郝一帆 王征兵

內(nèi)容提要 本文采用中國省際面板數(shù)據(jù)和門檻回歸技術(shù)考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響。結(jié)果表明：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚顯著地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，且這種積極影響主要是通過驅(qū)動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑來實現(xiàn)的;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長具有正向且邊際效率遞減的動態(tài)影響，而適度提升農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模則能有效規(guī)避生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚所產(chǎn)生的這種邊際遞減溢出困境;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極影響存在顯著的約束機(jī)制，只有當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和城市化水平提升到一定程度以及城鄉(xiāng)收入差距縮小到一定水平時，才會有效地釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)。因此，本文指出政府既要加快提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模，也要注重釋放其空間集聚的溢出紅利，從而為新時代下農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長提供新的動力。

關(guān)鍵詞 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長 面板門檻數(shù)據(jù)模型 約束機(jī)制

〔中圖分類號〕F323.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕0447-662X（2019）05-0054-08

一、引言

推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長是新時代下國家深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、保證農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容。但是，目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著資源過度開發(fā)、投入品過量使用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、競爭力薄弱等一系列的現(xiàn)實問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提升和效率的改善。因此，如何全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，已成為我國有效推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完成和不可規(guī)避的現(xiàn)實任務(wù)。為了加快推動農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長，政府出臺了諸多強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的扶持政策，這其中就包括了通過大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動農(nóng)業(yè)增長的舉措。早在2014年國務(wù)院出臺的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展文件就明確指出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多個環(huán)節(jié)，要促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)實現(xiàn)更高水平的融合。自此各地政府紛紛出臺生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級的相關(guān)政策，農(nóng)業(yè)部等三部委也聯(lián)合發(fā)布了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見，試圖有效推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合。毋庸置疑，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可能是破解當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展難題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長和構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的重要手段，但現(xiàn)有關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的文獻(xiàn)主要聚集于制造業(yè)層面，而關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)的研究并不多見。從理論上來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足或者服務(wù)功能缺失，會制約農(nóng)業(yè)新技術(shù)的廣泛推廣使用，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全風(fēng)險，不利于農(nóng)業(yè)整

* 基金項目：陜西省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“基于‘三變改革背景下的陜西省農(nóng)村‘兩委干部激勵與制約體系構(gòu)建”（2018S04）;陜西省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“基于‘一帶一路戰(zhàn)略的陜西高等教育國際合作問題研究”（2017P01）

體質(zhì)量的快速提升。郝愛民：《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)的影響》，《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2015年第1期。那么，當(dāng)前我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支農(nóng)效果究竟如何？特別是，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚能否推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長？其作用機(jī)制又是什么？這些問題的回答對研究新時代下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長問題具有重要的現(xiàn)實意義。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的溢出問題是近年來政府和學(xué)界關(guān)注的熱點。相關(guān)研究主要集中在以下三方面：一是理論上探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。Alesina等指出，伴隨著分工，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的一些服務(wù)功能會由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來組織完成。A. Alesina and D. Rodrik， “Distributive Politics and Economic Growth，” Quarterly Journal of Economics， no.2， 1994， pp.465～490.李啟平認(rèn)為，由于農(nóng)業(yè)分工的不斷細(xì)化，致使服務(wù)業(yè)能明顯促進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場化水平。李啟平：《我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析》，《求索》2008年第4期。朱濤發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，原因在于，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增強專業(yè)化報酬、降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。朱濤：《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)外溢渠道機(jī)理及模型分析》，《中州大學(xué)學(xué)報》2017年第3期。二是關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響研究。Reiner研究表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為直接投入要素推動了農(nóng)業(yè)增長。K. A. Reinert， “Rural Conform Development： A Trade Theoretic View，” Journal of International Trade and Economic Development， no.4， 1998， pp.1～17.Adams實證發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顯著推動了土地變革，進(jìn)而提升了南非的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。M.E.Adams，“Agricul-tural Supporting Services for Land Reform，”The Land and Agriculture Policy Centre， no.5， 2011，pp.49～59.郝愛民考察顯示，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)效率提升、農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等均具有重要作用。郝愛民：《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的影響——基于省級面板數(shù)據(jù)的研究》，《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2011年第7期。魏修建和李思霖分析表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，且其積極影響不亞于工業(yè)。魏修建、李思霖：《我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升的關(guān)系研究——基于DEA和面板數(shù)據(jù)的實證分析》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2015年第3期。三是關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的互動關(guān)聯(lián)的考察。潘正和王曉飛研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。潘正、王曉飛：《農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動關(guān)系的實證研究——以廣東為例》，《廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)》2011年第19期。胡銘研究表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展存在協(xié)同效應(yīng)，主要表現(xiàn)為空間上的相互影響和共同發(fā)展。胡銘：《我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2013年第12期。王耀中和江茜實證發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率之間的相互促進(jìn)關(guān)聯(lián)在中西部地區(qū)更為顯著，東部地區(qū)關(guān)聯(lián)效應(yīng)則較小。王耀中、江茜：《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率的影響》，《商業(yè)研究》2016年第1期。

綜上可知，已有文獻(xiàn)為本文研究提供了較好的借鑒，但其多基于線性角度考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模增長對農(nóng)業(yè)發(fā)展的溢出效應(yīng)，鮮有文獻(xiàn)基于非線性角度探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的動態(tài)異質(zhì)效應(yīng)，特別是關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長作用規(guī)律和約束機(jī)制的研究很少。本文的創(chuàng)新在于：有別于現(xiàn)有聚集于探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的線性關(guān)聯(lián)研究，使用面板門檻數(shù)據(jù)模型實證考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長之間的非線性動態(tài)關(guān)聯(lián)、作用路徑和調(diào)節(jié)效應(yīng)，豐富了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)領(lǐng)域的研究，為通過加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、打好“政策組合拳”等手段來驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長提出了一些新的思考，以期為新時代下有效推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，以及深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一定的參考借鑒。

二、研究設(shè)計

1.計量模型構(gòu)建

本文在HansenB.E.Hansen，“Threshold Effect in Non-dynamic Panels：Estimation， Testing， and Inference，” Journal of Econometrics，vol.93，no.2， 1999， pp.345～368.門檻模型基礎(chǔ)上，首先構(gòu)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為門檻變量的面板門檻數(shù)據(jù)模型如下：

qgrit=μi+α1psait·I（psaitγ1）+α2psait·I（psait>γ1）+…

+αnpsait·I（psaitγn）+αn+1psait·I（psait>γn）+θxit+εit（1）

式（1）中，qgrit和psait分別表示i省份在t時期的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長水平和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平變量，psait既為門檻變量，也是核心解釋變量，γ表示門檻值;xit表示i省份在t時期的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然環(huán)境等控制變量。I（·）是一個指示函數(shù)，當(dāng)不滿足括號內(nèi)條件時，取值為0，反之取值為1。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長之間若存在非線性關(guān)聯(lián)，這種動態(tài)關(guān)聯(lián)是否存在一定的條件限制？本文擬進(jìn)一步基于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化水平和城鄉(xiāng)收入差距等角度，揭示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚如何影響中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長。這里分別以上述因素作為門檻變量（qit）構(gòu)建非線性面板模型，如下：

qgrit=μi+α1psait·I（qitγ1）+α2psait·I（qit>γ1）+…

+αnpsait·I（qitγn）+αn+1psait·I（qit>γn）+θxit+εit（2）

2.變量設(shè)計和數(shù)據(jù)說明

本文以2003-2016年作為研究時段，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來自《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒》。另外，西藏、港、澳、臺等省區(qū)數(shù)據(jù)缺失較為明顯，故從研究樣本中予以剔除，最終選取中國內(nèi)地30個省份作為考察對象，主要變量設(shè)定如下：

（1）被解釋變量：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長（qgr）。十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)要素投入少、經(jīng)濟(jì)社會效益好和資源配置效率高的發(fā)展，是堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的新型發(fā)展，核心途徑在于從依賴要素投入的舊動能轉(zhuǎn)向依靠全要素生產(chǎn)率的新動力。因此，全要素生產(chǎn)率是驅(qū)動農(nóng)業(yè)效率提高和可持續(xù)發(fā)展的唯一來源，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的關(guān)鍵所在。鑒于此，這里選取全要素生產(chǎn)率指標(biāo)來衡量農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長水平，遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出的核算框架，基于產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA-Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)方法進(jìn)行測度，進(jìn)一步將其分解為農(nóng)業(yè)技術(shù)效率變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步變化。關(guān)于投入產(chǎn)出變量的設(shè)定，這里選取農(nóng)業(yè)增加值衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，采用農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)藥使用量、農(nóng)業(yè)用水量、農(nóng)用塑料薄膜使用量等作為投入指標(biāo)?；谏鲜鲋笜?biāo)及省際面板數(shù)據(jù)，采用DEAP2.1軟件測算可得2003-2016年各省份的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)及其分解，并參照韓海彬和張莉的做法，韓海彬、張莉：《農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的門檻效應(yīng)分析》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2015年第8期。對測度數(shù)據(jù)做了變換處理，以此作為本文研究的被解釋變量。

（2）核心解釋變量：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（psa）。隨著農(nóng)業(yè)分工的深化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了一系列服務(wù)和支撐，包括物流供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)、批發(fā)零售、金融支持、咨詢管理、倉儲流通等內(nèi)容，其與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)日益緊密。對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定，本文借鑒郝愛民郝愛民：《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外溢效應(yīng)和溢出渠道研究》，《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》2013年第6期。的做法，將當(dāng)前與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的八個細(xì)分行業(yè)視為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，分別是：①計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，②交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，③批發(fā)零售業(yè)，④水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，⑤租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，⑥科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)，⑦金融業(yè)，⑧住宿和餐飲業(yè)等。對于psa指標(biāo)的度量，本文采用區(qū)位熵方法進(jìn)行測度，基本估算模型如下：

psaj=（sj/xj）/（s/x）（3）

式（3）中，s表示全國層面生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總就業(yè)人數(shù)，sj表示省份j的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)，xj表示省份j的就業(yè)人數(shù)，x表示全國層面的總就業(yè)人數(shù)。

（3）門檻變量。本文除了揭示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響規(guī)律及其門檻特征，還考慮到農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化水平和城鄉(xiāng)收入差距可能產(chǎn)生的異質(zhì)影響。上述維度的變量設(shè)置如下：①農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模（fars），農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的大小會直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用和普及，進(jìn)而對農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長產(chǎn)生重要影響，這里選取人均農(nóng)作物播種面積來衡量農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模;②生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模（psc），采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)來衡量其規(guī)模大小，并對原始的從業(yè)人員數(shù)據(jù)做了對數(shù)化處理，該指標(biāo)越大表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平越高;③城市化水平（urb），城市化是影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，加快城市化進(jìn)程會促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，但也會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口和勞動力的外流和轉(zhuǎn)移，這里采用各省份城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎祦肀硎?④城鄉(xiāng)收入差距（gap），選取城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比來表征。

（4）控制變量。為了得到更穩(wěn)健的估計結(jié)果，本文還控制了其他一些因素：①工業(yè)化進(jìn)程（ind），為各省份第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重;②農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（str），為各省份糧食作物總播種面積占播種總面積比重;③農(nóng)村公里密度（rden），為各省份農(nóng)村公路與國土面積的比值;④土地利用能力（lanu），各省份的有效灌溉面積占耕地總面積比重;⑤財政支農(nóng)力度（sup），為各省份財政農(nóng)業(yè)支出占財政總支出的比重;⑥自然環(huán)境（envi），為各省份受災(zāi)面積占總農(nóng)作物播種面積之比。

三、實證結(jié)果與分析

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的門檻效應(yīng)

以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作為門檻變量檢驗發(fā)現(xiàn)，無論是否考慮控制變量，門檻變量均在不同顯著性水平下依次通過了單一門檻、雙重門檻和三重門檻檢驗，表明使用三重面板門檻數(shù)據(jù)模型來考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出是較為科學(xué)的。另外，本文還采用了以下兩種手段進(jìn)一步驗證基本結(jié)論的可靠性：一是刪除2003年樣本，以2004-2016年為研究時段進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗1;二是利用去掉平均生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的最小值和最大值樣本進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗2。檢驗結(jié)果再次印證了基于三重面板門檻數(shù)據(jù)模型研究的合理性，而對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的檢驗也得出了與上述較為一致的結(jié)論。

具體估計結(jié)果如表1所示，模型1和模型2分別是不考慮控制變量和考慮控制變量的估計結(jié)果;模型3和模型4分別是穩(wěn)健性檢驗1和穩(wěn)健性檢驗2的估計結(jié)果;模型5和模型6分別是對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的門檻估計結(jié)果。通過模型2、模型3和模型4的結(jié)果可知：①工業(yè)化對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，如何合理協(xié)調(diào)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)聯(lián)，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策應(yīng)重點考慮的問題;②農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長產(chǎn)生了一定的抑制效應(yīng)，這可能與國家優(yōu)先確保糧食安全的戰(zhàn)略密切相關(guān);③農(nóng)村公路密度顯著地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，原因可能在于，農(nóng)村公路密度水平的提升有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化運行效率和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度、降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的流動和擴(kuò)散速度;④政府對農(nóng)業(yè)的財政支持是農(nóng)業(yè)科技投入的重要資金來源，增強政府財政支農(nóng)力度將明顯有利于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長;⑤土地利用能力的系數(shù)顯著為正，表明土地利用能力的提升明顯有利于農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;⑥自然環(huán)境的惡化會嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)發(fā)展，并對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長產(chǎn)生不利影響。模型5和模型6的估計結(jié)果則表明，上述控制變量對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的影響均存在一定程度的差異。

由門檻模型2估計結(jié)果可知，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響呈現(xiàn)較為復(fù)雜的非線性規(guī)律，具體表現(xiàn)為：當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平低于0.7860時，影響系數(shù)顯著為正，表明在第一門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具有顯著的支農(nóng)溢出效果。當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平位于0.7860與0.8584之間時，影響強度為1.5535且顯著，表明在第二門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長仍具有一定的正向影響，但這種積極作用已開始弱化。當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平位于0.8584與1.1357時，估計系數(shù)仍顯著為正，表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長仍具有明顯的積極影響，且這種正向外部性溢出進(jìn)一步減弱。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平超過1.1357的情況下，其估計系數(shù)仍顯著為正，但作用強度相比其他門檻區(qū)間將減至最小。因此，隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的提升，其對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響呈現(xiàn)出顯著正向且邊際效率遞減的非線性動態(tài)特征。進(jìn)一步計算發(fā)現(xiàn)，考察期內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的平均水平為1.0138，正處于第三門檻區(qū)間，新時代下如何克服生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的弱化效果，應(yīng)予以重點關(guān)注。另外，模型1、模型3和模型4的估計結(jié)果均較好地支持了本文的基本結(jié)論，即本文所得主要結(jié)論是穩(wěn)健的。

模型5展示了基于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路徑的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作用效果，當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平小于07999時，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的積極影響最為顯著。當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平依次超過0.7999、0.8584和11357時，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)效應(yīng)在持續(xù)減弱。即隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的提升，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步有著正向且邊際效率遞減的非線性規(guī)律，這和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的作用機(jī)制是一致的。模型6展示了基于農(nóng)業(yè)技術(shù)效率路徑的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作用機(jī)制，三個門檻值分別是0.8029、08853和0.9221，在第一、第二和第四門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚變量的估計系數(shù)均為負(fù)，而在第三門檻區(qū)間內(nèi)估計系數(shù)為正，估計系數(shù)雖均不顯著，但也在一定程度上表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率具有不顯著的倒“N”型作用機(jī)制，即只有在適度的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平下才能在一定程度上改善農(nóng)業(yè)技術(shù)效率水平。通過作用路徑比較發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的作用并不明顯，通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的約束機(jī)制

基于上文實證檢驗發(fā)現(xiàn)，隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的提升，其對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長有著正向且邊際效率遞減的作用，為了嘗試破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的邊際效率遞減約束，以期從產(chǎn)業(yè)集聚視角為推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的深度融合尋找更好的突破口，這里將進(jìn)一步基于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化水平和城鄉(xiāng)收入差距等四個維度，考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長影響可能存在的約束機(jī)制。檢驗發(fā)現(xiàn)，上述情形下均應(yīng)采用三重面板門檻模型進(jìn)行估計，具體結(jié)果見表2，由此可得以下結(jié)論：

第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模門檻值分別為0.4962、0.6481和0.8967。第一門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響系數(shù)為0.4103，并未通過顯著性檢驗，表明過低的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模對促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)作用較為有限;第二門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長水平開始產(chǎn)生了顯著的積極影響，且影響力度明顯增強;第三門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極作用在持續(xù)增強;第四門檻區(qū)間內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)且強度增至最大。因此，隨著農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模門檻區(qū)間的變化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響具有顯著的正向且邊際效率遞增的非線性規(guī)律，也只有農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模超過一定限度時才會顯著有利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)。從實際情況來看，考察期內(nèi)絕大多數(shù)省份農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模水平尚處于第二甚至第一門檻區(qū)間內(nèi)，并不能有效地驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極效應(yīng)。因此，新時代下，因地制宜地提升農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，才能有效克服生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長影響的邊際遞減效應(yīng)，從而更有利于通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚驅(qū)動農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，這也符合當(dāng)前國家積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)政策實際。

第二，基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模門檻估計發(fā)現(xiàn)：當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平小于4.0271時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長具有顯著的抑制作用，且此時的負(fù)面影響最為明顯;當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平位于40271和4.6678之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長仍具有顯著的抑制影響，但這種抑制效果已經(jīng)開始減弱;當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平介于4.6678和5.0071之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響系數(shù)為-02959，說明此時的負(fù)面影響已明顯弱化;當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平超過5.0071時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚則明顯促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長。不難發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模門檻約束下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)具有顯著的“U”型非線性特征，即只有當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平超越一定門檻時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚才會出現(xiàn)明顯的支農(nóng)溢出現(xiàn)象，而未跨越規(guī)模門檻時，其則會負(fù)向調(diào)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)，但隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平的提升，這種負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)在持續(xù)弱化直至扭轉(zhuǎn)。從實際情況來看，考察期內(nèi)80%的省份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平尚處在第四門檻區(qū)間外，這預(yù)示著新時期我國應(yīng)通過促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模提升，最大限度地驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長。

第三，在城市化水平門檻條件下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)呈現(xiàn)較為復(fù)雜的非線性關(guān)系，具體表現(xiàn)在：當(dāng)城市化水平低于0.4211時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚顯著抑制了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長;當(dāng)城市化水平介于0.4211與0.5332之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的負(fù)面效應(yīng)已明顯弱化;當(dāng)城市化水平位于05332與0.6360之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長開始產(chǎn)生了一定的積極影響;當(dāng)城市化水平超越06360時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚開始顯著地驅(qū)動了農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量增長。由此可見，在城市化水平門檻下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)具有明顯的“U”型作用規(guī)律，即只有當(dāng)城市化水平超過一定門檻條件時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚才能更顯著地促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長。進(jìn)一步計算發(fā)現(xiàn)，考察期內(nèi)山西、安徽、廣西、貴州等19個省份的城市化平均水平還在0.5332以下，這些省份主要集中在中、西部地區(qū)?？梢?，當(dāng)前城市化作用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的效果還比較有限，通過加快城市化進(jìn)程來深入推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合，應(yīng)是新時期推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要重點關(guān)注的。

第四，在城鄉(xiāng)收入差距水平門檻條件下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)亦呈現(xiàn)較為復(fù)雜的門檻效應(yīng)，具體表現(xiàn)在：當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距水平低于2.2586時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長具有顯著的促進(jìn)影響;當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距水平介于2.2586與2.7104之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極影響已不顯著且強度明顯弱化;當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距水平擴(kuò)大至2.7104與3.7169之間時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長開始產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用;當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距水平擴(kuò)大至超越3.7169時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚則會顯著抑制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長水平的改善。不難發(fā)現(xiàn)，隨著城鄉(xiāng)收入差距水平的擴(kuò)大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)具有明顯的倒“U”型作用特征，即只有當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距水平縮小至一定限度時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚才能顯著地促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，說明過高的城鄉(xiāng)收入差距水平會負(fù)向調(diào)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)。從實際情況來看，考察期內(nèi)山西、內(nèi)蒙古、安徽等18個省份的平均城鄉(xiāng)收入差距水平已超越27104，僅天津的城鄉(xiāng)收入差距水平位于第一門檻區(qū)間?？梢姡?dāng)前我國仍存在較為明顯的城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效果。因此新時代下，政府不能忽視城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大會負(fù)向調(diào)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的事實，如果忽視城鄉(xiāng)收入差距的影響反而可能會高估生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)。

綜上可知，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響存在顯著的約束機(jī)制，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化和城鄉(xiāng)收入差距等均異質(zhì)調(diào)節(jié)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚作用于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的溢出效應(yīng)?？傮w看來，只有農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化水平和城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到一定條件時，才能最大限度地釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的溢出紅利。從考察期內(nèi)的實際情況看，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營能有效規(guī)避生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的邊際遞減效應(yīng)，而不斷提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平，加快推動城市化進(jìn)程和持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距也是當(dāng)前有效釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚支農(nóng)溢出的重要手段，這也為新時代下中國在推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)過程中充分注重與提升農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、推動城市化進(jìn)程和縮小城鄉(xiāng)收入差距等重大舉措的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了實證依據(jù)。

四、結(jié)論與政策建議

本文基于中國2003-2016年的省級數(shù)據(jù)，采用面板門檻回歸技術(shù)實證考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長影響的異質(zhì)門檻效應(yīng)及其約束機(jī)制。主要結(jié)論是：（1）入世以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚顯著促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長，穩(wěn)健性檢驗也支持了這一結(jié)論。從作用路徑來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚支農(nóng)溢出效應(yīng)發(fā)揮的主要渠道，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的效果并不明顯;（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出效應(yīng)呈現(xiàn)正向且邊際效率遞減的非線性特征，其對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的影響分別具有顯著的正向且邊際效率遞減和不顯著的倒“N”型非線性規(guī)律;（3）提升農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模能有效規(guī)避生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的邊際遞減效應(yīng)，在農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模約束下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響則表現(xiàn)為正向且邊際效率遞增的非線性特征;（4）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極影響具有明顯的約束機(jī)制，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化因素的調(diào)節(jié)下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響均呈現(xiàn)出顯著的“U”型規(guī)律，而在城鄉(xiāng)收入差距約束下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的影響則存在倒“U”型特征，只有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模和城市化水平提升到一定程度以及城鄉(xiāng)收入差距縮小到一定水平時，才會最大限度地驅(qū)動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極影響作用。上述研究結(jié)果對我國推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)在更高水平上的有機(jī)融合，進(jìn)而推動新時代下農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的政策意義。

第一，注重加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動其與農(nóng)業(yè)在更高水平上實現(xiàn)融合。既要保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模的合理擴(kuò)張，又要科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間布局，可通過設(shè)立合作示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新園區(qū)等方式促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，有效提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動效應(yīng)。同時，也要認(rèn)識到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚主要是通過農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步途徑來推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的，這表明政府應(yīng)更加積極地把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引入與農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、革新、升級和擴(kuò)散等諸多與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步密切相關(guān)的領(lǐng)域，也要盡可能地消除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)技術(shù)效率的不利影響。

第二，應(yīng)充分意識到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的支農(nóng)溢出存在正向且邊際效率遞減的異質(zhì)性非線性影響，應(yīng)有選擇性和有針對性地實施階段性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策，即在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)的不同情形下應(yīng)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)政策的異質(zhì)性;同時，全國和不同區(qū)域均應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的實際對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行適時優(yōu)化和動態(tài)校準(zhǔn)，實施階段性、滾動化的產(chǎn)業(yè)政策，處于高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的省份應(yīng)盡力規(guī)避集聚溢出效果的弱化現(xiàn)象，而處于低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的省份應(yīng)積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)的深度和廣度，從而促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)真正成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。

第三，如何較好地規(guī)避生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長邊際效應(yīng)遞減現(xiàn)象，是一個值得深思的難題，本文發(fā)現(xiàn)提升農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)?？梢杂行Э朔a(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)過程中存在的邊際遞減效應(yīng)的問題。因此，新時期政府應(yīng)加快推進(jìn)集體經(jīng)營、家庭經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也要注重適度提升土地經(jīng)營規(guī)模，不斷提高資源利用率和土地產(chǎn)出率，鼓勵引導(dǎo)承包農(nóng)戶采用出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓及入股等方式創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化進(jìn)程，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?jīng)營，從而盡可能地釋放農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，以提升其對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)溢出的積極影響。

第四，在釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極作用時，尤要重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、城市化水平和城鄉(xiāng)收入差距等因素的約束和調(diào)節(jié)?？傮w上看來，不斷提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模水平、積極加快城市化進(jìn)程，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距均是新時代下提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支農(nóng)效果所應(yīng)重點考慮的問題，如果忽視上述三個維度的約束則會導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的積極影響效果被高估。因此，不同地區(qū)和省份應(yīng)從以上三個角度出發(fā)著力加強保障體系建設(shè)，尤其是中、西部地區(qū)。在通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中應(yīng)充分注重與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模增長、城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)收入差距等因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，積極發(fā)揮政策組合的疊加效應(yīng)，進(jìn)而更加有效地推動農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和增長方式轉(zhuǎn)變。

作者單位：郝一帆，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;王征兵，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

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