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推動(dòng)大規(guī)模基建獲得民心

2019-05-22 06:16
環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-05-22
關(guān)鍵詞:佐科梭羅雅加達(dá)

這兩年來過印尼首都雅加達(dá)的人,印象最深的是這座東南亞第一大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目越來越多。和曼谷、馬尼拉等東南亞大城市一樣,雅加達(dá)也面臨嚴(yán)重的交通擁堵問題,相比曼谷、馬尼拉,雅加達(dá)在基建和交通治理方面的投入更多。自2014年上任以來,佐科便宣布雄心勃勃的基建計(jì)劃,他認(rèn)為“打開國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑰匙”,就在于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是改善全國(guó)的交通狀況。

今年3月24日,由日本援建的雅加達(dá)第一條地鐵線路通車,佐科出席儀式并體驗(yàn)這種對(duì)印尼百姓來說還十分新鮮的交通工具。地鐵開通初期免費(fèi),部分地鐵站試乘的人排起長(zhǎng)龍,很多民眾在站內(nèi)站外拍照留念。很多印尼人還記得,該地鐵工程是在2013年10月10日佐科擔(dān)任雅加達(dá)省長(zhǎng)時(shí)舉行的開工儀式,當(dāng)時(shí)佐科感慨,該地鐵項(xiàng)目一拖就是26年。雅加達(dá)市民梅麗薩告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“我們等這一天很久了,坐地鐵可以讓出行更便捷,這在印尼還是第一次!我們可能看不懂政治家之間的博弈,但地鐵改善了老百姓的日常生活,這是實(shí)實(shí)在在的。我們感謝佐科!”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊文評(píng)論說,佐科5年來的努力已得到回報(bào),在下一個(gè)任期內(nèi),他必須堅(jiān)持自己的基建計(jì)劃,因?yàn)橛∧?.7萬多個(gè)島嶼仍然需要繼續(xù)改善交通。

印尼“Katadata數(shù)據(jù)庫(kù)”的資料顯示,佐科執(zhí)政期間新建10座飛機(jī)場(chǎng),對(duì)408座落后地區(qū)的老舊機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改造,并新建19個(gè)港口,另有6個(gè)港口在建。爪哇島還新增近千公里的高速公路。過去幾年,印尼很多地方都在大規(guī)模地修路、架橋、建港口,花大氣力改善“萬島之國(guó)”的內(nèi)部聯(lián)通。印尼人對(duì)雅萬高鐵的期待更為強(qiáng)烈。家住萬隆的提婭拉因?yàn)楣ぷ髟颍枰?jīng)常往返于雅加達(dá)和萬隆,她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“從雅加達(dá)開車去萬隆運(yùn)氣好的話也要4個(gè)多小時(shí),如果碰上堵車,開七八個(gè)小時(shí)很正常,而路程其實(shí)只有150公里。所以我們十分期待雅萬高鐵通車,希望佐科總統(tǒng)繼續(xù)支持和推動(dòng)高鐵發(fā)展的進(jìn)程。”

印尼是全世界最大的群島國(guó)家,許多偏遠(yuǎn)島嶼的鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏互聯(lián)互通。為此,佐科政府啟動(dòng)“鄉(xiāng)村資金”計(jì)劃——為全印尼7.5萬個(gè)鄉(xiāng)村平均每年新建600米公路。美國(guó)華盛頓大學(xué)東南亞研究中心今年3月公布的研究數(shù)據(jù)顯示,佐科執(zhí)政期間,新修鄉(xiāng)村公路19.16萬公里。

佐科的努力得到回報(bào)。世界銀行發(fā)布的各國(guó)物流績(jī)效指數(shù)排名顯示,印尼從2016年的第63位上升到2018年的第46位。道路建設(shè)帶動(dòng)了沿線地區(qū)的工業(yè)區(qū)發(fā)展,也改善了偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾的生活。印尼智庫(kù)“國(guó)家能力與發(fā)展學(xué)院”去年年底公布的一份國(guó)際研究報(bào)告顯示,印尼“全球糧食安全指數(shù)”有明顯改善,在113個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中,印尼從2016年的第71位升到2018年的第65位。

1961年6月21日出生于中爪哇省梭羅市的佐科,從政前是成功的房地產(chǎn)和家具商人。佐科2005年步入政壇,當(dāng)選梭羅市市長(zhǎng)。印尼“點(diǎn)滴網(wǎng)”曾報(bào)道說,他在整頓梭羅市流動(dòng)攤販時(shí)頗有方法。在擔(dān)任市長(zhǎng)后的6個(gè)月內(nèi),佐科同流動(dòng)攤販代表進(jìn)行過50次“午餐會(huì)議”,最終說服大部分?jǐn)傌溩栽赴岬绞姓付ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

有著“印尼奧巴馬”之稱的佐科也是美國(guó)一些機(jī)構(gòu)和媒體研究與關(guān)注的對(duì)象。美國(guó)普林斯頓大學(xué)曾專門研究佐科在梭羅市如何打擊恐怖分子團(tuán)伙、改善各族裔關(guān)系。佐科經(jīng)常同基層市民直接對(duì)話,喜歡“微服私訪”,并把這個(gè)習(xí)慣帶到雅加達(dá)。印尼《羅盤報(bào)》2015年12月曾羅列他的親民舉措,如到發(fā)生火山自然災(zāi)害的地區(qū)慰問受災(zāi)民眾、當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)斥雅加達(dá)港口不作為的官僚、陪來訪的澳大利亞領(lǐng)導(dǎo)人視察印尼最大批發(fā)市場(chǎng)等等。

執(zhí)政以來,佐科積極整頓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,并大力吸引投資,西方媒體和機(jī)構(gòu)對(duì)此評(píng)價(jià)也很高。世界銀行公布的“經(jīng)商便利度”指標(biāo)顯示,印尼2014年全球排名第120位,2018年已大幅度上升到第73位。路透社今年4月報(bào)道說:“外國(guó)投資者也歡迎佐科成功連任。”

彭博新聞網(wǎng)說,佐科政府將繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)以及電子商務(wù)。如印尼與中國(guó)兩大互聯(lián)網(wǎng)公司騰訊和阿里巴巴加強(qiáng)合作。快遞服務(wù)、電子支付等也在印尼日益普及。佐科2016年4月在出席一次電子商務(wù)會(huì)議時(shí)表示,通過電子商務(wù),印尼可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)民、漁民和中小企業(yè)發(fā)展。

據(jù)印尼前貿(mào)易部長(zhǎng)馮慧蘭介紹,除加強(qiáng)基建外,印尼政府未來還將重點(diǎn)關(guān)注人力資源建設(shè)領(lǐng)域。印尼已啟動(dòng)“印尼制造4.0路線圖”,著重培育、挖掘?qū)I(yè)人才,尤其是工業(yè)技術(shù)類人才。馮慧蘭相信,未來5年,印尼和中國(guó)的合作也將繼續(xù)以更加積極的方式推進(jìn)。一位從事留學(xué)服務(wù)的印尼華人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,隨著在印尼投資的中國(guó)企業(yè)越來越多,那些在中國(guó)留過學(xué)的印尼人非常受歡迎,很容易找到工作。

佐科政府重視將印尼豐富的礦產(chǎn)資源進(jìn)行再加工,讓其具有附加價(jià)值后再對(duì)外出口。印尼“經(jīng)濟(jì)新聞”網(wǎng)今年3月報(bào)道說,印尼工業(yè)部正推進(jìn)本國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí),爭(zhēng)取靠煤炭出口為國(guó)家獲取更多外匯。印尼還是世界最大棕櫚油生產(chǎn)國(guó),佐科也主張將棕櫚油處理成植物燃油后再出口。

佐科政府的一些經(jīng)濟(jì)措施也引起過爭(zhēng)議。據(jù)印尼媒體報(bào)道,在2018年10月的一次經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,一些沒有興建冶煉廠的礦業(yè)公司代表被趕出會(huì)場(chǎng)。為保護(hù)國(guó)內(nèi)中小企業(yè),印尼政府對(duì)部分進(jìn)口商品設(shè)定限制。有從事紡織品進(jìn)出口的商人為此受到影響。產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是為了快速致富,但這些改革和投入畢竟需要一段時(shí)間才能進(jìn)入明顯的“收益期”。▲

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