中共中央、國務院發(fā)布《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

12月1日，中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》是指導長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領性文件，是制定相關規(guī)劃和政策的依據(jù)。規(guī)劃期至2025年，展望到2035年。

其中，《綱要》提出，協(xié)同推進跨區(qū)域能源基礎設施建設。

統(tǒng)籌建設油氣基礎設施。完善區(qū)域油氣設施布局，推進油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。編制實施長三角天然氣供應能力規(guī)劃，加快建設浙滬聯(lián)絡線，推進浙蘇、蘇皖天然氣管道聯(lián)通。加強液化天然氣（LNG）接收站互聯(lián)互通和公平開放，加快上海、江蘇如東、浙江溫州LNG接收站擴建，寧波舟山LNG接收站和江蘇沿海輸氣管道、濱海LNG接收站及外輸管道。實施淮南煤制天然氣示范工程。積極推進浙江舟山國際石油儲運基地、蕪湖LNG內(nèi)河接收（轉(zhuǎn)運）站建設，支持LNG運輸船舶在長江上海、江蘇、安徽段開展航運試點。

加快區(qū)域電網(wǎng)建設。完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架結(jié)構，提升互聯(lián)互通水平，提高區(qū)域電力交換和供應保障能力。推進電網(wǎng)建設改造與智能化應用，優(yōu)化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設，開展區(qū)域大容量柔性輸電、區(qū)域智慧能源網(wǎng)等關鍵技術攻關，支持安徽打造長三角特高壓電力樞紐。依托兩淮煤炭基地建設清潔高效坑口電站，保障長三角供電安全可靠。加強跨區(qū)域重點電力項目建設，加快建設淮南—南京—上海1 000kV高壓交流輸電工程過江通道，實施南通—上海崇明500kV聯(lián)網(wǎng)工程、申能淮北平山電廠二期、省際聯(lián)絡線增容工程。

協(xié)同推動新能源設施建設。因地制宜積極開發(fā)陸上風電與光伏發(fā)電，有序推進海上風電建設，鼓勵新能源龍頭企業(yè)跨省投資建設風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源。加快推進浙江寧海、長龍山、衢江和安徽績溪、金寨抽水蓄能電站建設，開展浙江磐安和安徽桐城、寧國等抽水蓄能電站前期工作，研究建立華東電網(wǎng)抽水蓄能市場化運行的成本分攤機制。加強新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”能源等綜合能源示范項目建設，推動綠色化能源變革。（中國電力報）

新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄發(fā)布

據(jù)報道，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）11月6日在官方網(wǎng)站上發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2019年本）》，將自2020年1月1日起施行?！赌夸洝饭采婕?8個行業(yè)1477個條目，包括鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人表示，2013年版《目錄》發(fā)布以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，規(guī)模不斷擴大，結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，競爭力顯著增強。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，上一版《目錄》已經(jīng)無法適應新形勢、新任務、新要求，需要予以修訂?！赌夸洝肥且龑顿Y方向，政府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)?！赌夸洝酚晒膭?、限制和淘汰3類組成。不屬于以上3類，且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入《目錄》。

據(jù)了解，此次《目錄》修訂的重點，一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，二是促進形成強大國內(nèi)市場，三是大力破除無效供給，四是提升科學性、規(guī)范化水平。

其中，在石油天然氣領域，被列入鼓勵類目錄的有10條。包括常規(guī)石油、天然氣勘探與開采；頁巖氣、頁巖油、致密油、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開發(fā)；油氣伴生資源綜合利用；天然氣分布式能源技術開發(fā)與應用等。

在石化化工領域，被列入鼓勵類目錄的有17條，限制類有13條，淘汰類有17條。鼓勵類包括高標準油品生產(chǎn)技術開發(fā)與應用，煤經(jīng)甲醇制對二甲苯；生物高分子材料、填料、試劑、芯片、干擾素、傳感器、纖維素生化產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)；四氯化碳、四氯化硅、甲基三氯硅烷、三甲基氯硅烷等副產(chǎn)物的綜合利用等。（中國化工報）

國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金設立主投新材料新技術領域

據(jù)報道，中國中車股份有限公司近日發(fā)布《關于參與發(fā)起設立國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金股份有限公司的公告》。

該公告稱，為創(chuàng)新投資模式，推進產(chǎn)業(yè)與資本的有效融合，中國中車參與由財政部、國開金融有限責任公司、中國煙草總公司等共同發(fā)起設立國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金股份有限公司。

該基金公司注冊資本為1 472億元，股份總數(shù)為1 472億股。各股東均以人民幣現(xiàn)金方式出資。

中國中車為該基金公司發(fā)起人股東，認購股份數(shù)額5億股，認股金為5億元，持股比例為0.34%。其余部分股東持股比例為：中華人民共和國財政部持股15.29%、國開金融有限責任公司持股13.59%、中國煙草總公司持股10.19%、中國保險投資基金二期（有限合伙）持股10.19%、北京亦莊國際投資發(fā)展有限公司持股6.79%、浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)投資有限公司持股6.79%、湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司持股6.79%、中國太平洋人壽保險股份有限公司持股6.79%等。

對于該基金公司的主要投資領域，公告披露，將投向新材料、新一代信息技術、電力裝備等領域的成長期、成熟期企業(yè)。（中國化工報）

2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作開展

按照《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》（工信部聯(lián)原〔2017〕222號）要求，為做好2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作，工業(yè)和信息化部、中國銀保監(jiān)會現(xiàn)就有關事項通知如下：

一是生產(chǎn)《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2018年版）》內(nèi)新材料產(chǎn)品，且于2019年1月26日至2019年12月31日期間投保重點新材料首批次應用保險的企業(yè)，符合首批次應用保險補償工作相關要求，可提出保費補貼申請。

二是申請保費補貼的產(chǎn)品應由新材料用戶單位直接購買使用，購買單位為關聯(lián)企業(yè)及貿(mào)易商的不得提出保費補貼申請。原則上單個項目的銷售合同金額不低于500萬元。

三是已獲得保險補貼資金的項目，原則上不得提出續(xù)保保費補貼申請。用于享受過保險補償政策的首臺（套）裝備的材料不在本政策支持范圍。

四是符合條件的企業(yè)可向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門及所屬中央企業(yè)提交保費補貼申請材料。（工業(yè)和信息化部）

工信部常國武：嚴控電解鋁新增產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級

近日，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦的2019年中國國際鋁業(yè)周在山東青島召開。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長常國武在致辭中強調(diào)，我國鋁工業(yè)堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，行業(yè)效益明顯改善，但仍然面臨過剩壓力偏大、綠色發(fā)展任務艱巨、外部環(huán)境復雜等嚴峻形勢。下一步，鋁工業(yè)要圍繞嚴控電解鋁新增產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級、加強產(chǎn)業(yè)體系建設和加大對外合作等方面積極開展工作，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（中國有色金屬工業(yè)協(xié)會）

我國將在50個縣市區(qū)開展生態(tài)綜合補償試點

據(jù)報道，為進一步健全生態(tài)保護補償機制，提高資金使用效益，國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《生態(tài)綜合補償試點方案》，將在國家生態(tài)文明試驗區(qū)、西藏及四省藏區(qū)、安徽省，選擇50個縣（市、區(qū)）開展生態(tài)綜合補償試點。試點縣應在全國重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，優(yōu)先選擇集中連片特困地區(qū)和生態(tài)保護補償工作基礎較好的地區(qū)。

近年來，我國生態(tài)補償資金渠道不斷拓寬，資金規(guī)模有所增加，但仍存在資金來源單一、使用不夠精準、激勵作用不強等突出問題。《方案》提出，以維護國家生態(tài)安全、加快美麗中國建設為目標，以完善生態(tài)保護補償機制為重點，以提高生態(tài)補償資金使用整體效益為核心，在全國選擇一批試點縣開展生態(tài)綜合補償工作，創(chuàng)新生態(tài)補償資金使用方式，拓寬資金籌集渠道，調(diào)動各方參與生態(tài)保護的積極性，轉(zhuǎn)變生態(tài)保護地區(qū)的發(fā)展方式，增強自我發(fā)展能力，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，實現(xiàn)生態(tài)保護地區(qū)和受益地區(qū)的良性互動。（經(jīng)濟日報）