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作為發(fā)達(dá)國家,日本為何在“禁煙令”上如此落后?

2019-05-23 08:30Annabella0924
看天下 2019年12期
關(guān)鍵詞:小磊小酒館酒館

Annabella0924

日本,給人的印象十分整潔和先進(jìn),但日本禁煙卻不免讓人感嘆:太過落后。

去年冬天,我和來自新加坡的Fabio游蕩在日本街頭。看到路人從口袋里掏出一根煙的時候,F(xiàn)abio驚嘆:“簡直不敢相信,日本的禁煙令還停留在上世紀(jì)!”

的確,直到2018年7月18日,日本才首次通過了全國室內(nèi)禁煙令,室內(nèi)的范圍包括學(xué)校、醫(yī)院和政府機(jī)關(guān),但一些餐館和酒吧卻不在室內(nèi)禁煙范圍。

記得在日本停留的第二晚,我和Fabio還有同為背包客的小磊前往一家居酒屋吃晚飯,剛落座,小磊便決定把點(diǎn)菜的任務(wù)留給我倆,自己先出去抽根煙,沒想到Fabio卻告訴他,店里可以抽煙,但是室外不行。隨后,他還指了指桌上的煙灰缸,又指了指外面的禁煙標(biāo)示,以證明他所言屬實(shí)。

隨后的幾天里,我終于摸索到了在日本吸煙的正確方式:在大街上有明確“禁止吸煙”標(biāo)示的地方不能吸煙,否則將被罰以20000日元(約合1231元人民幣)的罰款,如果隨地亂扔煙頭,也將被處以20000日元的罰款;而在路邊的街心花園內(nèi)、便利店門外卻可以吸煙。

日本禁煙為何如此“糾結(jié)”?我詢問了朋友,找到以下幾點(diǎn)原因:

首先,日本政府擁有1/3“日本煙草”的控股權(quán),而“日本煙草”是日本最大的煙草生產(chǎn)銷售商。如果嚴(yán)格控?zé)?,政府的稅收就會相?yīng)減少,財政預(yù)算也會受到影響。

其次,日本政府曾經(jīng)立法規(guī)定,禁止在戶外或者非指定的地方吸煙,因此家里和飯館就成了煙民們的“庇護(hù)所”,有的吸煙者又迫于家人反對吸“二手煙”的壓力,將飯館視為他們唯一可以暢快抽煙的地方。

再次,政府曾經(jīng)試圖在酒館中建造封閉的吸煙區(qū),但是很多酒館都是小本經(jīng)營,根本沒有空間或者財力再打造出符合要求的吸煙區(qū)域。

事實(shí)上,最新的室內(nèi)禁煙令還沒有正式實(shí)施,就已經(jīng)遭到很多小業(yè)主的抵制:如果該法令生效,很多熟客會轉(zhuǎn)去室內(nèi)有封閉吸煙區(qū)的大型飯館,這樣做不僅會導(dǎo)致客人的流失,引發(fā)小酒館的連鎖倒閉:“摧毀日本傳統(tǒng)的飲食文化”。

迫于壓力,這部室內(nèi)禁煙令才在頒布后不久就做出補(bǔ)充:現(xiàn)有的小餐館仍舊允許在室內(nèi)吸煙,面積超過100平米的餐館才必須設(shè)置封閉吸煙區(qū)。

日本出臺這部室內(nèi)禁煙令,主要是為了在2020年東京奧運(yùn)會給世界留下好印象。但政府財政收入、小酒館經(jīng)營困境、居酒屋文化傳統(tǒng)的三重壓力下,“禁煙”的實(shí)際效果,可能需要打個折扣了。

摘自微信公眾號“喜喜見聞”

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