羅燕
近日,河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8個省市發(fā)布了本省份高考綜合改革實施方案,明確從2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。
這是我國第三批高考綜合改革試點。自此,我國高考綜合改革邁入逐步推廣階段。
相對于先行改革試點省份,此次八省市高考綜合改革基本方向一致,但在選考科目方案、考試時間安排等方面有所調(diào)整。
高考怎么考?怎么招生?教學(xué)如何改?對于改革試點省份來說,這些都是備受關(guān)注的問題。
相對于先行試點省份在選考科目上的“3+3”模式,此次八省市都采用了“3+1+2”模式。
具體而言,“3”為全國統(tǒng)考科目語文、數(shù)學(xué)、外語,所有學(xué)生必考;“1”為首選科目,考生須在高中學(xué)業(yè)水平考試的物理、歷史科目中選擇1科;“2”為再選科目,考生可在化學(xué)、生物、思想政治、地理4科中選擇2科。
從2021年起,八省市高考考生總成績滿分為750分。其中,語文、數(shù)學(xué)、外語3門全國統(tǒng)考科目每門150分,以原始成績計入高考總成績;首選科目滿分100分,以原始成績計入高考總成績;2門再選科目,以等級賦分轉(zhuǎn)換后的等級成績計入高考總成績,每門滿分100分。
等級賦分辦法為:賦分滿分100分,起始賦分30分,從高到低分為A、B、C、D、E五個等級,將考生原始成績按公式進(jìn)行轉(zhuǎn)換得到考生等級成績,再計入高考總成績。
“3+1+2”模式意味著學(xué)生可以根據(jù)個人興趣、特長等在12種科目組合中自主選擇。相對于傳統(tǒng)的文理分科,這種模式擴(kuò)大了學(xué)生的選擇權(quán)。但相對于“3+3”模式帶來的20種選擇,學(xué)生的選擇項有所減少。
對此,福建省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“3+1+2”的選考科目方案是八省市在借鑒先行改革試點省份的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,充分考慮本地原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素的結(jié)果。
國家教育考試指導(dǎo)委員會專家、教育部考試中心副主任于涵提出,在選擇性的維度上,我們既要保證個體選擇的自主空間,又要顧及高校人才選拔和培養(yǎng)局部上的剛性限制,更要體現(xiàn)國家整體和長遠(yuǎn)的利益。
“采用‘3+1+2模式有利于引導(dǎo)學(xué)生合理選課,降低了中學(xué)選課走班教學(xué)難度,更加符合地方實際,更有利于中西部省份推進(jìn)高考綜合改革?!眹医逃荚囍笇?dǎo)委員會委員、北京理工大學(xué)教授楊東平說。
他告訴《民生周刊》記者,這個模式突出了物理、歷史兩個科目在高校自然科學(xué)和人文社會科學(xué)人才選拔及培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用,可以滿足高校不同類型學(xué)科對學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的基本要求。
根據(jù)八省市發(fā)布的高考綜合改革實施方案,高校錄取實施“兩依據(jù),一參考”模式,即依據(jù)考生全國統(tǒng)考科目成績和普通高中學(xué)業(yè)水平選考科目成績,參考綜合素質(zhì)評價,擇優(yōu)錄取學(xué)生。
湖南省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是此次高考改革的核心內(nèi)容,是社會關(guān)注焦點,也是這次高考綜合改革的重點和難點。
健全普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度成為新高考改革試點省份的重要任務(wù),學(xué)校必須從“單純育分”轉(zhuǎn)向“全面育人”。
根據(jù)八省市的實施方案,綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面。采用真實記錄方式,客觀記錄學(xué)生綜合素質(zhì)評價各項內(nèi)容。
高中學(xué)校通過高中生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng),為每名學(xué)生建立個人成長電子檔案。在教師指導(dǎo)下,學(xué)生自主記錄個人日?;顒忧闆r。按照各省市教育廳統(tǒng)一要求,學(xué)生在每學(xué)期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表。
畢業(yè)時,根據(jù)評價系統(tǒng)原始記錄中有代表性的典型材料,生成學(xué)生綜合素質(zhì)評價報告。學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)分和體質(zhì)健康測試成績等,由學(xué)校、教育行政部門等相關(guān)單位統(tǒng)一導(dǎo)入。
“以綜合評價引導(dǎo)素質(zhì)教育是當(dāng)務(wù)之急。”教育部教育發(fā)展研究中心副研究員張家勇認(rèn)為,綜合評價是破解“唯分?jǐn)?shù)論”的必由之路,必須采取更加有效的措施切實加以推進(jìn)。
作為教育的指揮棒,高考改革必然倒逼學(xué)校的教學(xué)改革。
從上海、浙江等先行試點省份的經(jīng)驗可以看出,選課走班是普通高中教學(xué)適應(yīng)新高考的重要方法。
八省市在解讀此次公布的高考改革方案時,紛紛提到在普通高中實施選課走班,要求學(xué)校探索與選課走班教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)管理制度,構(gòu)建行政班與教學(xué)班、班主任和導(dǎo)師制有機(jī)結(jié)合的班級管理制度。
但選課走班也給試點省市帶來師資不足、教室不夠、管理跟不上等難題。對于中西部省份來說,挑戰(zhàn)將更大。
湖南省教育廳副廳長王玉清表示,可以預(yù)見,對基礎(chǔ)教育而言,推行選課走班,由于選考各門學(xué)科的考生比例不盡相同,其將對學(xué)科教師的規(guī)模和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響。
中國教育學(xué)會會長鐘秉林提出,政府各部門要健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,增加對高中教育的投入,重點解決高中大班額問題和師資結(jié)構(gòu)性短缺問題,保障與高考改革相適應(yīng)的教育資源配置,多方探索增加高中教師編制。
有省市明確將通過購買服務(wù)、返聘優(yōu)秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施,緩解部分學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。
張家勇建議,因為選考科目是分科教學(xué)、分科評價,不同組合內(nèi)學(xué)生可以拆解合并編班。區(qū)域內(nèi)的高中學(xué)校還可以通過共享師資方式解決師資不足問題。