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精心破難題 椽筆寫新章

2019-05-21 15:00夏宇邵猷芬史慧芳
老區(qū)建設(shè) 2019年7期
關(guān)鍵詞:搬遷戶易地貧困戶

夏宇 邵猷芬 史慧芳

東風(fēng)開畫棟,旭日映華堂。彩旗獵獵,鮮花朵朵,歡歌陣陣,笑聲盈盈。

這是上饒縣皂頭鎮(zhèn)隆重舉行易地扶貧搬遷項(xiàng)目竣工暨集中入住儀式的一組鏡頭。該鎮(zhèn)新田村7戶易地搬遷建檔立卡貧困戶喜遷新居。鎮(zhèn)里專門安排了搬遷車輛,送來了大紅被子、暖水瓶,還有一架登高梯,既表達(dá)了希望貧困戶的日子紅紅火火的美好祝愿,也表達(dá)了希望困難群眾日子步步登高,越過越好的美好祝福。

這也是上饒縣第一個(gè)易地扶貧項(xiàng)目竣工并集體入住的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

歡快的笙樂鑼鼓,喜悅的鞭炮禮花,醒目的大紅標(biāo)語,一張張喜笑顏開的面孔,一句句熱情洋溢的話語,無不在述說著激動(dòng)、感恩、喜悅……

上饒縣是國定貧困縣。根據(jù)“十三五”期間易地扶貧搬遷總體規(guī)劃,該縣2016年至2017年需要搬遷772戶2824人,其中建檔立卡貧困人口538戶1880人,同步搬遷234戶944人。2016年集中安置點(diǎn)建設(shè)7個(gè),安置住房150套,2017年集中安置點(diǎn)實(shí)施建設(shè)14個(gè),安置住房388套。經(jīng)過幾年的艱苦努力,截止2018年底,易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金總投入資金12362萬元,對象已全部落實(shí)到位,入住率百分之百。

挪窮窩 搬出新希望

走進(jìn)上饒縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn),一幢幢美觀大方的新樓房,一條條干凈整潔的水泥路,一張張充滿著獲得感的笑臉,真讓人感慨不已。但又有誰知道,這里隱含著多少個(gè)不眠之夜,這里記錄了多少人的汗血?jiǎng)陬D!

近年來,上饒縣嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求,通過“整村整組搬遷、集中建點(diǎn)安置、就近收縮居住、鼓勵(lì)自行搬遷”等方式,全力打了一場易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn),以實(shí)際行動(dòng)確保了易地扶貧搬遷人口能順利搬遷。

上饒縣扶貧辦主任毛必標(biāo)向記者詳細(xì)介紹了上饒縣近年來實(shí)施易地扶貧搬遷的主要做法,我們印象最深刻的就是“四個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持“精準(zhǔn)識別”、“精準(zhǔn)施策”、“精準(zhǔn)把關(guān)”、“精準(zhǔn)幫扶”。

在上饒縣甘溪村的五府山卜家易地扶貧搬遷安置點(diǎn),記者看到,風(fēng)格統(tǒng)一的居民樓整齊劃一,年歲已大的老人們聚在亭子里聊家常,中年婦女們在家門口的車間內(nèi)忙著“趕貨”。“搬得出,穩(wěn)得住,能致富” 九個(gè)大字印在白色墻壁上,格外地引人注目。在春日陽光的映照下,村民的笑臉顯得格外燦爛。

走進(jìn)安置小區(qū),映入眼簾的是一棟棟有著贛東北民居特色的樓房,進(jìn)口處都掛著燈籠,貼著對聯(lián)?!懊織潣堑膽粜褪遣灰粯拥模瑑扇藨糇≡谝粭?,三人戶住在一棟,人均面積都是25平方米。如果一家有四口人的話,就住得很舒服了?!彪S行的縣扶貧辦干部告訴記者。在小區(qū)前面,我們能看到設(shè)施完備的籃球場、乒乓球桌,給人一種身在城市小區(qū)的錯(cuò)覺。

據(jù)了解,五府山卜家安置小區(qū)的居民有86戶,年過花甲的羅賢華是其中一戶。走進(jìn)他的家中,屋子非常敞亮,電視、冰箱和現(xiàn)代化廚房等都備齊了。“以前小孩上課都要翻山,到了這里,離學(xué)校近,上學(xué)就方便多了?!绷_賢華笑著說。

羅賢華告訴記者,他們一家4口人,原居住地在甘溪村新屋組,地處偏遠(yuǎn),田地稀少。2014年因妻子患有大病被識別為甘溪村建檔立卡貧困戶。又因?yàn)殚L期居住在墻體開裂的危房中,生產(chǎn)生活條件極差,脫貧成本高、難度大。針對這一情況,經(jīng)本人申請、鎮(zhèn)村調(diào)查核實(shí)等程序,羅賢華被確定易地搬遷貧困戶并于2017年12月15日搬遷至現(xiàn)在的新家。通過搬遷戶建房補(bǔ)貼政策,不用花一塊錢就入住到安置點(diǎn)三室一廳一廚一衛(wèi)的安置房內(nèi),這是羅賢華過去做夢都想不到的好事。

“感謝黨,感謝政府的好政策,讓我們的生活發(fā)生了巨大的變化,又有了新的希望?!绷_賢華說,政府對他們這些貧困戶,是一對一幫扶,一個(gè)不落,把他們從“糠籮里”搬到“米籮里”來了。

換窮業(yè) 后續(xù)發(fā)展有保障

樸實(shí)的話語,讓人記憶深刻。但是,有人拉你一把,自己也要再用力一把,不能坐在家里“等靠要”?,F(xiàn)在,羅賢華又利用五府山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境好,擁有豐富的優(yōu)質(zhì)蜜源,素來有養(yǎng)殖中蜂的良好傳統(tǒng)和優(yōu)勢,做起了養(yǎng)蜂的生意。村里也根據(jù)其本人意愿,對他進(jìn)行了中蜂養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn),免費(fèi)提供了十二箱中蜂蜂箱和養(yǎng)蜂蜂具,并派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。如今,中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為他家庭的一項(xiàng)主要收入,年收入可達(dá)12000元,為家庭帶來穩(wěn)定收入支撐,實(shí)現(xiàn)搬遷后穩(wěn)定脫貧。

“不僅住上了寬敞明亮的新房子,還在家門口找到了致富門路?!睂α_賢華來說,易地扶貧搬遷給他帶來的不僅是居住環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的改變,更重要的是能幫助他摘掉“窮帽子”,讓他們一家人看到新希望,走上致富路。

搬遷只是手段,解決好后續(xù)問題,保證搬遷群眾生計(jì)生活的可持續(xù)發(fā)展才是易地搬遷扶貧的最終目標(biāo)。對貧困群眾來說,搬遷不僅僅是得到一套新房、換一個(gè)生活環(huán)境,更重要的是拔掉窮根,從此走上脫貧致富路。

為了使搬遷戶穩(wěn)得住、能致富,上饒縣建立了后續(xù)幫扶模式,把易地扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策相銜接,確保搬遷群眾“五有”:一是脫貧有產(chǎn)業(yè)。由當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人,因地制宜在10個(gè)安置點(diǎn)布局馬家柚、菌菇、竹制品加工、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè),通過入股分紅、基地就業(yè)等方式帶動(dòng)貧困戶就業(yè)130人。二是掙錢有平臺。在集中安置點(diǎn)布局300到500平方米不等的扶貧車間9個(gè),扶持來料加工、電商等其它產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供就業(yè)崗位280個(gè),實(shí)現(xiàn)搬遷戶家門口“賺錢”夢。如五府山安置點(diǎn),在離居民樓不遠(yuǎn)的地方建有中藥香產(chǎn)業(yè)扶貧基地,實(shí)現(xiàn)了讓移民在家門口上班,在家門口掙錢,移民臉上充盈著獲得感;花廳鎮(zhèn)舒弄易地搬遷安置點(diǎn)扶貧車間引進(jìn)服裝加工,幫助安置點(diǎn)30人就業(yè)。三是就業(yè)有崗位。優(yōu)先安排搬遷戶擔(dān)任保潔員、生態(tài)護(hù)林員、治安巡邏員、公路養(yǎng)護(hù)員等,解決26名搬遷戶就業(yè)。四是創(chuàng)業(yè)有扶持。優(yōu)先推薦政府貼息的小額貸款,讓搬遷戶“貸上希望”。如花廳鎮(zhèn)舒弄安置點(diǎn)搬遷戶林修貴申請扶貧貸款5萬元養(yǎng)豬90頭,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)收入6萬元;上瀘鎮(zhèn)江家村搬遷戶顏福金貸款5萬元發(fā)展鞋子加工,年收益達(dá)3萬元。五是管理有保障。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),打造花園式搬遷小區(qū)的同時(shí),探索在安置小區(qū)建立管理委員會,引導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)環(huán)境治理、日常管理、文明行為,促使搬遷戶盡快融入當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活。

過去,住進(jìn)了新房子,能否過上好日子? 是一些人的疑問。如今,在上饒縣,廣大易地扶貧搬遷群眾和羅賢華一樣,不僅搬進(jìn)了新家,還走上了脫貧致富奔小康的道路。

一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措,一句句擲地有聲的話語,在上饒縣采訪期間,我們充分感受到了上饒縣易地扶貧搬遷工作的熱度和力度。成千上萬的搬遷戶正搭乘著“易地扶貧搬遷”這列幸福的“列車”,挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,闊步邁上脫貧致富的康莊大道。返程的路上,我想起了鄉(xiāng)政府送村民登高梯的鏡頭。我們有理由相信,上饒縣易地搬遷民眾的生活一定會步步高!

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