新春伊始,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(又稱“一號文件”)發(fā)布,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。
今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。今年“一號文件”突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,對照全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù),對水利工作也提出硬要求。新形勢下的水利工作要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),牢牢把握“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”工作總基調(diào),對照全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)推進(jìn),硬落實(shí)。
水資源短缺、水利工程建設(shè)滯后是一些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后、農(nóng)村環(huán)境臟亂、部分農(nóng)民貧困的原因之一?!耙惶栁募睆?qiáng)調(diào):“重大工程建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜?!薄巴七M(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),加快解決農(nóng)村‘吃水難和飲水不安全問題?!彼块T要堅(jiān)決貫徹這一決策部署,集中優(yōu)勢兵力,推動重大水利工程項(xiàng)目和扶貧政策舉措進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜,補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮水利工程在扶貧攻堅(jiān)中的作用,堅(jiān)決把這個(gè)堅(jiān)中之堅(jiān)攻下來。
“一號文件”要求:“鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?!薄巴七M(jìn)田水林路電綜合配套,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉?!薄斑M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設(shè)。”水利部門要大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。“一號文件”提出“支持長江流域油菜生產(chǎn)”“將稻谷、小麥作為必保品種,穩(wěn)定玉米生產(chǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。水利部門要圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快實(shí)施江河治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、河湖水系綜合整治等工程,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全可靠的水環(huán)境。同時(shí)處理好水與生態(tài)系統(tǒng)中其他要素的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮治水和治山、治林、治田、治湖以及治草,實(shí)現(xiàn)河湖面貌根本改善。
“一號文件”提出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,“全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治”“健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長效機(jī)制,明確各方管護(hù)責(zé)任”。特別強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)河長制、湖長制,推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理,嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理”。各級水利部門要主動站位,強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù),管好“盛水的盆”和“盆里的水”。
到2020年進(jìn)入全面小康社會只剩不到兩年時(shí)間,鞏固提升農(nóng)村飲水安全、建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善等都是“硬任務(wù)”,一項(xiàng)都不能少,我們必須對照中央“一號文件”擼起袖子真刀真槍地干,把各項(xiàng)“硬任務(wù)”作為水利工作的重中之重來“硬落實(shí)”,這對做好今明兩年“三農(nóng)”工作和全面小康社會建設(shè)意義重大。