何國(guó)英

摘要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展和壯大，逐漸在各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，同時(shí)帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)不同程度的創(chuàng)新與進(jìn)步，在提高工作銷量的同時(shí)節(jié)省了大量的物力、人力和財(cái)力。我國(guó)國(guó)土自然資源管理工作具有內(nèi)容復(fù)雜、工作量大的特點(diǎn)，在這個(gè)工作的過程中合理利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，可解放大量的物力、人力來(lái)實(shí)現(xiàn)自然資源管理現(xiàn)代化是當(dāng)前工作的重點(diǎn)所在?，F(xiàn)將計(jì)算機(jī)技術(shù)與自然資源管理現(xiàn)代化的相關(guān)問題進(jìn)行概述。

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)技術(shù)；自然資源；管理；現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2019）08-0236-02

國(guó)有自然資源是國(guó)有資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理工作提出了更多的要求。早在2015年國(guó)家出臺(tái)《生態(tài)文明體制改革總體方案》中明確提出“按照所有者和監(jiān)管者分開和一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則，整合分散的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，組間對(duì)全民所有的礦藏、水流、山嶺等各類自然資源統(tǒng)一行使所有權(quán)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全民所有自然資源的出讓等”；十九大報(bào)告中也對(duì)改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制做出了明確的部署。隨著全球信息化的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)不斷影響并改變著人的日常生活，在自然資源管理的工作中，計(jì)算機(jī)技術(shù)逐漸得到了廣泛的應(yīng)用，并且不斷地拓寬應(yīng)用領(lǐng)域和層次，工作人員要善于利用時(shí)代產(chǎn)物，為提高工作效率和工作質(zhì)量提供有效的幫助。

1 自然資源管理現(xiàn)代化背景

隨著政府部門的不斷改革，資源主管部門不斷的探索和加強(qiáng)國(guó)有自然資源的管理，逐漸開始對(duì)礦產(chǎn)、土地、海洋等資源嘗試資產(chǎn)化管理，在開展這項(xiàng)工作的過程中取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是仍然存在不足之處。目前，國(guó)家自然資源的在產(chǎn)處置、利益分配和監(jiān)督管理等方面都形成了一套獨(dú)特的規(guī)章制度，從總體來(lái)看，自然資源資產(chǎn)管理以其品種為單位，各個(gè)行政主管部門各司其事，獨(dú)立行事，形成了多頭管理，但是問題在于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的局面，致使自然資源資產(chǎn)信息分散，獲取信息標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)自然資源資產(chǎn)信息在數(shù)量上、空間位置上的不一致，出現(xiàn)“家底”不清、資源使用率不高和所得歸屬界定不清等諸多問題。

2 計(jì)算機(jī)技術(shù)特點(diǎn)

計(jì)算機(jī)技術(shù)即在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中用到的技術(shù)手段和方法，現(xiàn)階段，我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：一是該技術(shù)涉及范圍十分廣泛，有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)、軟件技術(shù)等，同時(shí)與機(jī)械工程、電子通信工程等諸多方面存在緊密的聯(lián)系，具有較強(qiáng)的綜合性；二是由電路構(gòu)成計(jì)算機(jī)的大部分成分，具有很快的傳導(dǎo)速度，可以在很高的精準(zhǔn)層面完成各種算術(shù)運(yùn)算，如運(yùn)算速率達(dá)到萬(wàn)億次/秒，計(jì)算的精準(zhǔn)度能夠達(dá)到百萬(wàn)分之幾，因此對(duì)于復(fù)雜的計(jì)算問題都可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)很快解決；三是在保證精確算術(shù)運(yùn)算的同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)還有很強(qiáng)的邏輯運(yùn)算能力，可以快速、準(zhǔn)確地對(duì)獲得的信息近判斷和處理；四是計(jì)算機(jī)內(nèi)部具有較大的存儲(chǔ)記憶，可以存儲(chǔ)大量的信息，人們?cè)谶M(jìn)行相同計(jì)算時(shí)就可以在程序的指令下自動(dòng)工作；五是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，如平板電腦、筆記本等各式計(jì)算機(jī)進(jìn)入人們的生活和工作中，并且成為必備電器。

3 自然資源管理現(xiàn)代化現(xiàn)狀

自然資源是人們生存所必須的資源，對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)土資源管理體制存在了六十余年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，某些自然資源出現(xiàn)了匱乏的現(xiàn)象，雖然在自然資管理工作上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，但是仍存在一些問題，如某些地方出現(xiàn)以權(quán)謀私或亂收費(fèi)的違規(guī)、違法操作，致使人民群眾對(duì)管理部門出現(xiàn)不滿的情緒；或者在省級(jí)垂直管理的體制下出現(xiàn)管理體制脫離干部體制，多種條框的模式限制了工作人員的正常晉升；出現(xiàn)工作量大、復(fù)雜，人力、財(cái)力、物力等都不能合理分配，甚至出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象；再者隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷擴(kuò)展，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才也比較缺乏。

4 計(jì)算機(jī)技術(shù)在自然資源管理現(xiàn)代化的意義

目前，自然資源工作和管理的轉(zhuǎn)變主要依靠計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，推進(jìn)自然資源管理信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，信息化和自然資源管理有機(jī)結(jié)合能夠提高管理的效率，同時(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)性，促進(jìn)政務(wù)公開透明，通過信息化建設(shè)能夠幫助人民群眾和管理部門之間的直接交流，實(shí)現(xiàn)自然資源管理相關(guān)政策和方針的有效實(shí)施，滿足了人民參與管理和監(jiān)督社會(huì)公共事務(wù)的要求，自然資源管理部門通過認(rèn)真聽取民眾的意見達(dá)到建設(shè)廉潔政府，推進(jìn)政務(wù)公開的目的。自然資源信息管理是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵，促進(jìn)信息化建設(shè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性的作用，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化網(wǎng)絡(luò)管理的重要組成部分，也保障了各種自然資源的合理開采具有重要的戰(zhàn)略意義。因此自然資源管理部門要從上而下建立起現(xiàn)代信息化管理的理念，并且要不斷創(chuàng)新管理方法和技術(shù)，提高工作效率，提高自然資源管理隊(duì)伍的整體能力，切實(shí)履行自然資源管理的神圣使命[1]。

5 推動(dòng)自然資源管理現(xiàn)代化的措施

5.1 加強(qiáng)信息技術(shù)和空間管理之間的有機(jī)結(jié)合

空間技術(shù)是自然資源管理工作中使用最為廣泛的一種技術(shù)，其原理是通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，達(dá)到準(zhǔn)確獲取各種地理位置準(zhǔn)確信息的目的，同時(shí)可對(duì)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、科學(xué)分析和儲(chǔ)存。目前，使用最廣泛的技術(shù)為全球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)等，它們可準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)空間定位，快速獲取空間內(nèi)各種地理特征的相關(guān)信息；同時(shí)空間信息技術(shù)可用于自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、調(diào)查分析，大型工程的管理和建設(shè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理等多項(xiàng)各種中。

5.2 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

自然資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)多數(shù)伴隨著信息化建設(shè)產(chǎn)生，而且受到廣泛的關(guān)注和討論，對(duì)此不同的專家和學(xué)者提出了不同的見解。從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，自然資源國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理并不符合當(dāng)前工作的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然資源管理工作的實(shí)際情況，引入先進(jìn)管理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合先進(jìn)的國(guó)際理念，建設(shè)具有中國(guó)特色的國(guó)土資源信息化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌和發(fā)展具有積極的意義。

5.3 加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用

在自然資源管理工作中會(huì)存儲(chǔ)大量的數(shù)據(jù)，但是有些數(shù)據(jù)存在不準(zhǔn)確或殘缺不全，致使獲取的數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)正常的管理工作產(chǎn)生有效的指導(dǎo)作用，這種現(xiàn)況就需要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的研究，對(duì)多種空間數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格、有序的甄別，從龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選出完整、具有價(jià)值的數(shù)據(jù)單獨(dú)進(jìn)行存儲(chǔ)。從20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)開始建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，可綜合管理錯(cuò)綜復(fù)雜的龐大數(shù)據(jù)，而且當(dāng)時(shí)的國(guó)土資源管理人員還根據(jù)當(dāng)時(shí)空間數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，提出了新的空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)概念，其以管理項(xiàng)目、時(shí)間發(fā)生變化作為依托，實(shí)現(xiàn)自然資源向信息化和智能化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)具有價(jià)值的空間數(shù)據(jù)產(chǎn)出[2]。

5.4 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

科學(xué)使用計(jì)算機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性對(duì)自然資源管理現(xiàn)代化意義重大，因此，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)人員的要求也逐漸加強(qiáng)，基于此，政府部門可以和高校進(jìn)行結(jié)合，對(duì)自然資源管理的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，或者加大專業(yè)技術(shù)人員的招聘，并且提高待遇，對(duì)自然資源管理現(xiàn)代化輸出一批專業(yè)素養(yǎng)高、崗位技能強(qiáng)，并且具有創(chuàng)新意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)的新生力量，為自然資源現(xiàn)代化管理工作的快速發(fā)展提供有力保障。

5.5 建立健全自然資源管理現(xiàn)代化工作機(jī)制

每一項(xiàng)管理工作的健康運(yùn)行都依靠完整的運(yùn)行體制，想要計(jì)算機(jī)技術(shù)在自然資源管理現(xiàn)代化工作中充分發(fā)揮作用，就要建立信息化管理的工作機(jī)制，并且要不斷進(jìn)行完善，保證該系統(tǒng)的科學(xué)性和安全性。同時(shí)健全現(xiàn)代化信息平臺(tái)的管理制度，并使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并且保證其在自然資源管理中的使用。

6 小結(jié)

計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)普及到了生活中的各個(gè)方面，而且對(duì)于該技術(shù)的應(yīng)用和研究對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展具有積極的意義。自然資源是國(guó)家的根本，管理好自然資源直接影響到社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于自然資源管理現(xiàn)代化中可實(shí)現(xiàn)資源合理配置管理，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這就要求相關(guān)部門要加強(qiáng)信息化假設(shè)，科學(xué)使用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以推動(dòng)自然資源管理現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展，提高管理工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王鵬.論計(jì)算機(jī)技術(shù)與國(guó)土資源管理現(xiàn)代化[J].電子制作，2016（14）：52-52.

[2] 普啟光，劉惠瑾.淺論計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理現(xiàn)代化中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010（20）：129-130.

【通聯(lián)編輯：李雅琪】