本報(bào)駐泰國(guó)特約記者 黃曉娜 本報(bào)記者 胡雨薇

中國(guó)二手車出口近日翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署日前共同召開(kāi)二手車出口專題會(huì)議，正式啟動(dòng)中國(guó)二手車出口工作。此舉被認(rèn)為有利于全面盤活全球汽車市場(chǎng)的資源流通性，全面激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的消費(fèi)活力?？上驳氖?，東南亞等“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)二手車進(jìn)口有較大需求，有望和中國(guó)形成良性互動(dòng)。

有望實(shí)現(xiàn)雙贏

隨著二手車流通政策的不斷完善、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷優(yōu)化、消費(fèi)者理念的不斷成熟以及汽車保有量的巨量積累，中國(guó)二手車市場(chǎng)將步入快速增長(zhǎng)通道。根據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)二手車交易量達(dá)1382萬(wàn)輛，不到新車銷量（2808萬(wàn)輛）的一半。而發(fā)達(dá)國(guó)家二手車交易量是新車銷量2倍，二手車出口是交易量10%以上，以此測(cè)算，中國(guó)二手車出口發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

商務(wù)部近日表示，開(kāi)展二手車出口是做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要舉措，是深化“一帶一路”合作、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，有利于促進(jìn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)二手車出口對(duì)拉動(dòng)新車銷售，滿足其他國(guó)家的差異化需求有很好的促進(jìn)作用，有利于更好盤活全球資源。從二手車交易看，目前中國(guó)3-5年的二手車是最多的，其價(jià)格是新車的一半左右，有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

而對(duì)于中國(guó)二手車出口的目標(biāo)市場(chǎng)，業(yè)內(nèi)專家表示，相較于歐美國(guó)家已經(jīng)趨于成熟和飽和的汽車市場(chǎng)，東南亞及其他“一帶一路”沿線國(guó)家有望成為更好的合作伙伴。

汽車行業(yè)資深分析師、威馬汽車首席數(shù)據(jù)官梅松林告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)的新車品牌已經(jīng)在包括東南亞在內(nèi)的“一帶一路”沿線國(guó)家有了較高知名度，品牌口碑已經(jīng)確立，信譽(yù)度也得到一定認(rèn)可。二手車出口重新樹(shù)立品牌的影響力在短時(shí)期內(nèi)難度太大，不如依托新車出口市場(chǎng)打好的地基，乘勝追擊、水到渠成地建立市場(chǎng)。

他說(shuō)，選擇東南亞國(guó)家也考慮到其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力，且不少國(guó)家正在進(jìn)行從摩托車到汽車的過(guò)渡，對(duì)一些普通家庭來(lái)說(shuō)，相比新車較大的成本壓力，物美價(jià)廉的二手車可能成為更優(yōu)的選擇。

廉價(jià)和左舵優(yōu)勢(shì)

在東南亞，緬甸、柬埔寨、老撾、菲律賓、越南等國(guó)和中國(guó)一樣使用左舵車，而且每千人汽車保有量較低，對(duì)高性價(jià)比二手車需求旺盛。2011年，緬甸開(kāi)始實(shí)施汽車進(jìn)口政策；2014年，政府因成本問(wèn)題放棄了自行造車計(jì)劃。自此以后，緬甸的進(jìn)口車尤其是來(lái)自日本的進(jìn)口二手車數(shù)量大幅度上漲。在緬甸，一輛進(jìn)口的常見(jiàn)日本二手車只要3萬(wàn)-5萬(wàn)元人民幣，而同款新車的價(jià)格幾乎是二手車的三四倍，對(duì)年收入不到7500元人民幣的大多數(shù)緬甸民眾來(lái)說(shuō)，顯然前者更具吸引力。據(jù)日本貿(mào)易組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年至2016年，緬甸從日本進(jìn)口的車輛90%都是二手車，僅2016年就超過(guò)10萬(wàn)輛，而當(dāng)年緬甸全國(guó)的汽車總銷量也只有大約13萬(wàn)輛。由于人民生活水平仍有較大提升空間且汽車市場(chǎng)尚未飽和，專家預(yù)計(jì)緬甸的汽車市場(chǎng)將繼續(xù)增長(zhǎng)，到2020年汽車交易量有望超過(guò)15萬(wàn)輛，且二手車占比仍將達(dá)到90%。

在柬埔寨，2015年以來(lái)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)助推該國(guó)實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)的連續(xù)突破，并獲得了“二手車天堂”的稱號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年柬埔寨的汽車交易95%由二手車貢獻(xiàn)。柬埔寨人偏愛(ài)二手車，主要和汽車稅有關(guān)。在柬埔寨，購(gòu)買進(jìn)口新車要被征收車輛原價(jià)122.75%的進(jìn)口稅，如果是豪華汽車還要另加20%。如此高的征稅，讓新車在民眾消費(fèi)能力有限的柬埔寨鮮少有人問(wèn)津。相比之下，二手車在柬埔寨所面臨的稅收壓力就要小一些，并且銷售渠道更廣，品種選擇更豐富，價(jià)格也更加符合柬埔寨民眾的需求。

菲律賓、老撾、越南的情況和上述兩國(guó)差不多，都有著巨大的二手車進(jìn)口需求。在這樣的背景下，當(dāng)東南亞的北方鄰國(guó)中國(guó)放開(kāi)二手車出口之后，東南亞尤其是這五個(gè)左舵車使用國(guó)家或?qū)⒊蔀橹匾袌?chǎng)。

馬來(lái)西亞最先看到其中的商機(jī)。據(jù)《南洋商報(bào)》消息稱，馬來(lái)西亞二手車從業(yè)者正力爭(zhēng)成為東盟5國(guó)進(jìn)口中國(guó)二手車的總代理。馬來(lái)西亞車業(yè)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)許綜文表示，相比昂貴的美國(guó)二手車和右舵的日本二手車，中國(guó)二手車在海外尤其是東南亞地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。

另外，相比于其他零售行業(yè)在電商模式下落后于中國(guó)，東南亞在二手車電商領(lǐng)域并不落后，而且有逐漸擴(kuò)大二手車交易市場(chǎng)份額的趨勢(shì)。馬來(lái)西亞車業(yè)總會(huì)在去年大力推廣自己的在線智能平臺(tái)ezAUTO。雖然該平臺(tái)不提供二手車交易服務(wù)，主要提供一些汽車行業(yè)的數(shù)據(jù)，方便從業(yè)者了解資訊，但是不難看出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于東南亞二手車交易市場(chǎng)的影響?？梢哉f(shuō)，在東南亞做二手車交易，決不能忽視電商。

接受度有待觀察

不過(guò)，即便東南亞國(guó)家二手車市場(chǎng)“虛位以待”，且有馬來(lái)西亞希望牽頭成為代理，但一些挑戰(zhàn)仍需注意。

自放寬二手車進(jìn)口限制以來(lái)，緬甸二手車進(jìn)口量激增，導(dǎo)致最大城市仰光交通擁堵情況急劇惡化。同時(shí)，由于緬甸進(jìn)口的二手車90%都是日本的右舵車，而緬甸實(shí)行的是左舵規(guī)則，導(dǎo)致許多交通事故。2017年，緬甸政府出臺(tái)新規(guī)，把允許進(jìn)口的二手車限定為出廠5年以內(nèi)的左舵車。不久后，緬甸國(guó)家投資委員會(huì)向國(guó)內(nèi)外18家公司批復(fù)執(zhí)照，允許這些公司從國(guó)外進(jìn)口車輛部件在國(guó)內(nèi)進(jìn)行組裝。緬甸政府希望通過(guò)限制進(jìn)口車型、鼓勵(lì)組裝生產(chǎn)汽車行業(yè)的發(fā)展來(lái)治理交通問(wèn)題。

這給日本二手車出口造成不小打擊，也給緬甸的二手車進(jìn)口商帶來(lái)巨大困難。雖然這對(duì)同為左舵車的中國(guó)二手車而言是一個(gè)巨大機(jī)遇，但是中國(guó)出口的二手車同樣需要面對(duì)緬甸組裝生產(chǎn)汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。該行業(yè)擁有的政府支持、稅收優(yōu)惠是中國(guó)出口二手車沒(méi)有的。

同緬甸一樣，柬埔寨也意識(shí)到二手車過(guò)多的問(wèn)題。柬埔寨海關(guān)總局局長(zhǎng)坤任2018年曾表示，政府要對(duì)2000年以前出廠的二手車增加部分稅項(xiàng)，因?yàn)檫@些舊車對(duì)環(huán)境有影響，安全性能也存在不少問(wèn)題。柬埔寨雖未禁止二手車的進(jìn)口，但是政府一直在計(jì)劃以稅收手段降低柬埔寨的二手車比例。

總之，這是中國(guó)第一次放開(kāi)出口二手車，東南亞各國(guó)各不相同的市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)二手車的接受程度如何還要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。而對(duì)致力于做好“中間商”的馬來(lái)西亞而言，如何在確保利潤(rùn)的前提下把這些二手車賣出去，也是一個(gè)需要思考的問(wèn)題。▲