9月19日上午，中國鹽業(yè)股份有限公司（以下簡稱：中鹽股份）增資項目簽約儀式在北京產(chǎn)權(quán)交易所舉行。此次會議上公布，中鹽股份目前已完成混改項目的資產(chǎn)重組工作和產(chǎn)權(quán)交易所掛牌、摘牌、遴選、投資者二次報價、增資協(xié)議談判工作，擬引入投資者13家，總投資額30.6億元。

對此，中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中鹽集團(tuán)）黨委書記、董事長李耀強(qiáng)表示：“13家戰(zhàn)略投資者與中鹽集團(tuán)達(dá)成了戰(zhàn)略合作并正式注資中鹽股份，這是落實國家第二批混改試點任務(wù)、踐行鹽改和推進(jìn)中鹽改革的重要舉措，是鹽行業(yè)發(fā)展中值得記憶的重要節(jié)點，在中鹽發(fā)展史上具有重要意義?！?/p>

鹽改之下的競爭時代

自古以來，鹽始終是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性商品。經(jīng)過長期發(fā)展，我國鹽業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模，鹽的產(chǎn)銷量均居世界第一，成為鹽業(yè)大國。但鹽資源無序開采，鹽產(chǎn)能相對過剩，鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織分散，鹽業(yè)企業(yè)小散亂多，食鹽市場分割和產(chǎn)銷分離等問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了鹽行業(yè)發(fā)展。自2017年1月1日起，鹽業(yè)體制改革正式實施，放開食鹽價格，放開了食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營，食鹽行業(yè)進(jìn)入競爭時代。

中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長李耀強(qiáng)致辭

李耀強(qiáng)介紹，中鹽股份是中鹽集團(tuán)按照整體改制上市的方式于2013年聯(lián)合七家省級鹽業(yè)公司發(fā)起成立。2017年1月，鹽業(yè)體制改革正式實施，同年4月，中鹽股份被列為國家第二批混合所有制改革試點，2018年中鹽股份混改被列為國家鹽業(yè)體制改革重點工作任務(wù)之一。為此，中鹽集團(tuán)確立了“創(chuàng)新行業(yè)價值、服務(wù)民本民生、體現(xiàn)國家意志”的功能定位，“創(chuàng)新、變革、競爭、共贏”的方針和建設(shè)世界一流的“國家鹽業(yè)公司+優(yōu)秀化工企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并按照“完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、提高效率”的總體要求，將中鹽集團(tuán)食鹽核心業(yè)務(wù)和優(yōu)良資產(chǎn)全部納入中鹽股份平臺，分離其鹽化工業(yè)務(wù)，形成從鹽資源開發(fā)、研發(fā)、工程設(shè)計到生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)一體化架構(gòu)，打造成為鹽業(yè)務(wù)專業(yè)化運營平臺。

“中鹽集團(tuán)采用完全市場化方式，在北京產(chǎn)權(quán)交易所公開增資，按照‘價值觀契合、戰(zhàn)略有協(xié)同、實力有保障’的標(biāo)準(zhǔn)成功引入13家戰(zhàn)略投資者，圓滿完成混改增資引戰(zhàn)工作，這標(biāo)志著中鹽股份混改實現(xiàn)了‘混’的目標(biāo)?！眹鴦?wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇表示，作為國家第二批混合所有制改革試點企業(yè)和國企改革“雙百企業(yè)”，希望中鹽股份公司借助混改增資引戰(zhàn)之力，集各位股東及各類資本優(yōu)勢，聚焦主業(yè)，深化改革，切實完善優(yōu)化公司治理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力，不斷推動產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷拓展延伸鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，充分發(fā)揮國有資本帶動作用，推動鹽行業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營效益和整體競爭力，為股東創(chuàng)造價值，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)各類投資者“多贏”局面，打造混改和鹽改的典范企業(yè)。

工業(yè)和信息化部消費品司副司長曹學(xué)軍致辭

重塑鹽業(yè)新生態(tài)的混改之路

“鹽業(yè)自古以來都是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)。國家對鹽業(yè)改革非常重視，改革方案幾易其稿，鹽業(yè)改革方案的出臺是我國鹽業(yè)管理體制的一次重要變革。”談及此，工業(yè)和信息化部消費品司副司長曹學(xué)軍表示，中鹽集團(tuán)作為鹽行業(yè)龍頭企業(yè)，鹽改以來，始終積極配合鹽改工作，主動承擔(dān)保障食鹽供應(yīng)安全和質(zhì)量安全的主體責(zé)任，著力維護(hù)食鹽市場秩序，構(gòu)建行業(yè)良性生態(tài)圈，為鹽改的順利推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

曹學(xué)軍認(rèn)為，本次混改增資，中鹽股份引入了民營資本和其他社會資本，各類資本優(yōu)勢聚集必將激發(fā)中鹽股份活力，這對傳統(tǒng)國有鹽業(yè)企業(yè)深化改革具有很好的示范作用，這也會進(jìn)一步加快釋放鹽業(yè)市場活力，加快推動鹽行業(yè)新格局形成，對于進(jìn)一步保障食鹽安全，實現(xiàn)鹽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局副局長郜志宇致辭

談及“混改”的經(jīng)驗，李耀強(qiáng)表示，在混改實施過程中，中鹽集團(tuán)得到了國家發(fā)改委、工信部、國資委等有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的大力支持，在實踐中取得了諸多成果：破解國有礦權(quán)資產(chǎn)化市場化政策難題，初步解決歷史遺留問題，中鹽股份資產(chǎn)得以規(guī)范，為增資引戰(zhàn)工作創(chuàng)造有利條件；以公司章程和股東大會、董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則為基礎(chǔ)，搭建中鹽股份獨立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公司組織機(jī)構(gòu)總體改革，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度；今年以來，中鹽集團(tuán)還以中鹽股份為平臺，先后與廣東鹽業(yè)、重慶化醫(yī)、廣西鹽業(yè)實施戰(zhàn)略合作，并在青海、內(nèi)蒙布局優(yōu)勢湖鹽資源整合，全面推動鹽業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

對此，行業(yè)人士也表示，中鹽股份混改項目的增資引戰(zhàn)工作，是落實國家鹽業(yè)體制改革和深入推進(jìn)混合所有制改革的具體舉措，對引領(lǐng)我國鹽行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升具有示范意義，對推動中國鹽業(yè)集團(tuán)有限公司加快成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)和國家鹽業(yè)公司，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。