李 磊

（安徽教育出版社，安徽 合肥 230601）

2004年12月14日，谷歌公司宣布與紐約公共圖書(shū)館、哈佛大學(xué)圖書(shū)館、斯坦福大學(xué)圖書(shū)館、密歇根大學(xué)圖書(shū)館和牛津大學(xué)圖書(shū)館合作，掃描其全部或部分圖書(shū)及其電子版本，形成一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)庫(kù)。[1]谷歌憑借其先進(jìn)的搜索引擎技術(shù)，將為全世界的讀者提供在線閱讀。一些圖書(shū)館允許谷歌掃描出版時(shí)間較早的圖書(shū)，這些圖書(shū)不再受版權(quán)保護(hù)，還有一些圖書(shū)嚴(yán)重受損，但對(duì)研究人員有很大參考價(jià)值。谷歌后來(lái)宣布，谷歌數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目不僅包括沒(méi)有版權(quán)的圖書(shū)，還包括那些仍受版權(quán)保護(hù)的圖書(shū)。在這個(gè)項(xiàng)目中，數(shù)字圖書(shū)已達(dá)到300多億冊(cè)。[2]詳細(xì)信息見(jiàn)表1。

表1 谷歌與圖書(shū)館的合作信息

一、對(duì)谷歌數(shù)字圖書(shū)館的控訴

谷歌數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目的實(shí)施引發(fā)了諸多訴訟，不僅包括版權(quán)所有者和相關(guān)協(xié)會(huì)，還包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司和在線書(shū)店。與此同時(shí)，美國(guó)作家協(xié)會(huì)和美國(guó)出版商協(xié)會(huì)對(duì)谷歌的數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目采取了集體行動(dòng)。經(jīng)過(guò)多次談判，谷歌宣布與美國(guó)作家協(xié)會(huì)達(dá)成和解協(xié)議。在協(xié)議中，谷歌承諾將以合法的方式對(duì)已獲得版權(quán)授權(quán)的圖書(shū)進(jìn)行數(shù)字化，將開(kāi)發(fā)包括團(tuán)體訂閱、個(gè)人購(gòu)買、公眾免費(fèi)閱讀等多種功能。這項(xiàng)協(xié)議并沒(méi)有平息所有的批評(píng)。歐盟書(shū)商對(duì)該協(xié)議進(jìn)行了猛烈抨擊，他們認(rèn)為谷歌從該協(xié)議中獲得了太多的權(quán)利，不符合歐洲版權(quán)法。

中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)也對(duì)谷歌的侵權(quán)行為進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)570位作者的17922件作品未經(jīng)許可被谷歌掃描。中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)與谷歌進(jìn)行了多次談判，但這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到滿意的解決。

二、 谷歌數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目法律分析

（一）谷歌數(shù)字圖書(shū)館與版權(quán)制度的關(guān)系

版權(quán)制度本身就是不同群體利益之間的平衡。這是知識(shí)共享的公共利益與版權(quán)人尊重知識(shí)的利益之間的矛盾。在著作權(quán)制度中，這種矛盾隨時(shí)存在，這就是我們需要著作權(quán)制度的原因。為了協(xié)調(diào)這兩種利益，一方面要保護(hù)著作權(quán)，另一方面這種保護(hù)必須有一定的限制，以防著作權(quán)人擴(kuò)大或?yàn)E用其權(quán)利。

谷歌數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目是否違反了我國(guó)著作權(quán)法？要回答這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該把掃描的圖書(shū)分為兩部分：一部分是沒(méi)有版權(quán)保護(hù)的書(shū)，因?yàn)槠涑霭娴臅r(shí)間很早，已經(jīng)過(guò)了保護(hù)期；另一部分是仍然受版權(quán)保護(hù)的書(shū)。對(duì)于前者，僅僅是為了保護(hù)作者的人身權(quán)利，也就是說(shuō)用戶應(yīng)該尊重作者的身份，保護(hù)使用作品的完整性。所以問(wèn)題的關(guān)鍵在于后面的部分——圖書(shū)仍然受到版權(quán)法的保護(hù)。谷歌未經(jīng)版權(quán)所有人許可，將這些圖書(shū)進(jìn)行了數(shù)字化，并將其發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上供大眾使用。這些操作是否侵犯了版權(quán)所有人的權(quán)利？有人認(rèn)為這種做法就像“搶劫”。事實(shí)上，并非所有未經(jīng)著作權(quán)人許可而進(jìn)行操作的作品都會(huì)被視為侵權(quán)?！昂侠硎褂谩笔潜Ｗo(hù)公眾利益的一種措施，也是對(duì)著作權(quán)人的一種限制。[3]

（二）谷歌數(shù)字圖書(shū)館是否屬于“合理使用”

1. 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》中的“合理使用”?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》第22條對(duì)“合理使用”作了規(guī)定。第22條列舉了12條公平使用的條件，這些條件是出于對(duì)公共利益的考慮或?qū)δ承┨厥馊后w的保護(hù)。其中第八條的內(nèi)容是“圖書(shū)館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品”。圖書(shū)館以保存復(fù)制品為目的，可以在未經(jīng)作者許可的情況下免費(fèi)復(fù)制作品。谷歌數(shù)字圖書(shū)館是否可以視為拷貝保存？

谷歌數(shù)字圖書(shū)館有其自身的特殊性。當(dāng)然，在作品數(shù)字化的過(guò)程中，我們可以達(dá)到保存復(fù)制品的目的。但這不是谷歌的單一或直接目的，也不是數(shù)字圖書(shū)館最重要的價(jià)值。數(shù)字圖書(shū)館不同于真正圖書(shū)館的地方在于，它為知識(shí)共享提供了更廣闊的空間，在網(wǎng)絡(luò)中更容易、更快地傳播，而數(shù)字圖書(shū)館則為全世界的每個(gè)人提供了一個(gè)分享知識(shí)的機(jī)會(huì)。因此，數(shù)字圖書(shū)館比真正的圖書(shū)館對(duì)人類文明更有意義。我們不能將適用于現(xiàn)實(shí)圖書(shū)館的公平使用制度應(yīng)用于數(shù)字圖書(shū)館。

2. 《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)，我國(guó)頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第七條在一定程度上允許圖書(shū)館對(duì)館藏圖書(shū)進(jìn)行數(shù)字化，但有一定的限制——向圖書(shū)館服務(wù)對(duì)象提供數(shù)字化版本，不應(yīng)產(chǎn)生任何直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益。這種使用的性質(zhì)——未經(jīng)作者許可，沒(méi)有報(bào)酬——符合“合理使用”的要素。

雖然谷歌數(shù)字圖書(shū)館不屬于上述規(guī)定，但谷歌本身并不是圖書(shū)館，它擁有世界上最大的搜索引擎，需要以盈利為目的進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。谷歌提供的數(shù)字圖書(shū)服務(wù)對(duì)讀者是免費(fèi)的，沒(méi)有廣告行為，但谷歌數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目與其他商業(yè)行為不可能沒(méi)有關(guān)系。這就是其他網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、在線書(shū)店提出抗議的原因。谷歌數(shù)字圖書(shū)館即使沒(méi)有直接的商業(yè)目的，但總的來(lái)說(shuō)，它是公司運(yùn)營(yíng)的一個(gè)步驟，將幫助谷歌提高市場(chǎng)份額，贏得更多的客戶，提高谷歌的知名度。因此，谷歌的數(shù)字圖書(shū)館不適用于第七條。

（三）谷歌數(shù)字圖書(shū)館是否屬于“合法使用”

除了“合理使用”外，版權(quán)法中還有“合法使用”制度來(lái)限制著作權(quán)人的權(quán)利。在明確的情況下，作品可以在未經(jīng)作者許可的情況下使用，但使用者需要支付一定的報(bào)酬。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播信息的版權(quán)保護(hù)的法律和法規(guī)中，我們找不到任何關(guān)于數(shù)字圖書(shū)館的規(guī)定，所以谷歌數(shù)字圖書(shū)館顯然不能視為“合法使用”。因此，谷歌數(shù)字圖書(shū)館在我國(guó)的法律體系中找不到任何支持。我們能斷言建設(shè)數(shù)字圖書(shū)館是非法的嗎？

三、谷歌數(shù)字圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值

建立谷歌數(shù)字圖書(shū)館有利于文化成果的傳承。首先，它有助于保護(hù)人類文明。紙質(zhì)書(shū)的保留時(shí)間是有限的，在圖書(shū)館中，紙質(zhì)版本不可避免地磨損或被破壞。一段時(shí)間后，書(shū)的數(shù)量會(huì)變得非常有限。但數(shù)字化保存可以有效地解決這個(gè)問(wèn)題，這對(duì)于人類文化的傳承和發(fā)展是有意義的。其實(shí)，任何文藝作品，在某種程度上，都是人類社會(huì)集體財(cái)富的延伸和發(fā)展。如果沒(méi)有以往的文化，我們就無(wú)法期待更多優(yōu)秀的作品。

其次，數(shù)字圖書(shū)館有利于文化傳播，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。如果我們能建立一個(gè)龐大的數(shù)字圖書(shū)館，將有助于創(chuàng)造更多優(yōu)秀的作品。每個(gè)知識(shí)發(fā)布者都可以突破地域和時(shí)間的限制，讓看似不可能的事情變成現(xiàn)實(shí)。如果我們想獲得一些信息，在世界上每個(gè)圖書(shū)館搜索可能是一件非常困難的事情，但數(shù)字圖書(shū)館可以解決這個(gè)問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，只有通過(guò)最廣泛的利用才能發(fā)揮其真正的價(jià)值。數(shù)字圖書(shū)館提供了一個(gè)新的平臺(tái)，在這個(gè)領(lǐng)域，沒(méi)有地域和時(shí)間的限制，沒(méi)有水平的差異，只有知識(shí)的共享。[4]

最后，對(duì)于版權(quán)所有者來(lái)說(shuō)，數(shù)字圖書(shū)館也是一種有效的宣傳方式。客觀地說(shuō)，當(dāng)作品被收集到數(shù)字圖書(shū)館時(shí)，將會(huì)為更多的讀者提供獲取這些作品的機(jī)會(huì)。數(shù)字圖書(shū)館無(wú)疑會(huì)為版權(quán)所有者提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，將自己的作品呈現(xiàn)在世界面前。所以在這個(gè)意義上，版權(quán)所有者會(huì)歡迎數(shù)字圖書(shū)館?，F(xiàn)在谷歌數(shù)字圖書(shū)館最大的障礙是在互聯(lián)網(wǎng)上呈現(xiàn)未經(jīng)版權(quán)所有者同意的作品。一些作者堅(jiān)持認(rèn)為他們的版權(quán)是被侵犯的，同時(shí)，他們是否意識(shí)到這種“侵犯”會(huì)帶來(lái)一些附帶的影響。

四、谷歌的數(shù)字圖書(shū)館呼吁法律支持

谷歌面臨的最大指責(zé)是未經(jīng)作者同意使用他們的作品。在中國(guó)著作權(quán)法體系中，只有在“合理使用”和“合法使用”的情況下才允許未經(jīng)作者同意使用作品，前者是自由使用，后者必須支付相應(yīng)報(bào)酬。綜上所述，谷歌不符合法律規(guī)定的要求。因此，我們是否可以判定谷歌的行為是非法的？谷歌正在做著有益的探索，建立數(shù)字圖書(shū)館是必然的趨勢(shì)。事實(shí)上，中國(guó)也建立了自己的數(shù)字圖書(shū)館。

我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館項(xiàng)目始于1997年7月，在建設(shè)過(guò)程中也舉步維艱。如何取得著作權(quán)人的授權(quán)也是我國(guó)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的最大障礙。北京大學(xué)法學(xué)院某教授首次質(zhì)疑數(shù)字圖書(shū)館的做法，他指出中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館未經(jīng)許可上傳他的三本書(shū)，侵犯了他的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。從那以后，出現(xiàn)了許多針對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的訴訟，其中大多數(shù)以支持版權(quán)所有者告終。授權(quán)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，嚴(yán)重制約了數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展。

我們需要建立規(guī)則來(lái)規(guī)范數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。如果我們規(guī)定谷歌在掃描每個(gè)版權(quán)所有人的圖書(shū)之前都要與其達(dá)成協(xié)議，那么就不可能建立數(shù)字圖書(shū)館。我們找不到支持?jǐn)?shù)字圖書(shū)館的法律規(guī)定，這已經(jīng)成為數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展最大的障礙。根據(jù)現(xiàn)有的法律制度，也許只有真正存在的圖書(shū)館才能在“合理使用”制度下建立數(shù)字圖書(shū)館，才能使用已經(jīng)耗盡保護(hù)期的圖書(shū)。然而，任何圖書(shū)館都很難單獨(dú)完成，每個(gè)圖書(shū)館只能使用自己的館藏圖書(shū)，這將限制數(shù)字圖書(shū)館的規(guī)模。

五、結(jié)論

綜上所述，數(shù)字圖書(shū)館能更有效地傳遞和承載人類對(duì)新事物的共享知識(shí)，在此過(guò)程中，也可能會(huì)產(chǎn)生一些不確定性。就像很多人擔(dān)心的那樣，谷歌是否會(huì)利用他們的數(shù)字圖書(shū)館來(lái)實(shí)現(xiàn)文化壟斷？谷歌是否會(huì)利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間肆意傳播美國(guó)文化？任何事物都有它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。在建立數(shù)字圖書(shū)館方面，毫無(wú)疑問(wèn)優(yōu)點(diǎn)更加明顯。也許在這個(gè)過(guò)程中，一些群體的利益可能會(huì)受到損害，但從整個(gè)文化發(fā)展、人類文明進(jìn)步的角度來(lái)看，這是一件偉大的事情。[5]

法律的滯后性使得新事物的產(chǎn)生越來(lái)越困難，當(dāng)新事物產(chǎn)生時(shí)，人們往往發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的規(guī)則缺乏對(duì)其的調(diào)整和規(guī)范。條條框框的束縛導(dǎo)致人們的自然恐慌，給發(fā)展帶來(lái)更多的不確定性。面對(duì)數(shù)字圖書(shū)館，我們不能否認(rèn)這是一種進(jìn)步，是一個(gè)偉大的貢獻(xiàn)，相關(guān)法律應(yīng)該做出一些必要的規(guī)定來(lái)支持它。因此，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，知識(shí)共享的要求也達(dá)到了前所未有的迫切地步。數(shù)字圖書(shū)館的建立已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代發(fā)展的必然，需要法律支持。