劉雪峰

摘 要：隨著“健康中國”的到來，學(xué)校體育的改革發(fā)展是“健康中國”的重要抓手，具有基礎(chǔ)性作用。學(xué)校體育工作涵蓋了健康與教育國家兩大重要方向，而國家對校園足球的廣泛開展與提倡，為學(xué)校體育改革工作提供了一個良好的重要突破點(diǎn)。2014年12月7日，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰對校園足球的意義表示了進(jìn)一步的解讀，發(fā)展校園足球最終的目的，是通過校園足球的廣泛開展，來帶動學(xué)校體育的發(fā)展，進(jìn)而通過學(xué)校體育的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格，提高他們的運(yùn)動技能，提高他們的體質(zhì)健康水平。由此，通過校園足球促進(jìn)學(xué)校體育，通過學(xué)校體育促進(jìn)素質(zhì)教育，形成了新的通路。

關(guān)鍵詞：校園足球;學(xué)校體育;體育改革

一、學(xué)校體育改革的現(xiàn)狀

（一）體育中考

2016年9月教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的知道意見》文件中提到：要求將體育科目納入錄取計分科目，科學(xué)確定考試分值或等級要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。

初中體育進(jìn)而成為當(dāng)前學(xué)校體育改革的一部分，我們從全國可以看到，體育中考的形式在全國各地市中學(xué)的推廣與實(shí)施已經(jīng)形成。不容置疑，體育中考政策的部署，讓學(xué)生體質(zhì)有所提升，但是體育中考有陷入應(yīng)試教育的框架下，成為升學(xué)考試的又一科目，教育部文件的下發(fā)，又再向高中體育陣營進(jìn)軍。

（二）體育教學(xué)內(nèi)容

過去教師在體育教學(xué)過程中，過分注重技術(shù)內(nèi)容的指導(dǎo)和教授形式有所改善。教學(xué)內(nèi)容通過“課課練”變的豐富而多樣，各種球類，多種適宜項目的授課。調(diào)整合理年齡階段對學(xué)生進(jìn)行專項化教學(xué)，讓體育活動對學(xué)生身體素質(zhì)的促進(jìn)作用相結(jié)合，達(dá)到“人文情懷”體育，以學(xué)生健康為核心的體育教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生身心健康的發(fā)展，加強(qiáng)體育教學(xué)改革步伐。但是這種改變僅僅是鳳毛麟角，并沒有在全國內(nèi)得到響應(yīng)。而單單是出現(xiàn)在公開課、試點(diǎn)課堂、試點(diǎn)地區(qū)上才會看到。

（三）體育教學(xué)的本質(zhì)的脫離

體育教學(xué)的本質(zhì)是促進(jìn)學(xué)生的生長發(fā)育、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、增進(jìn)學(xué)生健康、促使學(xué)生掌握科學(xué)健康的體育運(yùn)動方法，培養(yǎng)學(xué)生陽光體育、終身體育的意識。

而現(xiàn)今“體育中考”政策的部署，讓許多學(xué)校教育，則是又回到應(yīng)付考試成績的初衷，為分?jǐn)?shù)服務(wù)，為升學(xué)服務(wù)，學(xué)生的全面發(fā)展又再次受到阻礙，臨時集訓(xùn)、超量負(fù)荷、體育中考前突擊等手段層出不窮。短時間內(nèi)提升學(xué)生的運(yùn)動成績，以及體質(zhì)提升。但就長期來說，脫離了體育教育本質(zhì)，還由于短時間的突擊，對學(xué)生體質(zhì)造成身體上不同程度的傷病與拉傷，反而會讓學(xué)生對體育反感，失去對體育的興趣。

二、校園足球開展現(xiàn)狀

（一）校園足球?qū)W校試點(diǎn)

2016年全國共有4754所青少年校園足球特色學(xué)校和31個校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）建立，截止到2017年1月，已有13381所校園足球特色學(xué)校、69各校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）。確定內(nèi)蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市和吉林省延邊朝鮮族自治州等4個全國青少年校園足球改革試驗區(qū)。

（二）校園足球相關(guān)教材

教育部門聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》 《學(xué)生足球運(yùn)動技能等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，編寫了360節(jié)校園足球示范課教案，拍攝了365集足球運(yùn)動技能教學(xué)示范視頻，規(guī)范了校園教學(xué)要求。

（三）體育教師、教練員培訓(xùn)

2016年，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組對1.6萬余名中小學(xué)校長、體育教師、教練員進(jìn)行培訓(xùn)，全國及各省市開展足球相關(guān)教練員、體育老師校園足球課程、技能培訓(xùn)。通過校園足球師資海外引智計劃聘請115名高水平外籍足球教師到國內(nèi)任教。選送660名校園足球教練員分赴法國和英國進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）校園足球賽事、相關(guān)活動開展

全國建設(shè)了校園足球競賽體系，開展小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級校園足球聯(lián)賽，增強(qiáng)帶動校園足球熱。多次舉行全國青少年校園足球夏令營活動，帶動1730所中學(xué)、5284名足球運(yùn)動員和2010名教練員參加活動。與德國足協(xié)簽署了《關(guān)于中國大中小學(xué)校園足球發(fā)展合作諒解備忘錄》，深入推進(jìn)中德青少年足球領(lǐng)域的交流合作。選送學(xué)生赴西班牙、英國等足球強(qiáng)國進(jìn)行短期培訓(xùn)和比賽。

（五）校園足球場地現(xiàn)狀

場地是校園足球開展中比不可少的一個重要因素，目前校園足球場地，“能夠開展12人的標(biāo)準(zhǔn)比賽的中小學(xué)僅占總學(xué)校的 13.5%”，“平均每 7.6 所學(xué)校才有一個具備開展足球運(yùn)動的場地”，目前場地問題有些影響校園足球的發(fā)展。相關(guān)部門印發(fā)了《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，到2020年，全國規(guī)劃建設(shè)足球場地約6萬塊，其中4萬塊將作為校園足球場地。

三、“校園足球”推動“學(xué)校體育”改革

（一）校園足球推動學(xué)校體育改革

校園足球熱活動的深入開展，剛好處于我國教育制度改革階段，同時也是學(xué)校體育中，學(xué)生體質(zhì)的關(guān)注程度逐年升高時期。校園足球的興起，為學(xué)校體育改革打開了一個豁口，找到了一個改革學(xué)校體育的好契機(jī)。

（二）校園足球推動學(xué)校體育課程設(shè)置的優(yōu)化

校園足球的開展對于原有傳統(tǒng)體育課程模式一個改變與突破，將足球運(yùn)動在學(xué)校體育中開展起來，能夠幫助學(xué)生在學(xué)校階段接觸到足球，進(jìn)而可以組織成立自己學(xué)校的足球隊，對學(xué)校體育熱情增強(qiáng)，同時也可以將有天賦和對足球運(yùn)動感興趣的學(xué)生有機(jī)整合起來，形成“一校一品”體育改革模式。以校園足球作為范例，做出經(jīng)驗，結(jié)合自己學(xué)校師資、地域等特點(diǎn)，運(yùn)用到其他相適宜的體育項目，形成自己學(xué)校特色體育。

（三）校園足球賽事充實(shí)學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級校園足球聯(lián)賽，校園足球賽事日漸紅火。賽事多了，孩子們也有更多機(jī)會感受足球魅力，保持足球興趣和快樂。校園足球四級聯(lián)賽的舉辦以及落實(shí)者，必然脫離不了學(xué)校，而學(xué)校落實(shí)的話就需要進(jìn)行學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容的改革，學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容改革的關(guān)鍵點(diǎn)就是編寫與修訂相關(guān)等級足球教材。足球教材的修訂和編寫，對校園足球的教學(xué)內(nèi)容的豐富和完善。

（四）校園足球促進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)方法的改變

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》中提出的要求：“深入開展校園足球人員隊伍素質(zhì)提升培訓(xùn)，實(shí)施全國校園足球特色學(xué)校骨干師資國家示范性培訓(xùn)項目，分期培訓(xùn)足球教師、教練、裁判及足球優(yōu)秀退役運(yùn)動員等?！?/p>

通過對校園足球教練、體育老師的培訓(xùn)，提升體育師資隊伍的素養(yǎng)。體育教師通過培訓(xùn)，豐富自身的教學(xué)方法，運(yùn)用新穎的教學(xué)方法來豐富教學(xué)方法內(nèi)容，讓學(xué)生們充分感受到足球魅力，保持對足球的興趣和快樂，使學(xué)生喜愛上足球這項運(yùn)動。

四、“學(xué)校體育”助力“校園足球”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

學(xué)校體育的目標(biāo)具有較強(qiáng)的指向性，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要更多的學(xué)校體育工作者為之奮斗，其目標(biāo)是宏偉的，是需要長時間的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)的。相較于學(xué)校體育，校園足球在推行之初就肩負(fù)著為國家培養(yǎng)足球運(yùn)動后備人才的重任。中國足球的發(fā)展現(xiàn)狀是有目共睹的，中國足球的水平與中國在國際上的整體實(shí)力不相符的。在奧運(yùn)會上，中國體育健兒取得過金牌總數(shù)世界第一的好成績，可是反觀中國足球在世界杯比賽階段的表現(xiàn)，僅僅有一次進(jìn)入世界杯比賽小組賽階段，與中國的鄰國韓國和日本相比，存在的差距是巨大的，更不要說歐美。

（一）學(xué)校體育利用校園，推動校園足球的參與基數(shù)和人才

校園足球走進(jìn)校園，學(xué)校學(xué)生是一個龐大的參與人群，借助學(xué)校體育人口基數(shù)大的特點(diǎn)，奠定了一個學(xué)習(xí)足球、參與足球活動的人員基數(shù)。在學(xué)校開展足球運(yùn)動，教練員、體育教師可以通過比賽中的表現(xiàn)和平時的訓(xùn)練，來選拔有天賦、有能力的足球運(yùn)動學(xué)員，為足球運(yùn)動儲備后備人才。

（二）學(xué)校體育師資，為校園足球訓(xùn)練提供指導(dǎo)

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》中提出的要求：“深入開展校園足球人員隊伍素質(zhì)提升培訓(xùn)，實(shí)施全國校園足球特色學(xué)校骨干師資國家示范性培訓(xùn)項目，分期培訓(xùn)足球教師、教練、裁判及足球優(yōu)秀退役運(yùn)動員等?！?/p>

通過對教練員和體育教師的培訓(xùn)，教練員讓教練員和體育教師擁有了相對專業(yè)和豐富的足球訓(xùn)練知識，能更好的為基層足球訓(xùn)練提供專業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練。

（三）學(xué)校體育為校園體育緩解場地困境

場地是校園足球開展中比不可少的一個重要因素，目前校園足球無論是訓(xùn)練和四級聯(lián)賽的開展使用的大都是來自學(xué)校場地，除了校園場地以外，校園足球無法開展相關(guān)活動，而且就目前我國體育運(yùn)動場地情況，校園足球的任何相關(guān)活動都無法脫離這個依靠，對學(xué)校的依賴性很強(qiáng)。

學(xué)校體育對于校園足球活動的開展是有巨大的幫助作用的，校園足球開展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受限于學(xué)校體育的開展情況，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將學(xué)校體育的內(nèi)容向足球運(yùn)動有計劃地傾斜是有必要的。

五、結(jié)語

現(xiàn)今，足球上升到國家戰(zhàn)略層面上，政策一定程度上的傾斜，帶動了足球項目的興起和迎合。進(jìn)而校園足球理所當(dāng)然的成為全國各省市高校、中小學(xué)的熱門體育運(yùn)動項目，相應(yīng)的聯(lián)賽也如火如荼的舉辦和開展。校園足球的熱門，讓基層體育老師、體育教練員，對足球的教學(xué)、指成為了學(xué)校體育課程內(nèi)容以及對過往學(xué)校體育環(huán)境的一個打破，校園足球成為學(xué)校體育重要突破點(diǎn)。很好的打開了對學(xué)校體育改革局面的第一槍，切實(shí)的跳出以往以“考試”形式的桎梏，以一種全新的改革形式來，推動學(xué)校體育的改革。同時，學(xué)校體育的良好基礎(chǔ)，也很大程度上培養(yǎng)了足球后備人才，校園足球的熱會影響力，對校園足球，以及足球相關(guān)文化、常識都是一個很大的循序良性的助推作用。

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