李素芬　徐晶　敖登

社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，當(dāng)前高職旅游院校隨著我國(guó)職業(yè)教育與旅游業(yè)的發(fā)展不斷壯大起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的現(xiàn)階段，高職旅游院校的優(yōu)勢(shì)也不斷凸顯。但是從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，高職旅游院校發(fā)展過(guò)程中仍舊存在一些問(wèn)題。例如：不具備完善的管理機(jī)構(gòu)，綜合實(shí)力不達(dá)標(biāo)等，這些都對(duì)高職旅游院校今后的發(fā)展造成影響。要想解決這些問(wèn)題，人們就必須從法律和質(zhì)量管理等方面入手開展相關(guān)工作，從而提高高職旅游院校社會(huì)服務(wù)質(zhì)量。

引言

開展社會(huì)服務(wù)是做好高校管理工作的根本，同時(shí)也是高職院校對(duì)社會(huì)發(fā)展所做出的努力，更是其自身發(fā)展的需要。社會(huì)服務(wù)是高職旅游院校工作中的重要部分。近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)在不斷發(fā)展，高職旅游院校的發(fā)展步伐也隨之加快，雖然從一些方面來(lái)講，校企合作有很大的優(yōu)勢(shì)，但是其中仍然有許多需要解決的問(wèn)題，這就需要高職旅游院校努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，提供自身內(nèi)部的社會(huì)服務(wù)能力，從而更好地為社會(huì)服務(wù)。

一、高職旅游院校社會(huì)服務(wù)當(dāng)前存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)服務(wù)的管理機(jī)構(gòu)不清晰，管理混亂

高職院校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校內(nèi)部有利資源有效運(yùn)用在社會(huì)服務(wù)方面，可以建立一個(gè)專門為學(xué)校管理資源提供資源的部門。高職旅游院校在發(fā)展階段，由于受到相應(yīng)因素的直接限制及影響，所以在社會(huì)服務(wù)方面的職能部門的約束能效較低，相對(duì)的，管理機(jī)構(gòu)也不夠完善，如果僅是依靠教師和學(xué)生，或是學(xué)生處，或是后勤處等部門各自負(fù)責(zé)，管理效能將會(huì)不斷下降。由于高職院校中每個(gè)部門都具備不同的職責(zé)，因此，在社會(huì)服務(wù)方面管理起來(lái)較為混亂。另外，從形式上來(lái)看，高職旅游院?？梢岳棉k學(xué)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，但是從實(shí)際實(shí)施效果來(lái)看，高職院校在管理方面無(wú)論是理念還是方式都存在明顯的滯后性，這就進(jìn)一步增加了社會(huì)服務(wù)的難度。

（二）辦學(xué)定位仍需明確，為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)尚需加強(qiáng)

高校具有培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)等職能，幾乎所有地方高校也都把服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上了議事日程，但因?qū)Φ胤胶透咝５年P(guān)系認(rèn)識(shí)不明確，沒有意識(shí)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要性，所以在辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的選擇上存在誤區(qū)，為區(qū)域服務(wù)的觀念不明確，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

（三）社會(huì)服務(wù)的綜合實(shí)力較差，認(rèn)識(shí)度低

高職旅游院校規(guī)模一般較小，不具備完善的專業(yè)類別，加之師資力量不夠，所以嚴(yán)重抑制了高職旅游院校社會(huì)服務(wù)方面的發(fā)展。除了在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，高職旅游院校社會(huì)服務(wù)能力較強(qiáng)之外，其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校都不具備良好的社會(huì)服務(wù)能力。即使有部分高職旅游院校已經(jīng)建立較為穩(wěn)定的服務(wù)項(xiàng)目，并得到一定的成效，但是其社會(huì)服務(wù)能力仍舊不能滿足當(dāng)前社會(huì)的需求，社會(huì)仍然不能認(rèn)可這些高職旅游院校。高職旅游院校教師缺乏一定的社會(huì)實(shí)踐能力，對(duì)學(xué)校缺乏信任，這就使得多數(shù)地區(qū)政府和企業(yè)不能滿足自身在社會(huì)服務(wù)方面的需求，從而導(dǎo)致其選擇方向也隨之發(fā)生改變。

（四）教師觀念落后，服務(wù)缺乏特色

高職院校在發(fā)展階段由于受到資金及規(guī)模等多項(xiàng)因素的直接影響，在教師招聘方面明顯缺少制度約束，門檻較低，教師被錄取后自律能力也較差。筆者根據(jù)多年高職旅游院校調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的主要原因有2個(gè)方面：一方面是教師自身受到傳統(tǒng)教學(xué)觀念的禁錮，高職院校教師多將經(jīng)歷放在課堂教學(xué)生，很少將時(shí)間花費(fèi)在課余時(shí)間的組織管理方面，這就導(dǎo)致教師對(duì)社會(huì)服務(wù)缺乏興趣;另一方面是高職院校沒有設(shè)立影響力較大的學(xué)科，這在一定程度上增加了人才培養(yǎng)難度，所以，在進(jìn)行社會(huì)服務(wù)時(shí)，高職旅游院校不具備完善的服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，沒有自身的特色，因此也就很難提高社會(huì)服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)高職旅游院校社會(huì)服務(wù)的對(duì)策

（一）建立專門的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

高職旅游院校不具備完善的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，所以很難提高高職旅游院校在社會(huì)中的地位，這也不利于學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和組織，從而使得學(xué)校的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)不能順利開展，社會(huì)服務(wù)的總效益也不高。因此，學(xué)校要建立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)代表學(xué)校行使服務(wù)地方社會(huì)職能，推進(jìn)校地合作，爭(zhēng)取社會(huì)資源，使社會(huì)服務(wù)上升到社會(huì)的組織目標(biāo)上來(lái)，把社會(huì)服務(wù)作為學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃中的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）建立學(xué)校社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制

高職旅游院校要充分利用自己辦學(xué)靈活的長(zhǎng)處，逐步改變傳統(tǒng)的以教學(xué)工作量、發(fā)表科研論文及專著的數(shù)量等量化指標(biāo)為核心的考核與晉升機(jī)制，建立起系統(tǒng)的社會(huì)服務(wù)考核機(jī)制。學(xué)校管理者要根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)，總結(jié)學(xué)校在社會(huì)服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)，建立明確的教職工參與社會(huì)服務(wù)的制度與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有貢獻(xiàn)者進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在績(jī)效考核上給予加分，從而使教師從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，主動(dòng)開發(fā)各種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。

三、結(jié)語(yǔ)

由全文可以看出，高職旅游院校要想提高社會(huì)服務(wù)能力就必須提高自身教學(xué)特色，從而社會(huì)上形成一定的影響力，同時(shí)，也需要國(guó)家、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校、教師、學(xué)生等的共同努力，以促使我國(guó)高職教育更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者單位：呼和浩特職業(yè)學(xué)院）