王曉卉 姜紅 王金換 鞏京慧

摘 要：大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展，信息化已經(jīng)滲透到社會的方方面面。研究目的：公安教育教學(xué)處于優(yōu)質(zhì)資源缺乏，并且分配不均的現(xiàn)狀，為促進公安教育教學(xué)現(xiàn)代化改革需要。方法：調(diào)查研究MOOC資源的發(fā)展和應(yīng)用情況。結(jié)論：MOOC在普通高等教育教學(xué)中的應(yīng)用已成熟，公安院校也在陸續(xù)加入MOOC浪潮，MOOC在公安高等學(xué)歷教育和在職民警培訓(xùn)中的應(yīng)用將是公安實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的新形式。

關(guān)鍵詞：MOOC;公安教育教學(xué);在職民警培訓(xùn)

中圖分類號：D631.15文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0036-03

作者簡介：王曉卉（1990-），女，漢族，遼寧莊河人，碩士，貴州警察學(xué)院，助教，分析化學(xué)專業(yè)。

一、MOOC的產(chǎn)生與發(fā)展

MOOC（Massive Open Online Course）是“大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程”。2011 年斯坦福大學(xué)（University of Stanford）教授 Thrun 和 Norvig 開設(shè)的《人工智能導(dǎo)論》課程在互聯(lián)網(wǎng)上吸引了來自不同國家大約16 萬名學(xué)生的注冊，且有2.3萬人完成此課程。MOOC由此正式進入人們的視野，并逐漸對高等教育產(chǎn)生了重要影響[1]。2012年，紐約時報（The New York Times）宣布此年為“慕課”之年。緊接著的2013年是MOOC爆發(fā)之年，美國影響力最大的三個MOOC運營機構(gòu)Coursera、Udacity和edX都開發(fā)了自己的平臺，2013年5月，清華大學(xué)和北京大學(xué)兩所高校加入美國edX，清華大學(xué)于10月成功研發(fā)了以清華大學(xué)為主導(dǎo)的MOOC平臺——學(xué)堂在線，這一舉動得到了教育部的鼓勵、指導(dǎo)和支持。此外，英國建立Future Learn，以及歐洲、德國、西班牙、愛爾蘭、日本及印度等國家也都紛紛研發(fā)MOOC平臺[2]。

傳統(tǒng)教育的教育資源只集中于學(xué)校，存在著不平等，東方和西方，城市和農(nóng)村都是不平等的，MOOC的產(chǎn)生實現(xiàn)全球教育資源的平等化。MOOC 作為一個資源共享平臺，收錄了世界名校、名師的精品課程。這一特點受到各國學(xué)者關(guān)注，廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院、吉林財經(jīng)大學(xué)等已在學(xué)堂在線推出選修課程，并要求學(xué)生在學(xué)堂在線中進行選修?，F(xiàn)在MOOC平臺已經(jīng)成熟，它對實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化改革具有重要意義。

二、公安院校教育現(xiàn)狀

全國32所公安院校，其辦學(xué)方向為普通高等學(xué)歷教育與民警培訓(xùn)并重發(fā)展。公安高等學(xué)歷教育不僅要為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才，還要為公安司法機關(guān)培養(yǎng)政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的安全保衛(wèi)人才。民警的培訓(xùn)包括新警培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，是指對接受培訓(xùn)的警察進行職業(yè)知識與實戰(zhàn)技能、策略等的培養(yǎng)與訓(xùn)練活動。警察培訓(xùn)教育主要在警察內(nèi)部較完備配套的警察院校中進行，警察教育培訓(xùn)的內(nèi)容比較廣泛，不僅注意理論教育、知識教育，還注意技能培訓(xùn)。

（一）MOOC與公安高等學(xué)歷教育教學(xué)

當(dāng)前，國內(nèi)外高校和教育管理部門對MOOC教育教學(xué)改革高度重視并積極推進，但公安教育領(lǐng)域?qū)Υ藚s研究滯后、起步較晚，優(yōu)質(zhì)資源不足，并且分布不均。經(jīng)中國知網(wǎng)搜索數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自MOOC爆發(fā)之年后，黃東等三人在2014年發(fā)表學(xué)術(shù)論文，論及MOOC在公安民警在職培訓(xùn)中的應(yīng)用。時隔五年，相關(guān)MOOC教育教學(xué)改革應(yīng)用研究的論文已達(dá)上萬篇，而MOOC在公安院校的應(yīng)用研究不足30篇。數(shù)據(jù)顯示，公安院校教師對MOOC的關(guān)注少之又少。公安院校作為公安專門人才的培養(yǎng)基地，擔(dān)負(fù)著向國家輸送優(yōu)秀警務(wù)人員的重任。如何促進教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段現(xiàn)代化，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高公安教育效能，正成為公安院校教學(xué)工作的重要任務(wù)之一。MOOC的產(chǎn)生為公安教育教學(xué)改革帶來契機。

大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展。在高等院校實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的進程中，信息化在不斷改進學(xué)校教育教學(xué)形式，不少公安院校已經(jīng)意識到推進學(xué)校實現(xiàn)教育現(xiàn)代化已是事在必行。MOOC的產(chǎn)生對于高等教育起步晚和教育資源不足的公安教育具有重要的意義，共享性教育資源將對公安教育教學(xué)改革產(chǎn)生巨大影響，中國人民警察大學(xué)、江蘇警官學(xué)院、河南警察學(xué)院已與中國大學(xué)MOOC聯(lián)合推出網(wǎng)絡(luò)課程。福建警察學(xué)院和甘肅警官職業(yè)學(xué)院等公安院校的教師也主動融入MOOC發(fā)展的浪潮之中，以期突破教育資源不足的瓶頸，積極推進公安教育教學(xué)改革。

（二）公安院校教育教學(xué)中所存在的不足[3]

1.理論講授與能力實訓(xùn)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)。公安院校的青年教師多以人才引進和社會招考方式招錄，青年教師從學(xué)校到學(xué)校，參與公安實踐工作少，上課講授知識多以理論知識為主，缺乏實踐基礎(chǔ)。同時，青年教師作為公安院校的主力軍，承擔(dān)大量課程，從工作單位脫產(chǎn)進行業(yè)務(wù)進修或?qū)崙?zhàn)培訓(xùn)的機會和時間受限。

2.教育訓(xùn)練硬件設(shè)施受限。缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施與器械，現(xiàn)有的教學(xué)樓、訓(xùn)練場、實驗室等教學(xué)訓(xùn)練場地，離新形勢所需的教育訓(xùn)練信息化、實戰(zhàn)化、基地化等要求有很大距離。

3.師資不足，總體數(shù)量匱乏。公安院校因教師編制的限制，教師人數(shù)有限，從事在職培訓(xùn)教師少，如果教師兩邊兼顧，則教學(xué)質(zhì)量無法保證。

4.專業(yè)和課程建設(shè)不足，開發(fā)意識弱、實戰(zhàn)性能差、精品課程少。授課教師缺乏高等學(xué)歷教育課程和職業(yè)培訓(xùn)自主開發(fā)課程意識，對于新興教學(xué)模式了解甚少，缺少創(chuàng)新意識;理論比例偏高，實訓(xùn)課、實驗課等偏低，實踐性效果差，缺乏品牌課程的塑造。

5.課程具有保密性，由于公安教育的特殊性，部分課程涉及保密內(nèi)容，課程在實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后，有可能導(dǎo)致泄密。

三、MOOC在公安高等學(xué)歷教育教學(xué)中的應(yīng)用

根據(jù)《教育部關(guān)于國家精品開放課程建設(shè)的實施意見》（教高〔2011〕8號），“十二五”期間，教育部、財政部實施的“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”中將立項建設(shè)精品視頻公開課，國內(nèi)MOOC平臺應(yīng)運而生。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，面向高校師生和社會大眾，提供優(yōu)質(zhì)教育資源共享和個性化教學(xué)資源服務(wù)。實現(xiàn)知識共享，打破大學(xué)圍墻。教師是MOOC學(xué)習(xí)的主要群體，為完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)水平，掌握教學(xué)技巧的學(xué)習(xí)。學(xué)生在MOOC中申報學(xué)習(xí)課程的完成率低，通過MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂和雨課堂的結(jié)合應(yīng)用于公安院校學(xué)歷教學(xué)中，提高學(xué)生對MOOC的認(rèn)識，讓學(xué)生投身MOOC的學(xué)習(xí)，提高自主學(xué)習(xí)、勤于思考的能力。為青年教師提供教學(xué)技能、教學(xué)方法等內(nèi)容的學(xué)習(xí)平臺，提高教學(xué)質(zhì)量，同時也為在校學(xué)生提供拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域、開闊視野的平臺。

（一）以基礎(chǔ)課為突破口，引入成熟的MOOC資源

公安院校專業(yè)性強，規(guī)模小，學(xué)科多，教育資源有限。公安院?；A(chǔ)課程是公安教學(xué)的重要組成部分，為學(xué)習(xí)專業(yè)課程知識奠定基礎(chǔ)。此外，公安院校教學(xué)訓(xùn)練對于學(xué)生實戰(zhàn)應(yīng)用能力要求較高，課程體系更側(cè)重于體能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練，因此基礎(chǔ)課程是公安院校開課與教學(xué)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)。利用已成熟的MOOC平臺，為學(xué)生推薦高質(zhì)量的基礎(chǔ)課程，學(xué)生也可以根據(jù)自身的理解能力選擇難易適中的基礎(chǔ)課程進行學(xué)習(xí)。保證學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)過程中對知識的了解及掌握。一些知名高校、政府主管機構(gòu)和商業(yè)組織建立的MOOC資源庫，收錄知名高校推出的國家精品課程。例如，學(xué)堂在線和中國大學(xué)MOOC中均已收錄了來自清華大學(xué)、北京大學(xué)及大連理工大學(xué)等知名大學(xué)的基礎(chǔ)精品課程。

（二）采取翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)方式，進行教學(xué)方式創(chuàng)新

翻轉(zhuǎn)課堂作為一種新型教學(xué)模式，是指在信息化環(huán)境下，學(xué)生課前觀看教學(xué)視頻，完成知識的內(nèi)化，然后在課堂上師生一起完成作業(yè)答疑、協(xié)作探究和互動交流等一系列活動。翻轉(zhuǎn)課堂是有別于傳統(tǒng)“一言堂”的教學(xué)模式，有效解決了傳統(tǒng)課堂授課“死板”、“程序化”的現(xiàn)實問題[4]。能夠重新調(diào)整課堂內(nèi)外的時間，將學(xué)習(xí)的決定權(quán)從教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生。在這種教學(xué)模式下，課堂內(nèi)的寶貴時間，學(xué)生能夠更專注于主動地基于問題的學(xué)習(xí)，獲得更深層次的理解。教師不再占用課堂的時間來講授理論知識，這些知識需要學(xué)生在課前完成自主學(xué)習(xí)。教師就會有更多的時間與每個人交流。公安教育教學(xué)除了理論教學(xué)外，更注重實踐訓(xùn)練，學(xué)生利用課外或碎片化的時間通過MOOC掌握理論知識。課堂上進行實踐訓(xùn)練，讓學(xué)生在實踐中掌握真知，真正實現(xiàn)“以學(xué)為中心”的教學(xué)模式。

（三）應(yīng)用雨課堂，實現(xiàn)課上課下的無縫連接

2016年6月，學(xué)堂在線宣布推出一款智慧教學(xué)工具——雨課堂，是由學(xué)堂在線與清華大學(xué)在線教育辦公室共同研發(fā)，旨在連接師生的智能終端。雨課堂將復(fù)雜的信息技術(shù)手段融入到PowerPoint和微信，在課外預(yù)習(xí)與課堂教學(xué)間建立了溝通的橋梁，讓課堂互動永不下線。雨課堂的出現(xiàn)可以實現(xiàn)教師與學(xué)生的聯(lián)系不僅僅局限于課堂，課下的自主學(xué)習(xí)、問題反饋、以及作業(yè)的布置都可以通過雨課堂完成。教師通過微信將課前學(xué)習(xí)內(nèi)容以PPT或視頻的形式發(fā)送給學(xué)生，學(xué)生利用碎片化時間完成學(xué)習(xí)，學(xué)生完成的進度都會被記錄，教師可根據(jù)其雨課堂客戶端掌握學(xué)生學(xué)習(xí)情況，督促學(xué)生學(xué)習(xí)。中國刑警學(xué)院已將雨課堂應(yīng)用于成人教育中，有效地建立教師與學(xué)生之間的聯(lián)系，使教學(xué)中存在的問題得到及時的反饋。

四、建立公安專用MOOC平臺的展望

2018年301名公安民警、141名警務(wù)輔助人員因公犧牲，平均每天都會有一個執(zhí)法工作人員失去生命，警察隊伍建設(shè)至關(guān)重要。人民警察的招錄是通過公安院校的應(yīng)屆畢業(yè)生以及社會招考的形式，同時還需要招錄協(xié)助警察來填補人手空缺，因此，公安警務(wù)培訓(xùn)可以保障公安工作有條不紊地進行。公安教育是在具有一定普通教育的基礎(chǔ)上，對入職民警進行警察職業(yè)道德、職業(yè)知識、職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)，使其成為能勝任警察崗位需要。公安基層警力不足狀況較為普遍，民警輪班到公安院校進行脫產(chǎn)培訓(xùn)，勢必會加劇問題，給警務(wù)工作帶來弊端。遠(yuǎn)程培訓(xùn)將會為公安的警務(wù)培訓(xùn)工作帶來新的契機。中國人民公安大學(xué)姬嚴(yán)濤已經(jīng)提出公安實訓(xùn)MOOC具有必要性和可行性[5]。

（一）公安專用MOOC平臺的建立

清華大學(xué)于2013年10月10日發(fā)布學(xué)堂在線，與其合作有很多種方式，一種方式是直接通過云上建立平臺，這樣建立的MOOC平臺與學(xué)堂在線可以互聯(lián)互通，另一種是以優(yōu)盤的形式建立自己的MOOC平臺，不與學(xué)堂在線的其他客戶端相聯(lián)，在使用技術(shù)上會有一定的調(diào)整，需要相應(yīng)的技術(shù)支撐[6]。公安職業(yè)知識涉是公安民警同犯罪分子和恐怖分子作斗爭的重要武器，這些知識都具有保密性，如果將公安工作中的保密技術(shù)泄露，將會對維持治安工作帶來巨大的沖擊。由此，公安專用MOOC平臺的建立適合后者，同時可以研發(fā)推廣手機客戶端，實現(xiàn)隨時隨地都可以學(xué)習(xí)。

（二）公安專用MOOC的課程來源

公安專用MOOC平臺可包括眾多免費課程以及證書授予課程。免費課程可以通過全國公安院校集思廣益推出制作，提供優(yōu)秀教學(xué)視頻。也可以收集公安專業(yè)相關(guān)精品課程，隨時更新課程知識的先進性，使公安技術(shù)課程的發(fā)展與公安工作中技術(shù)的不斷革新是同步的。專業(yè)證書班等成人教育可以納入證書授予課程，通過繳費學(xué)習(xí)，獲取證書。例如專業(yè)證書培訓(xùn)班，在職民警登錄公安專用MOOC平臺，在規(guī)定時間內(nèi)完成理論知識的學(xué)習(xí)，到授課院校跟隨指導(dǎo)教師完成公安實訓(xùn)。

（三）公安專用MOOC教學(xué)視頻的制作

教學(xué)視頻要具有趣味性，能提高和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，制作視頻的場所和錄制視頻的工具，需要教師想辦法解決，是一項耗費時間、耗費精力和資金的工作。如果教師選用互動教室，視頻的拍攝需要成熟的技術(shù)團隊設(shè)計完成，耗資較多，教學(xué)視頻質(zhì)量很高。如果選擇公開課上拍攝教學(xué)課程，要對視頻中PPT和板書進行處理，形成完整教學(xué)視頻。這類視頻后續(xù)電腦處理繁雜，效果不佳，現(xiàn)已少有人用于制作MOOC視頻。如果使用國家精品課程視頻，教師需要學(xué)會對視頻進行剪輯、重組、插入內(nèi)容等軟件方面的知識，這是一個新的挑戰(zhàn)[6]。

（四）公安專用MOOC平臺的維護

MOOC平臺的建立以及對課程資源進行運行、更新、維護和管理需要大量的人力和資金。MOOC平臺的維持不僅需要公安部和政府等提供資金支持，還需要專門從事大數(shù)據(jù)的公司來給予技術(shù)支持，確保MOOC平臺的正常運作。

五、結(jié)論

當(dāng)代中國，刑事犯罪的共同特點是借助高科技手段，采用端儀器設(shè)備，達(dá)到他們犯罪的目的。這一客觀形勢要求公安院校培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實戰(zhàn)技能的應(yīng)用型公安技術(shù)人才，開展公安技術(shù)教學(xué)改革已刻不容緩，在這種形勢下，公安技術(shù)課程的改革研究勢在必行。

公安院?！皩崙?zhàn)化”教學(xué)是以警務(wù)實戰(zhàn)需求為導(dǎo)向，貼近、服務(wù)公安工作實踐，實現(xiàn)教育教學(xué)與公安實際工作融合與對接，形成特色的公安教育。過MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂和雨課堂的結(jié)合應(yīng)用于公安本科教學(xué)，有效地解決了師資匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施不足的難題，實現(xiàn)公安高等教育現(xiàn)代化，提高學(xué)生“發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題、解決問題”的能力，為公安一線提供高、精、尖人才。公安專用MOOC平臺的建立，將遠(yuǎn)程教學(xué)融入到在職民警的成人教育中，讓教育不局限于校園，提高在職民警警務(wù)知識，增強一線民警的戰(zhàn)斗力。因此，建立公安專用MOOC平臺為民警職業(yè)培訓(xùn)和公安教育教學(xué)改革提供了發(fā)展新方向。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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