張根樹

近年來，巴彥淖爾市臨河區(qū)緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，從全面加強黨建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效等六個方面，比發(fā)展、比變化、比擔(dān)當(dāng)、比作為，創(chuàng)新推行“大比武”活動，即區(qū)委每半年進(jìn)行一次綜合考評排隊，年底梯次開展“大比武”活動，搭起了村黨支部書記擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺，形成了“人爭一流、事爭第一，有旗必扛、逢先必爭”的濃厚氛圍。

區(qū)級層面抓設(shè)計、重保障

在整體設(shè)計上：突出“抓鄉(xiāng)促村，以村促鄉(xiāng)，分級推進(jìn)”思路，主要分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級兩個層面進(jìn)行。區(qū)級主要是采取“淘汰制”，即首先依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”情況，按照村支部數(shù)的30%進(jìn)行推薦，全區(qū)共45名;其次由區(qū)委組織部牽頭，抽調(diào)六項工作涉及部門人員組成專門考核組，進(jìn)行逐村集中聯(lián)評打分，依據(jù)得分情況并結(jié)合資格審查，淘汰10名，取前35名參加區(qū)委集中擂臺比武，通過“視頻展示+比武演講+現(xiàn)場互動”的辦法，由區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人12人作為現(xiàn)場評委，按照得分情況，確定村黨支部書記“大比武”綜合競賽優(yōu)勝村10個、獲勝村20個并進(jìn)行表彰。

在保障上：區(qū)委為開展“大比武”活動安排專項資金390萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面150萬元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面村黨組織書記“全覆蓋”式的比武競賽獎補資金;區(qū)級層面240萬元，對區(qū)委擂臺比武的10個優(yōu)勝村分別給予村集體和村黨支部書記10萬元、2萬元的獎勵資金;對20個獲勝村，分別給予村集體和個人5萬元、1萬元的獎勵資金。從2019年起，臨河區(qū)還將評選“大比武”進(jìn)步競賽優(yōu)勝村10個，分別給予村集體和村黨支部書記1萬元、5000元的獎補資金。此外，優(yōu)勝者、獲勝者將在評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮，優(yōu)先進(jìn)行外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并積極推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動模范，實現(xiàn)物質(zhì)獎勵和政治激勵同步兼顧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓統(tǒng)籌、強推進(jìn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把“大比武”擂臺賽與基層黨組織書記抓黨建述職評議工作有機結(jié)合起來，按照“六項重點”科學(xué)設(shè)定年度工作目標(biāo)，通過對標(biāo)定位、現(xiàn)場點評和比（比武）、排（排隊）、亮（亮出成績）、兌（兌現(xiàn)獎罰），倒逼工作落實，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項工作融入到“大比武”活動中去謀劃、去落實，并擇優(yōu)推薦30%的村黨支部書記參與全區(qū)大比武集中聯(lián)評考核，做到“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”，達(dá)到選樹一個典型、帶動一片的效應(yīng)。

村黨支部抓經(jīng)常、促提升

各村黨支部書記緊扣2018年度“大比武”六項重點工作任務(wù)，細(xì)化措施，作出承諾，列出清單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期進(jìn)行點評考評，公示村黨支部書記工作目標(biāo)和具體進(jìn)度，半年進(jìn)行集中聯(lián)評，年底進(jìn)行總評，實現(xiàn)全程指導(dǎo)，把“大比武”活動抓在經(jīng)常，融入經(jīng)常，增強了村黨支部書記履職盡責(zé)的使命感、責(zé)任感和榮譽感。

“大比武”活動激發(fā)了村黨支部書記主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，從根本解決了“干與不干一個樣、干好干賴一個樣”的問題，找到了一把開啟基層黨建工作新格局的“金鑰匙”。一是找準(zhǔn)了農(nóng)村工作的切入點，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。大比武緊扣抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興等中心工作，突出黨建領(lǐng)航、正向激勵、反向施壓，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的深度融合，成為推進(jìn)農(nóng)村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。二是搭起了施展本領(lǐng)的大舞臺，鍛造了一支高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。通過集中比武競賽，既提升了一批基礎(chǔ)好、能力強的“老典型”的示范效應(yīng)，又比拼出了一批思路活、干勁足的“新標(biāo)兵”，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)村書記隊伍，成為推進(jìn)農(nóng)村各項工作任務(wù)的“排頭兵”和“主力軍”。三是提振了干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，營造了比學(xué)趕超的良好氛圍。各村黨支部主動找差距、查原因、立標(biāo)桿、下戰(zhàn)書、定措施、補短板、表決心，一方面，拓寬了視野，先進(jìn)村不再坐井觀天、自我滿足，有了危機感，后進(jìn)村知恥而后勇，紛紛自加壓力、奮勇向前;另一方面，亮?xí)窳顺煽?、展示了風(fēng)采、樹立了標(biāo)桿，找出了短板、比出了壓力，形成了你追我趕、競相趕超的濃厚氛圍，開啟了基層黨建“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的新氣象。

（作者單位：巴彥淖爾市臨河區(qū)委組織部）