鄭亞麗

我們期待，即將研究出臺的新業(yè)態(tài)勞動用工管理政策，能對新業(yè)態(tài)實行加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會保險、工時休假等政策，保障每一個勞動者的合法權(quán)益。

沒有參加城鎮(zhèn)職工社會保險，難以享受高溫津貼、健康體檢、職業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)權(quán)益……針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的工作現(xiàn)狀，近日，浙江省人社部門表態(tài)，將堅持“包容審慎”原則，研究出臺新業(yè)態(tài)勞動用工管理政策，切實維護新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等的快速發(fā)展，帶來新的經(jīng)濟增長點，同時也產(chǎn)生了大批“新職業(yè)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅浙江全省快遞行業(yè)從業(yè)人員就有近30萬人。一路歡歌的態(tài)勢下，也有一言難盡的苦楚——新業(yè)態(tài)經(jīng)濟下衍生出的眾多職業(yè)，因其周期短、穩(wěn)定性弱等原因也帶來不少勞動糾紛。去年全國兩會上，這種勞動用工問題就曾引起很多代表委員的共同關(guān)注，欠薪、合法權(quán)益沒保障等成主要投訴內(nèi)容。

行業(yè)發(fā)展變幻萬千，不能離了保護勞動者合法權(quán)益的根本。新業(yè)態(tài)意味著靈活的就業(yè)，在這種形態(tài)下，勞動者能快速適應(yīng)多種形式的工作要求。但與此同時，如何保護這些勞動者的權(quán)益也是一個亟待解決的問題。要么是一些企業(yè)打著外包、臨時工的旗號避開了標準勞動關(guān)系的法律適用，要么是新的就業(yè)模式下勞動關(guān)系難以確定，一旦出現(xiàn)問題和糾紛，損害的只會是勞動者的權(quán)益。往小了說，這使勞動者在與企業(yè)的平等關(guān)系中處于劣勢;往大了說，這損害著市場的就業(yè)公平，不利于社會穩(wěn)定。

因此，面對新業(yè)態(tài)經(jīng)濟的高歌猛進，“后續(xù)保障”要做好，勞動者的權(quán)益保護不能滯后。一方面，相關(guān)部門要扛起責(zé)任，認真研究新業(yè)態(tài)就業(yè)的形勢、狀態(tài)和特點，在勞動法的基礎(chǔ)上，規(guī)范企業(yè)的用工行為，保障勞動者的合法權(quán)益，從政策上予以引導(dǎo)和保障，確保新業(yè)態(tài)下的勞動者也能享受到同等權(quán)益。另一方面，勞動者自身也要提高法律意識，對于一些平臺的“不平等”要求能及時分辨，防止權(quán)益被侵害。

值得一提的是，這次表態(tài)中，浙江省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示“‘包容審慎是前提” 。的確，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中會出現(xiàn)一些問題，面對問題，我們不能一棍子打死，而要在全面掌握情況的基礎(chǔ)上分析、研判，制定出新措施、新辦法，這正是“包容審慎”的態(tài)度和深意。只有順應(yīng)時代發(fā)展潮流，應(yīng)時而變，才能促進新業(yè)態(tài)經(jīng)濟健康發(fā)展，保障勞動者權(quán)利不“旁落”，讓更多勞動者享受到正當權(quán)益。

遇到新問題就用新辦法。隨著社會的不斷發(fā)展，就業(yè)形態(tài)的不斷變化，我們也在尋求一些動態(tài)發(fā)展和平衡。我們期待，即將研究出臺的新業(yè)態(tài)勞動用工管理政策，能對新業(yè)態(tài)實行更加多元的用工形式和更加靈活的薪酬分配、社會保險、工時休假等政策，保障每一個勞動者的合法權(quán)益。