全國人大代表王安憶:中國文學在海外市場被接受程度有限,往往是海外出版社付出發(fā)行成本很少,作品翻譯出版只有百來多冊,很少有讀者能看到書。鑒于今年緊縮財政支出的新要求,建議認真鑒別國家財政支持的公益項目,開源節(jié)流,謹慎推進這項工作。
全國人大代表陳鳴波:建議國家層面對產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展作出統(tǒng)籌,支持有較好基礎(chǔ)的區(qū)域率先攻關(guān),在集成電路領(lǐng)域加快形成符合國家需要的上海方案,縮短攻克“卡脖子”問題的時間。國家層面要抓緊汽車、能源、教育、醫(yī)療等垂直行業(yè)5G應用標準建設(shè),使之加快投入新興產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
全國人大代表王俊峰:創(chuàng)新和加強社會治理,需要大力推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建議抓緊研究制定公益法律服務(wù)法,完善政府購買公益法律服務(wù)機制,加大政府法律援助機構(gòu)建設(shè),提高法律援助辦案補貼,擴大公民公益法律服務(wù)供給,大力發(fā)展公益律師隊伍,加強公益律師權(quán)益保障,推動公益律師服務(wù)向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。
全國人大代表曹立強:要從標準化、智能化、網(wǎng)格化、社會化、法治化建設(shè)等方面,全面加強城市精細化管理。建議國家層面加強頂層設(shè)計,堅持規(guī)劃先行,把握好制度和人的關(guān)系,把握好集中攻堅和常態(tài)長效的關(guān)系,把握好執(zhí)法必嚴和柔性治理的關(guān)系,把握好明晰分工和有效聯(lián)動的關(guān)系。建議學習借鑒新加坡管理經(jīng)驗,提高城市管理法律的精細化水平。
全國人大代表徐如俊:只有在積極推進更高水平對外開放的基礎(chǔ)上,切實提高我國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,才能切實保障國家產(chǎn)業(yè)的安全。建議:一是充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,堅持市場化改革,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進;二是不斷培育壯大新動能,發(fā)揮改革創(chuàng)新、科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應有機制作用,實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;三是大力推動商品和要素流動型開放,更加注重規(guī)則等制度型開放。
全國人大代表朱芝松:目前對口扶貧工作還有一些亟待解決的問題,建議制定扶貧工作的相關(guān)法律法規(guī),明確不同部門在扶貧工作中的職責,固化近年來各地在扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗,對社會力量參與扶貧工作予以政策支持,如扶貧資金可以用來減稅抵稅,對幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在運輸流通環(huán)節(jié)予以相應的稅費減免或運輸補貼,對參與支援的老師、醫(yī)生在職務(wù)晉升和職稱評定時予以相應傾斜等。
全國人大代表陳力:5G是釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能的重要突破口,將為跨領(lǐng)域、全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)深度融合提供堅強支撐,帶動全社會產(chǎn)生新的生態(tài)能力。建議:一是加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護立法納入城市統(tǒng)一規(guī)劃,預留資源。二是堅持市場配置資源的決定性作用,營造多方參與建設(shè)格局,盡快形成5G應用成果。建議鼓勵上海等重點區(qū)域先試先用,探索更有效的合作模式和機制。
全國人大代表黃迪南:實踐中,港口岸基供電技術(shù)標準系統(tǒng)性不足,商業(yè)運行模式單一,限制了岸電使用的有效性。建議:一是創(chuàng)新港口岸電商業(yè)模式。加強政策引導,推進港口岸電市場化運營。二是規(guī)范港口岸電管理運營。統(tǒng)一完善港口岸電設(shè)施相關(guān)工程建設(shè)標準、投融資模式與管理流程。三是構(gòu)建完備岸電監(jiān)督體系,形成全過程監(jiān)督管理流程。
全國人大代表陳虹:政府工作報告提到的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進消費、打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等,對汽車產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。建議:一是要盡快研究制定2020年以后的新能源汽車系統(tǒng)性支持政策。二是根據(jù)新能源汽車發(fā)展以及用電量的需求,逐步推進現(xiàn)有電網(wǎng)改造。三是要加大對燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
全國人大代表柴閃閃:快遞業(yè)務(wù)量的高速發(fā)展帶來了許多新問題,急需從國家層面加大力度來推進快遞包裝綠色化。建議:一要加強源頭治理。把綠色包裝標準作為快遞企業(yè)從事快遞經(jīng)營的準入條件,加大對綠色包裝企業(yè)的政策扶持力度。二要加強快遞暫行條例貫徹實施,督促快遞企業(yè)從嚴落實郵件內(nèi)件驗視規(guī)定。三要加大宣傳力度。讓快遞服務(wù)形成綠色低碳的社會新風尚。
全國人大代表廖昌永:政府工作報告提出提升基層公共文化水平等,為文藝工作者指明了方向。要讓文藝作品的流通適應當下的公共接受方式,通過打造文藝精品,培育團隊,引領(lǐng)風尚,吸引年輕一代熱愛傳統(tǒng)文化,增強文化自信;通過加強優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,讓中國傳統(tǒng)文化更好地擁抱世界;通過開展國外巡演,讓世界更多了解中國。
全國人大代表劉艷:政府工作報告提出要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),推進多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。建議:一是完善養(yǎng)老供給。鼓勵市場參與,合理配置養(yǎng)老服務(wù)資源。健全統(tǒng)一照護需求評估標準。二是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。研究建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標準,構(gòu)建全過程管理及質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺,建立養(yǎng)老服務(wù)隊伍的培育和管理機制。三是推動養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合,加快智慧養(yǎng)老建設(shè)。
全國人大代表丁光宏:我國近岸海域污染仍較為嚴重,突出表現(xiàn)為污染源數(shù)量大、類型多、分布廣,入海排污口近岸局部海域污染嚴重。建議:一是盡快制定入海排污口監(jiān)管的法律、法規(guī)和管理辦法,推動執(zhí)法力量陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動。二是系統(tǒng)分析水域和陸域?qū){污能力和入海排污口工程建設(shè)的適宜性,優(yōu)化排污口選址布局。三是構(gòu)建海洋、水利、環(huán)保等部門之間的數(shù)據(jù)共享開放、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作機制,提高數(shù)據(jù)的實時性和管理的有效性。四是“以海定量”,開展海域陸源污染物排放治理。
全國人大代表徐征:政府工作報告提出建筑業(yè)增值稅從10%降為9%,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例可降至16%等,以及之前出臺的一系列關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、推動綠色發(fā)展等政策措施,為建筑企業(yè)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。國資國企改革的要義是通過混合所有制度創(chuàng)新,推動國企市場化改革,并通過自身創(chuàng)新轉(zhuǎn)型促進可持續(xù)發(fā)展。建議修訂建筑法,目前該法律已經(jīng)實施21年,存在建筑活動定義范圍過窄、對投資方約束措施過少等問題,需要根據(jù)實際情況加以修改完善。
全國人大代表曹可凡:增強社會主義文化自信不僅要扎根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入萬千普通中國人的生活,講好中國故事,更要創(chuàng)新傳播手段,大膽運用新技術(shù)、新機制、新模式,增強主流媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力,讓“中國故事”飛入尋常百姓家,不斷增強民族自信心。