沈童菲 王森培 范丹
[摘要] 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要基礎(chǔ),技術(shù)進(jìn)步和要素投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長具有強(qiáng)大支撐。通過運(yùn)用C-D函數(shù)和索洛余值法對(duì)西南地區(qū)唯一糧食主產(chǎn)區(qū)四川省“十五”到“十三五”前期農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)算,分析技術(shù)進(jìn)步和要素投入在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的具體作用,并構(gòu)建基于灰色系統(tǒng)理論的GM(1,1)模型,對(duì)“十三五”后期農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行預(yù)測(cè)。結(jié)果顯示:物質(zhì)費(fèi)用投入是四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長最主要來源,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是第二大動(dòng)力因素,勞動(dòng)力變化是阻力致因,土地投入是潛在推動(dòng)因素,未來四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的依賴性將會(huì)進(jìn)一步增加。因此,需要強(qiáng)化科技支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化;完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力綜合素質(zhì);保護(hù)現(xiàn)有耕地,積極治理農(nóng)業(yè)面源污染。
[關(guān)鍵詞] 新常態(tài);高質(zhì)量發(fā)展;索羅余值法;GM(1,1)模型
[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-0694(2019)06-0045-14
[作者] 沈童菲 碩士研究生 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心 成都 611 1 30
王森培碩士研究生 四川省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所 成都 610072
范 丹 副教授 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心 成都 611130
一、引言
所謂經(jīng)濟(jì)新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和階段的轉(zhuǎn)變。[1]曾經(jīng)很長一段時(shí)間,我國經(jīng)濟(jì)高增長實(shí)質(zhì)上是非平衡的粗放式增長,具體表現(xiàn)為追求GDP最大化、以增加投資為主要方式、對(duì)技術(shù)進(jìn)步重視不足等,這種增長模式不利于可持續(xù)發(fā)展,因此中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入新常態(tài)是一種必然結(jié)果。新常態(tài)下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生許多變化:經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,產(chǎn)業(yè)、需求和收入結(jié)構(gòu)等不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)方式更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效率型集約增長。處于全國宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變壓力持續(xù)增加,各種潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷凸顯,農(nóng)業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨更多難題,因此更好地發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換顯得尤為緊迫。四川省作為我國西南地區(qū)唯一的糧食主產(chǎn)區(qū),在保障國家糧食安全中占據(jù)著重要地位?!笆濉睍r(shí)期,四川省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速為13.77%,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),人地關(guān)系緊張、勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率不高、勞動(dòng)力外流、耕地非農(nóng)占用等原因?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)效應(yīng)愈發(fā)明顯,“十三五”前期其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速已降至3%以下,低于全國平均水平(詳見圖1)??梢姡?dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的不合理對(duì)四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出更強(qiáng)的不合理性,四川省亟需抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這一重要契機(jī),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展壓力,為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長以及整個(gè)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化方向發(fā)展做出貢獻(xiàn)。[2]
科技進(jìn)步是新常態(tài)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)方式由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。[3]如今,四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)進(jìn)步和要素投入分別起了多大作用?最主要?jiǎng)恿妥枇κ鞘裁??增長模式屬于粗放型還是集約型?厘清這些問題有利于挖掘四川省農(nóng)業(yè)未來發(fā)展突破點(diǎn),為更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供思路。
二、模型及方法
一般而言,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠增加生產(chǎn)要素投入和技術(shù)進(jìn)步兩種途徑來實(shí)現(xiàn)。由于存在邊際報(bào)酬遞減規(guī)律,在一定限度后,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的首要力量,實(shí)物投資及人力投資主要是作為技術(shù)進(jìn)步的伴隨物對(duì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用。[4]
對(duì)四川省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長來源進(jìn)行分解,可以通過測(cè)量農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率來達(dá)到目的。Solow (1957)提出了余值法,即利用增長速度方程測(cè)算技術(shù)進(jìn)步作用,[5]該方法的缺陷在于影響產(chǎn)出的因素考慮不全。隨后,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算方法進(jìn)行了不斷完善和創(chuàng)新。在全國層面上,Battese,G.E(1992)運(yùn)用前沿生產(chǎn)函數(shù)研究印度農(nóng)戶稻田生產(chǎn)中的技術(shù)效率問題;[6]朱希剛(1997)將索羅余值法與C-D生產(chǎn)函數(shù)相結(jié)合,測(cè)算我國“一五”至“九五”時(shí)期的廣義農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,[7]該方法后被農(nóng)業(yè)部科技司認(rèn)定為我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率統(tǒng)一測(cè)算方法;樊勝根(1998)認(rèn)為常規(guī)測(cè)評(píng)方法存在高估現(xiàn)象,提出采用更適宜的擬超越對(duì)數(shù)法來測(cè)定中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出、投入和總要素生產(chǎn)率的增長情況;[8]趙芝?。?006)將要素彈性視為一個(gè)隨時(shí)間變化的動(dòng)態(tài)值,建立投入要素彈性變化的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)函數(shù),分析1985~2003年間中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的變動(dòng)趨勢(shì);[9]孟令杰(2000)采用非參數(shù)的全要素生產(chǎn)率指數(shù)和DEA方法,對(duì)1980年至1995年期間我國農(nóng)業(yè)廣義技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)行測(cè)量與分解。[10]在省級(jí)和市級(jí)層面上,徐會(huì)奇(2011)通過從廣義技術(shù)進(jìn)步中分離出人力資本積累、農(nóng)業(yè)總投資的外部性和結(jié)構(gòu)效應(yīng),更精確測(cè)算了狹義技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率。Ⅲ程名望(2019)基于增長核算法和空間計(jì)量模型,測(cè)算1978~2015年間中國經(jīng)濟(jì)增長中資本、市場(chǎng)潛能、全要素生產(chǎn)率和勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)份額,結(jié)論表明“靈感”在經(jīng)濟(jì)增長中已占據(jù)主導(dǎo)地位。[12]此外,學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的測(cè)算還涉及北京、吉林、廣東、甘肅等省市。[13-16]
相較于其他學(xué)者更注重科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率測(cè)算而言,本文對(duì)要素投入貢獻(xiàn)率給予同等關(guān)注,并對(duì)未來時(shí)期四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率進(jìn)行預(yù)測(cè)。為使研究結(jié)果更具可比性,采用計(jì)算相對(duì)便捷的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方計(jì)算方法,即索洛余值法來進(jìn)行測(cè)算。該模型假設(shè)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步引起的投入產(chǎn)出比提高和要素投入(資本、勞動(dòng)力和土地)增加是構(gòu)成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的兩大部分。生產(chǎn)函數(shù)表示為:Y=AeεtKaLβMγ(0<α,β,γ<1)。其中Y,K,L,M分別代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、資本、勞動(dòng)力和土地投入,α,β,γ表示相應(yīng)的產(chǎn)出彈性系數(shù),e是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率。對(duì)方程的兩邊取對(duì)數(shù)后同時(shí)對(duì)t求導(dǎo)后,令農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率為y=△Y/Y,資本投入增長率為k=△K/K,勞動(dòng)力投入增長率為1=△L/L,土地投入增長率為m=△M/M,得出:技術(shù)進(jìn)步增長率ε= y- (αk+βl+γm),技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率E (A)=(y- αk -β1-γm)/y=ε/y,資本貢獻(xiàn)率E(K) =ak/y,勞動(dòng)力貢獻(xiàn)率E(L) =βl/y,土地貢獻(xiàn)率E(M)=γm/y。
三、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)處理
本文研究時(shí)期為2001~2017年,選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)均來源于2002~2018年的《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》。本文所指的農(nóng)業(yè)為廣義上的農(nóng)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(Y)選用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值來評(píng)價(jià),即以貨幣形式表現(xiàn)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品總量。由于統(tǒng)計(jì)年鑒上并不存在物質(zhì)費(fèi)用的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文按照大多數(shù)學(xué)者采用的方法,以農(nóng)林牧漁業(yè)中間物質(zhì)消耗總額作為資本投入量,[17]即農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所消耗的貨物和服務(wù)的價(jià)值量,公式表達(dá)為:中間物質(zhì)消耗一農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值一農(nóng)林牧漁業(yè)增加值。考慮到勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象,以四川省農(nóng)、林、牧、漁四業(yè)的年末從業(yè)人員數(shù)作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力(L)指標(biāo)。本文采取年末實(shí)有耕地面積作為土地投入指標(biāo)。
為防止通貨膨脹等物價(jià)因素對(duì)計(jì)算結(jié)果造成的影響,需要將四川省農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值與物質(zhì)費(fèi)用以1990年為不變價(jià)格來折算成可比價(jià)格。折算方法為:第n年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一(第n年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)/1990年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值)×1990年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指數(shù);第n年的農(nóng)業(yè)物質(zhì)費(fèi)一(第n年的實(shí)際農(nóng)業(yè)物質(zhì)費(fèi)/以第n年價(jià)格計(jì)算的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值)×第n年以1990年不變價(jià)格計(jì)算的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。受天氣、自然災(zāi)害等不可控因素影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在年際間易出現(xiàn)較大波動(dòng),通常對(duì)選取的數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑處理以獲得更為理想的測(cè)算結(jié)果。[18]取同一指標(biāo)相鄰3年數(shù)值的算術(shù)平均值作為中間年份的該指標(biāo)數(shù)值,2017年數(shù)據(jù)取最后兩年的算數(shù)平均值,以提高所選指標(biāo)的穩(wěn)定性,得出處理后的數(shù)據(jù)(詳見表1)。
四、計(jì)算與結(jié)果分析
1.彈性系數(shù)測(cè)算
要計(jì)算科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,資本產(chǎn)出彈性系數(shù)α、勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性系數(shù)β、土地產(chǎn)出彈性系數(shù)γ是必須要明確的指標(biāo)。本文采用變動(dòng)彈性法來測(cè)算農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率,更符合四川省的實(shí)際情況。假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變,即α+β+γ=1,考慮到多重共線性對(duì)
從所得到的序列的ADF平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果可知,所有序列的檢驗(yàn)值均大于在10%顯著性水平下的臨界值,表明各原序列都非平穩(wěn)。再對(duì)原序列一階差分進(jìn)行單位根檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)所有序列的ADF檢驗(yàn)值均小于10%顯著性水平下的臨界值,說明各序列一階差分都是平穩(wěn)的,據(jù)此可判斷該序列為一階單整時(shí)間序列,結(jié)果如表3所示:
(2)協(xié)整檢驗(yàn)。為進(jìn)一步確定變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系,避免存在偽回歸現(xiàn)象,采用約翰森協(xié)整檢驗(yàn)法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果如表4所示:
由檢驗(yàn)結(jié)果可知,在5%的置信水平上,跡檢驗(yàn)和最大特征根檢驗(yàn)均拒絕存在O個(gè)協(xié)整關(guān)系和至多存在1個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),接受至多存在2個(gè)協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與選定變量之間長期存在顯著的協(xié)整關(guān)系,由此對(duì)原方程進(jìn)行回歸,可獲得較精確的回歸結(jié)果。
(3)回歸分析。采用上述表1的數(shù)據(jù)對(duì)(2)式進(jìn)行最小二乘法分析(詳見表5):
從回歸結(jié)果看,四川省的K'、L'均都通過檢驗(yàn)??蓻Q系數(shù)R2=0.99765,參數(shù)估計(jì)的t檢驗(yàn)值均較大,通過檢驗(yàn),F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為1981. 363,顯著性較好,表明此回歸模型整體擬合程度較高,具有較強(qiáng)的模型解釋力。從K'前的估計(jì)參數(shù)來看,四川省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值關(guān)于資本投入的產(chǎn)出彈性為0. 56,表明在其他因素不變的情況下,資本投入每增加1%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0.56%;L'前的參數(shù)估計(jì)為0. 28,表明在其他因素不變情況下,勞動(dòng)力投入每增加1%,將會(huì)拉動(dòng)總產(chǎn)值增加0. 28%??梢妰烧唛g資本投入的增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到了更大作用。由回歸結(jié)果可得,四川省資本產(chǎn)出彈性α=0.562,勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性β=0.284,因此土地產(chǎn)出彈性γ=O. 154。
2.要素增長率和貢獻(xiàn)率測(cè)算與分析
將所得彈性系數(shù)帶人(2)式,以幾何平均值計(jì)算期間內(nèi)的相關(guān)變量年均增長率,最后計(jì)算得出表6所示結(jié)果。
由表6計(jì)算可知,“十五”期間四川省農(nóng)業(yè)實(shí)際GDP增長率為4.36%,物質(zhì)費(fèi)用增長率為6. 03%,其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為77. 75%,說明資本投入是四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的最主要來源,全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是依靠要素投入的粗放型增長。此期間,四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率為2.64%,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為60. 48%,科技進(jìn)步是拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第二動(dòng)力。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量呈現(xiàn)負(fù)增長,年均減少4. 81%,其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為-31. 32%。四川省耕地面積累計(jì)減少32. 11萬公頃,年均增長率為-1. 95%,導(dǎo)致土地投入貢獻(xiàn)率為-6. 92%,成為四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力因素之一。
“十一五”期間四川省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速降至4. 07%,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和物質(zhì)費(fèi)用貢獻(xiàn)率雖有下降,但仍是經(jīng)濟(jì)增長主要來源。四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率為2. 26%,對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為55. 57%,高于物質(zhì)費(fèi)用8個(gè)百分點(diǎn),成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力量,表明對(duì)資本的依賴性逐漸減弱。采用“二調(diào)”數(shù)據(jù)后,四川省耕地面積呈現(xiàn)小幅度上升趨勢(shì),對(duì)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到促進(jìn)作用;受到2008年國際金融危機(jī)的影響,大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),全省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流速度減緩,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)降低。
進(jìn)入“十二五”后,四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)放緩,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率降至3. 97%,經(jīng)濟(jì)增長方式亟需轉(zhuǎn)變。物質(zhì)費(fèi)用貢獻(xiàn)率較“十一五”增加了19. 44%,是全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。四川省耕地面積緩慢增加,年均增長率為0. 63%,貢獻(xiàn)率維持正向增長,達(dá)到2. 43%。金融危機(jī)過后,各地經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,工農(nóng)收入差距的存在使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力外流成為必然,“十二五”期間務(wù)農(nóng)人員比值下降迅速,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展負(fù)增長,貢獻(xiàn)率為-25. 52%。①
“十三五前期時(shí)間區(qū)間較短,雖然不能準(zhǔn)確反應(yīng)整個(gè)5年的情況,但從目前可得的2016~2017年數(shù)據(jù)可看出,科技進(jìn)步,物質(zhì)費(fèi)用和土地投入仍對(duì)四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長起到積極推動(dòng)作用,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員的持續(xù)下降會(huì)繼續(xù)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.當(dāng)前四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展的特征
通常認(rèn)為,當(dāng)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率小于50%時(shí),是粗放型增長模式,反之為集約型增長模式。[19]四川省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率均大于50%,但考慮到本文測(cè)量的是技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率,存在一定的高估,因而全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未完全實(shí)現(xiàn)集約型增長模式,而是處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過渡期。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì),物質(zhì)費(fèi)用貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),也同樣說明四川省農(nóng)業(yè)正逐漸擺脫依賴資金投入增長的瓶頸。當(dāng)前四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有以下特點(diǎn):
(1)物質(zhì)費(fèi)用投入是四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長最主要來源,但農(nóng)業(yè)投資水平仍需提高。2001~2017年四川省物質(zhì)費(fèi)用年均增速為5%,高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增速4. 42%,物質(zhì)費(fèi)用對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率一直處于較高水平,總體貢獻(xiàn)率為63. 55%,是推動(dòng)四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性力量。農(nóng)業(yè)中間消耗占總產(chǎn)值的比重可以用來判斷一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資是否充足。[20]通過進(jìn)一步計(jì)算發(fā)現(xiàn),2001年以來,四川省農(nóng)業(yè)投資總額雖然不斷上升,但中間消耗占總產(chǎn)值的比重處于一個(gè)波動(dòng)狀態(tài),上升趨勢(shì)十分緩慢,表明農(nóng)業(yè)資本投入不穩(wěn)定且力度不夠。除2008年外,四川省農(nóng)業(yè)中間消耗占總產(chǎn)值的比重均不高于全國水平(詳見圖2),這對(duì)于一個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)而言明顯是不合理的。此外,2017年四川省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額中,農(nóng)林牧漁業(yè)投資僅占4.88%;財(cái)政支出總額中,農(nóng)林水支出僅占10.92%,以上情況均說明四川省農(nóng)業(yè)資本投入偏低,迫切需要加大農(nóng)業(yè)投資力度。
(2)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是第二大動(dòng)力因素,四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展相對(duì)緩慢。2001~2017年四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率維持在2.5%左右,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)率為55. 89%,“十一五”期間甚至高于農(nóng)業(yè)物質(zhì)費(fèi)用的貢獻(xiàn)率,表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的依賴性不斷提高。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況來看,2017年末四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為4420. 30萬千瓦,為2001年的2.5倍,年均增速6.02%,總體增速仍然比較緩慢。其中,大中型拖拉機(jī)和農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械數(shù)量增長較為可觀,小型拖拉機(jī)數(shù)量處于緩慢下降趨勢(shì)。雖然這與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地流轉(zhuǎn)速度加快有關(guān),但對(duì)于部分山丘地區(qū)而言,使用小型農(nóng)機(jī)具更合適,不應(yīng)忽視對(duì)小型農(nóng)用機(jī)械的研發(fā)。同時(shí),四川省單位播種面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力緩慢增長,2017年雖達(dá)到近20年來的最高值4. 62千瓦/公頃,卻僅為全國水平的77. 77%(詳見圖3),單位面積上的農(nóng)機(jī)動(dòng)力較低是制約四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。
(3)勞動(dòng)力變化是阻力致因,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員外流過快的負(fù)效應(yīng)明顯。四川省是勞動(dòng)力輸出大省,其第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量每年下降幅度明顯,2001~2017年期間,四川省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比由55. 6%降至36. 8%,年均降幅為18. 89%,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率常年為負(fù)值,最高達(dá)到-31. 32%。比較不同時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力、物質(zhì)費(fèi)用和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率,可以發(fā)現(xiàn)三種要素之間存在一種替代關(guān)系:從“十五”時(shí)期到“十一五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年均外流速度由4. 81%降至0.59%,物質(zhì)資本和技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別由77. 75%、60. 48%降至46. 96%、55. 57%;到了“十二五”時(shí)期,勞動(dòng)力年均外流速度升至3.57%,物質(zhì)資本和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也相應(yīng)地提升至66. 40%和56. 69%。這是由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺使人工成本增加,農(nóng)戶將增加其他要素的投入來代替勞動(dòng)力投入,例如增加機(jī)械、化肥、農(nóng)藥的使用和采用勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)等。21]城鎮(zhèn)化過程中剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移誠然可以提高農(nóng)民收入水平,并誘致節(jié)約勞動(dòng)型技術(shù)的創(chuàng)新與使用,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的四川省而言,其農(nóng)業(yè)具有明顯的勞動(dòng)密集型特征,當(dāng)前包含有效勞動(dòng)力在內(nèi)的務(wù)農(nóng)人員外流速度過快,資本和技術(shù)在短時(shí)間內(nèi)難以完成要素替代,[22]導(dǎo)致四川省土地棄耕撂荒現(xiàn)象大量存在,“誰來種地”的問題難以解決,最終影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(4)土地投入是潛在的推動(dòng)因素,耕地面源污染治理刻不容緩。2001年以來,四川省土地投入貢獻(xiàn)率整體為-0. 16%,不同時(shí)期內(nèi)耕地面積小幅增加,土地投入貢獻(xiàn)率由負(fù)轉(zhuǎn)正,雖然最高僅為3. 27%,仍給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來正面效應(yīng)。當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)耕地面源污染關(guān)注度很高,化肥和農(nóng)藥使用過量是導(dǎo)致耕地污染的重要原因之一。本文通過計(jì)算發(fā)現(xiàn),四川省2001年以來單位面積化肥施用量處于上升趨勢(shì),數(shù)值和增速均明顯低于全國水平;單位面積農(nóng)藥使用量在波動(dòng)中下降,2018年為5. 82公斤/公頃,僅為該年全國使用水平的58. 49%。盡管如此,四川省仍需進(jìn)一步減少土壤污染,提升耕地質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。
五、未來四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的預(yù)測(cè)
1.模型構(gòu)建
根據(jù)對(duì)2001~2017年四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率的分析,可知科技進(jìn)步在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中將占據(jù)更重要地位。那么四川省在2018~2020年農(nóng)業(yè)技術(shù)水平將會(huì)達(dá)到怎樣高度?本文以灰色系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)構(gòu)建GM(1,1)模型,對(duì)2020年四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。灰色系統(tǒng)理論是一種研究小樣本、貧信息的新方法,以此構(gòu)建的灰色預(yù)測(cè)GM(1,1)模型主要通過對(duì)原始數(shù)據(jù)的累加生成新序列建立模型來進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)過程中使用連續(xù)的灰色微分模型,克服了系統(tǒng)信息不完全、不準(zhǔn)確的問題,從而保證較高的精確度。步驟如下:
(5)精確性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)灰色GM(1,1)模型誤差,以此來保證模型的可靠性,一般通過殘差檢驗(yàn)評(píng)定,模型預(yù)測(cè)精度通過平均相對(duì)誤差值Q的大小據(jù)此判定,Q值越小,模型精度越大,所得結(jié)論越具解釋力(詳見表7)。相對(duì)誤差Q計(jì)算公式為:
2.四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)預(yù)測(cè)的實(shí)證分析
通過GM(1,1)預(yù)測(cè)模型對(duì)2000~2017年四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行擬合分析。計(jì)算得到各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的灰色預(yù)測(cè)模型的系數(shù),并對(duì)其做誤差檢驗(yàn),結(jié)果如下表8所示:
由結(jié)果可知,四個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)的平均相對(duì)誤差值均小于0. 05,屬于二級(jí)指標(biāo),說明模型預(yù)測(cè)精度較高,具有較強(qiáng)預(yù)測(cè)能力。因此,基于灰色GM(1,1)擬合模型,對(duì)2018~2020年四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),結(jié)果如下表9所示:
利用上述預(yù)測(cè)值可以計(jì)算出2016~2020年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)貢獻(xiàn)率,結(jié)果如下表10所示:
結(jié)合上述表6和表10可知,未來四川省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將保持逐年遞增趨勢(shì),但增速趨緩。四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)份額由2010~2015年期間56. 69%增至2016~2020年期間的60. 21%,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)水平;資金對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率由2010~2015年期間的65. 06%縮減至2016~2020年期間的57. 88%。由此可見,四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)資本投入的依賴性不斷削弱,在邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的影響下,未來資本投入貢獻(xiàn)率會(huì)進(jìn)一步降低。耕地貢獻(xiàn)率依然保持正值,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量繼續(xù)保持減少趨勢(shì)。
六、新常態(tài)下促進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議
通過分析明確影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素后,結(jié)合四川省實(shí)際情況,提出如下對(duì)策建議:
1.強(qiáng)化科技支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化
當(dāng)前,四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長正處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過渡期,在資源短缺且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長潛力有限的情況下,應(yīng)依托政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用的政策支持,聚焦于提高資源利用效率,強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐作用。一是大力培育并推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種,兼顧糧食作物產(chǎn)量與質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收。二是注重新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)與配置,例如研發(fā)并推廣適合山丘地區(qū)使用的小型農(nóng)機(jī)具和噴灌、滴灌節(jié)水設(shè)備等,提高四川省資源利用率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。三是提升糧食儲(chǔ)運(yùn)能力,注重產(chǎn)后的加工運(yùn)輸環(huán)節(jié),促進(jìn)保鮮保質(zhì)技術(shù)升級(jí),如采用冷鏈物流等技術(shù)手段,減少糧食在運(yùn)輸過程中的損耗。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投資力度,以投資撬動(dòng)科技加快發(fā)展,以科技推動(dòng)四川省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化,全面建立符合四川省情的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
2.完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)
四川省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尤其是青壯年勞動(dòng)力大量外流后,農(nóng)村社會(huì)老齡化和空心化現(xiàn)象越發(fā)突出,棄耕拋荒現(xiàn)象頻發(fā),未來糧食安全受到嚴(yán)重威脅。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量,使其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),一方面應(yīng)從農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)政策出發(fā),采取相應(yīng)措施使高素質(zhì)人才留在農(nóng)村;另一方面注重提升現(xiàn)有農(nóng)民綜合素質(zhì),為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展積累高質(zhì)量的人力資本。具體而言有如下建議:一是加大投資力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高四川省農(nóng)業(yè)投資總額,改造現(xiàn)有農(nóng)田水利工程等,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和環(huán)境,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè),保證農(nóng)村水、電、天然氣等能源供給。二是落實(shí)相關(guān)利農(nóng)政策,縮小工農(nóng)收入差距。制定涉農(nóng)利農(nóng)惠農(nóng)的相關(guān)制度,落實(shí)對(duì)種糧戶的補(bǔ)貼政策和各種優(yōu)惠措施,激發(fā)種糧積極性。注意挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、藝術(shù)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建立生產(chǎn)、加工、銷售等“一條龍農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)民從各個(gè)環(huán)節(jié)獲益,不斷增加農(nóng)民收入。三是完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,切實(shí)保障農(nóng)民主體利益。讓農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民相同的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)制度,提升四川農(nóng)民的生活安全感、幸福感、獲得感。四是加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)村全面普及義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及培訓(xùn)和職業(yè)教育,提高其運(yùn)用現(xiàn)代科技開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力。
3.保護(hù)現(xiàn)有耕地,積極治理農(nóng)業(yè)面源污染
四川省存在過度開墾現(xiàn)象,水土流失較為嚴(yán)重,山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生以及城鎮(zhèn)化過程中對(duì)耕地的非農(nóng)占用,導(dǎo)致耕地面積不斷減少,人均耕地生態(tài)赤字持續(xù)擴(kuò)大,[23]包括耕地污染在內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化。近年來四川省政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列耕地保護(hù)的相關(guān)政策,應(yīng)繼續(xù)完善各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格進(jìn)行耕地審批,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)非法占用和破壞耕地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制秸稈焚燒和養(yǎng)殖業(yè)隨意排污等行為,堅(jiān)持有機(jī)肥對(duì)化肥的替代,繼續(xù)推廣“鴨稻共育”“稻蝦共養(yǎng)”等綠色防控手段,實(shí)現(xiàn)四川省化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”甚至“負(fù)增長”,從而達(dá)到控制農(nóng)業(yè)面源污染的目的,走綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。
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(責(zé)任編輯 張 筠)