王祚君
以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù),是中央提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,首先必須優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),進(jìn)而才能優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),根據(jù)中國(guó)的發(fā)展特點(diǎn),首先就是基本建設(shè)融資優(yōu)化。
基本建設(shè)融資,既表現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)與地方政府的超過百萬億元中長(zhǎng)期負(fù)債,又表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)持有的超過百萬億元的中長(zhǎng)期固定收益產(chǎn)品(FlS)。中國(guó)基本建設(shè)的成功,建立在基本建設(shè)融資成功的基礎(chǔ)上。但中國(guó)基本建設(shè)融資所形成的超百萬億元、沉淀于金融機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期FlS,其融資結(jié)構(gòu)還有待優(yōu)化,金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系和產(chǎn)品體系還存在失調(diào)現(xiàn)象:一是長(zhǎng)短利率倒掛,產(chǎn)品定價(jià)失準(zhǔn);二是市場(chǎng)利率高企,不利于服務(wù)于實(shí)體企業(yè);三是依賴貨幣數(shù)量工具,容易導(dǎo)致人民幣超發(fā)。
有鑒于此,可考慮以增信方式來優(yōu)化基本建設(shè)融資,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),使基本建設(shè)融資所形成的超過百萬億元的中長(zhǎng)期FlS朝著“股權(quán)化”與“貨幣化”方向進(jìn)行優(yōu)化。
從理論上講,中長(zhǎng)期FlS,可分離為風(fēng)險(xiǎn)利率產(chǎn)品和無風(fēng)險(xiǎn)利率產(chǎn)品。其一,風(fēng)險(xiǎn)利率產(chǎn)品,作為風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),在建立可抵御隨機(jī)違約率的量化模型(猶如高層建筑“阻尼器”原理)基礎(chǔ)上,可通過發(fā)行權(quán)益增信產(chǎn)品(RBS)開展風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)優(yōu)化方案,使風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“股權(quán)化”。其二,無風(fēng)險(xiǎn)利率產(chǎn)品,作為無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),則如同短期國(guó)債或準(zhǔn)貨幣,通過央行貼現(xiàn)或國(guó)債市場(chǎng)交易,為金融機(jī)構(gòu)釋放出數(shù)百萬億元的流動(dòng)性,開展無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)優(yōu)化方案,使無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“貨幣化”。
優(yōu)化基建融資結(jié)構(gòu),也就優(yōu)化了金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系和產(chǎn)品體系,有利于促進(jìn)中國(guó)由金融大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑趶?qiáng)國(guó)。
第一,金融機(jī)構(gòu)建立以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)(增信)為目標(biāo)的資管模式或風(fēng)控方式,創(chuàng)建法定增信制度、權(quán)益增信產(chǎn)品及其配套制度,形成金融資產(chǎn)零售與批發(fā)制度,金融資產(chǎn)產(chǎn)品化的發(fā)行交易制度,從而優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系。
第二,金融杠桿率下降至《巴塞爾協(xié)議》要求的8~9倍左右,消除金融杠桿過大所導(dǎo)致的“亂象”,從而優(yōu)化金融市場(chǎng)體系。
第三,可為金融機(jī)構(gòu)釋放巨額流動(dòng)性,使產(chǎn)品利率更具競(jìng)爭(zhēng)性,改變其“朝南坐”的地位,促進(jìn)其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),從而優(yōu)化金融產(chǎn)品體系。
第四,逐步建立全球信用基礎(chǔ),即以全球化交易為基礎(chǔ)的、市場(chǎng)信用所支撐的RBS,用以支持“一帶一路”及全球基本建設(shè)融資,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,加快中國(guó)走向金融強(qiáng)國(guó)的步伐。