dòng)，它是國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要保障。[8]其中各種宏觀經(jīng)濟(jì)手段包括財(cái)政、稅收、金融等手段。[9]因此，宏觀調(diào)控法的法律體系包括財(cái)政法、稅法、金融法等，“經(jīng)濟(jì)法”類目應(yīng)為“財(cái)政法”、“稅法”、“金融法”類目的上位類，“財(cái)政法”、“稅法”與“金融法”應(yīng)為同位類。

3、“經(jīng)濟(jì)法”與“自然資源與環(huán)境保護(hù)法”類目設(shè)置問題

《中國法》（第5版）中D922.6自然資源與環(huán)境保護(hù)法、D922.29經(jīng)濟(jì)法與DF46自然資源與環(huán)境保護(hù)法、DF4經(jīng)濟(jì)法的類目設(shè)置均不為同位法，這不符合學(xué)科發(fā)展的科學(xué)性。環(huán)境與資源保護(hù)法的價(jià)值目標(biāo)是環(huán)境與資源的可持續(xù)利用及代內(nèi)公平、代際公平。[10]而經(jīng)濟(jì)法是為國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控提供法律與制度手段，防止市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性和盲目性所導(dǎo)致的弊端，[11]追求的是社會(huì)效率與經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一。環(huán)境與資源保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法有各自獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象以及相對(duì)完善的法律體系，是不同的法律部門。因此，“自然資源與環(huán)境保護(hù)法”和“經(jīng)濟(jì)法”應(yīng)更改為同位法，以體現(xiàn)類目設(shè)置的科學(xué)性。

三、第一分類體系D9與第二分類體系DF類目設(shè)置不統(tǒng)一

隨著我國法治化進(jìn)程的發(fā)展，各個(gè)部門法逐漸完善，法律類文獻(xiàn)大量出現(xiàn)，D9法律類已經(jīng)不能滿足標(biāo)識(shí)法律文獻(xiàn)類的需求，因此，《中國法》第3版編列了編號(hào)為D（9）的法律類第二分類體系，區(qū)別于D9第一分類體系，二者兼容存在。由于《中國法》中的基本大類都是以大寫字母A、B、C、D……Z標(biāo)識(shí)，為使法律類目更易辨析，在不改變類號(hào)以及其他基本大類序列的前提下，《中圖法》第4版又將法律第二分類體系類號(hào)由D（9）改為DF，將法律科學(xué)提高到基本大類的地位，DF的立類標(biāo)志著在《中圖法》這一體現(xiàn)中國文獻(xiàn)分類最高水平的國家標(biāo)準(zhǔn)中法律科學(xué)的地位得到了提升。將第一分類體系D9與第二分類體系DF進(jìn)行比較，通過對(duì)比后發(fā)現(xiàn)：第一分類體系D9與第二分類體系DF類目設(shè)置不統(tǒng)一，表現(xiàn)在D9法律類目被設(shè)置在D政治類目下的二級(jí)類目，而DF法律類目是將法律作為一級(jí)類目設(shè)置;D9 法律類目表主要是以地區(qū)來設(shè)置，而DF法律類目是以學(xué)科體系為基礎(chǔ)設(shè)置，由此來看DF法律類目設(shè)置更符合法律科學(xué)，如此使得兩種分類體系產(chǎn)生了質(zhì)的區(qū)別，這將會(huì)造成文獻(xiàn)分類依據(jù)不同的體系，使分類體系缺乏統(tǒng)一性、權(quán)威性。

隨著法治化進(jìn)程的逐漸推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義法律體系不斷完善，法律在政治、經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的保障作用，用于類分法律文獻(xiàn)的法律分類體系也應(yīng)不斷地進(jìn)行科學(xué)修訂，使法律類目能夠具有科學(xué)性與合理性。因此，對(duì)于《中國圖書館分類法》的修訂與完善還需繼續(xù)進(jìn)行，堅(jiān)持“與知識(shí)發(fā)展保持同步”原則。

【注 釋】

[1] 李冰輝.《中國圖書館分類法》（第5版）“法律”類目存在的問題研究[J].圖書館建設(shè)，2013（2）.

[2] 李少貞.試論《中圖法》（第四版）對(duì)法律類的修訂[J].四川圖書館學(xué)報(bào)，2000（6）.

[3] 楊杞.略論《中圖法》（四版）法律類[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2005（8）.

[4] 王愛霞.對(duì)《中圖法》（第5版）法律類目的評(píng)析[J].圖書館理論與實(shí)踐，2012（3）.

[5] 國家圖書館《中國圖書館分類法》編輯委員會(huì).中國圖書館分類法第五版使用手冊(cè)[M].北京：國家圖書館出版社， 2012.

[6] 李昌麒.經(jīng)濟(jì)法[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.53.

[7] 黃河、王興運(yùn)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社 2008.39.

[8] 李昌麒.經(jīng)濟(jì)法[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.395.

[9] 李昌麒.經(jīng)濟(jì)法[M].北京：清華大學(xué)出版社，2008.397.

[10] 汪勁：環(huán)境法律的理念與價(jià)值追求法[M].法律出版社，2000.127.

[11] 國務(wù)院新聞辦公室： 《中國特色社會(huì)主義法律體系》白皮書，2011.10.

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李冰輝.《中國圖書館分類法》（第5版）“法律”類目存在的問題研究[J].圖書館建設(shè)，2013（2）.

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[4] 王愛霞.對(duì)《中圖法》（第5版）法律類目的評(píng)析[J].圖書館理論與實(shí)踐，2012（3）.

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[7] 汪勁：環(huán)境法律的理念與價(jià)值追求法[M].法律出版社，2000.127.

[8] 國務(wù)院新聞辦公室：《中國特色社會(huì)主義法律體系》白皮書，2011.10.

[9] 黃河、王興運(yùn)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2008.39.

【作者簡介】

李 琳（1991—）女，碩士，助理館員，主要從事圖書館法律問題研究.