余開秀
【摘 要】我國建筑工程項目施工企業(yè),在內部審計方面還存在著較多不足,缺乏較為獨立的審計工作體系,這給建筑工程企業(yè)的治理帶來一定的困難。對企業(yè)內審的治理,要從建立健全管理制度方面進行思考,從加強責任落實上探索,使建筑企業(yè)的審計工作有著十足的創(chuàng)新發(fā)展,為審計工作質量的不斷提高、為提高建筑工程項目經濟效益提供參考。
【關鍵詞】建筑企業(yè);工程項目;內部審計;質量
1.前言
目前,我國建筑企業(yè)內審工作還不夠完善,既無法較好適應新時期我國建筑企業(yè)經濟發(fā)展客觀需求,也無法適應建筑企業(yè)質量與技術更新需求。而加強建筑工程企業(yè)內審工作的治理與研究,是企業(yè)提升市場競爭能力的要求,也是加強內部管理的要求。因此通過我國建筑工程項目企業(yè)治理中的問題進行分析,對加強企業(yè)內部審計工作提出革新策略以利于內部審計工作的良好發(fā)展。
2.建筑工程項目企業(yè)中內部審計工作概述
建筑工程項目是以承建為主的一種建筑行業(yè)的經營性行為,由建筑產品開發(fā)商、經營產品銷售商等幾部分共同組成。企業(yè)內部審計工作,屬于企業(yè)監(jiān)督治理部門。審計工作是通過加強企業(yè)的動作效率,提高建筑工程價值的一種管理手段。內部審計工作的實質,是對建筑工程企業(yè)實施組織、評價經營性活動的一種手段,通過審查與評價,杜絕或避免企業(yè)中出現營私舞弊行為及腐敗貪污現象,確保企業(yè)健康發(fā)展。審計工作的開展,依據法律法規(guī)來進行,所以在進行審計工作時必須要遵循合法的原則來進行,審計結果具有真實性與有效性。
3.審計工作在工程項目應用中的不足
3.1 審計工作在工程項目前期應用上的不足
建筑工程項目的內審工作要同施工全過程同步展開。這是由于建筑工程項目的初級預算階段,對成本進行有效的預算,施工過程中的資金應用,與費用支出項目等基本確定,內審在建筑工程前期開展,可起到良好監(jiān)督與管控作用。但很多企業(yè)在項目規(guī)劃上,沒有對產生的規(guī)劃費用進行審計,因此無法有效的反映與控制工程項目費用。另外在進行圖紙設計與策劃上,因為缺少進行審計工作,無法確保施工圖紙的合理性、完整性、全面性,以致在工程開工后因設計變更增加成本和拖延過期的現象大量存在。在工程項目施工前期,內部審計工作做為監(jiān)督檢查的有效手段,必須要發(fā)揮其作用,從而使建筑工程質量達標、施工技術不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.2 審計工作責任不到位
企業(yè)內部的審計工作,在工程項目治理中落實不到位,沒有進行責任制度的落實,使人浮事事,工作效率不高?;蛘呤怯捎趯徲嫻ぷ鞑蛔悖率钩霈F了問題后相互推諉,無人擔責。審計工作責任沒有落實完備,責任劃分不明確,導致責任不到人。部分審計工作在實施審計手段時,依據不足,或者是相應的審計體系不完善,漏洞百出,從而造成大量的資源浪費,審計工作不能發(fā)揮應有的監(jiān)督審查作用。
3.3 審計工作的創(chuàng)新不足
在我國信息環(huán)境下,計算機應用科學與技術,早已經滲透到各個行業(yè)里。審計工作當中科學技術應用不足,審計方法與工作方式不能及時更新。沿用傳統(tǒng)的審計方式,工作還停留在應用計算器上,手工核對帳目,從而使工作效率低下,準確率低,審計工作的職能發(fā)揮受限,“有勁無處使”的現象嚴重,將審計工作高高駕起,成為虛設?,F代化的計算機應用技術,也無法在內審工作中“施展拳腳”,審計工作停滯不動難以發(fā)展創(chuàng)新。
3.4 審計跟蹤不到位
建筑工程項目企業(yè)的內部審計工作,審計跟蹤程度不夠,不能依據工程項目的規(guī)劃設計、概預算階段及時實施審計工作。項目開展初期沒有對內審工作要求同步實行,存在徇私情況造成資源浪費。在工程項目的中期,對項目的開展情況和工程進度缺乏了解,使得款項支付不合理,甚至有虛列工程成本費用套取資金等情況存在。后期則沒有對工程結算工作持續(xù)關注,使得有些項目長期無法驗收結算,成本大量增加。項目建設中由于審計工作最容易出現漏洞,部分人抓住這個時期,專門鉆審計工作薄弱環(huán)節(jié)的空子,鉆內部審計工作的空子,從而助長了營私舞弊行為。
4.建筑工程項目企業(yè)治理中的內部審計問題的對策探討
4.1 建立健全審計機構
企業(yè)想要發(fā)展,想要經營業(yè)績,需要內審的約束力。這是為避免企業(yè)少走彎路的保證。加強內審,要發(fā)揮內審監(jiān)督治理職能,首先要建立起內審機構,建立起內審制度,發(fā)揮內審工作的強制監(jiān)督治理功能,通過硬性法律監(jiān)督治理制度的約束,來行使審計職能。對審計機構賦予相應的監(jiān)督權力與獨立地位,避免受到上級領導意愿的控制,發(fā)揮審計工作職能,發(fā)揮內審的治理監(jiān)督職能,使內審部門成為監(jiān)督與參與決策的重要部門,使內審功能得到有效發(fā)揮,促進企業(yè)全面發(fā)展。
4.2 建立起責任追究制度
我國各個建筑工程項目企業(yè),在人事管理上,很少出現究責現象,即使管理不利,或者是管理中出現問題,在不涉及到人身生命安全的前提下,很少有究責情況,也沒有管理制度與相應的責任制度,明確規(guī)定,如果在管理不利或者是管理上出現什么問題,要擔任什么責任。從而致使管理工作責任權利不明確,內部審計工作的力度也就受到影響,且不利于企業(yè)的發(fā)展。對此,加強內部審計工作的約束力,建立起責任制度,明確責任與權利,對管理工作中出現的不足,要在短期內及時完善。對內部審計工作,也實行責任到人的制度,明確不同的審計人員擔任不同的責任,專人負責,落實到人頭。對出現的責任事故,追究責任人員,和審計負責人的責任,究責制推廣開來,并引起重視。這是提高內審質量的重要手段之一,也是確保內審計工作真正落實到位、責任到人的法寶。
4.3 發(fā)揮現代科技力量促進審計工作效率
我國科技的發(fā)展日新月異,利用科技技術,發(fā)揮計算機的輔助辦公作用,利用起網絡資源,加強對內部審計工作的執(zhí)行。通過計算機代替人工工作量,發(fā)揮計算機的數據處理能力,發(fā)揮計算機的審計作用,通過掃描儀、閱讀器等設備,應用專業(yè)設備與技術,如對財務數據與報表,通過掃描后進行電子文本或圖片信息的編輯處理,來縮短工作時間,減少龐大的工作量。內審人員的計算機技術培訓,也要常抓不懈。計算機技術更新快,所以要常抓常新,使計算機應用成為內審工作中重要的辦公手段,而不是做為一項技能來培訓或學習,而是做為內審人中必備的成為工作常態(tài)的基本功,對審計工作信息化建設要加強,發(fā)揮信息化功能,促企業(yè)大發(fā)展。
4.4 加強審計跟蹤工作
審計工作應當貫穿工程項目的全過程,必須要常抓常管,避免重開頭,輕中間,導致一些營私舞弊行為出現,也避免被人鉆了空子。所以審計跟蹤工作必須要全方位、無死角進行,全程進行跟蹤服務,從而確保建筑工程項目的審工作全方位實施。
5.結束語
建筑企業(yè)的市場競爭力可以用十分激烈來形容。建筑企業(yè)想發(fā)展,想提高經營收入,必須依據效益來支撐。效益的獲得,必須要加強管理提升質量,其中監(jiān)督治理做為一種依靠相應規(guī)章制度的硬性管控手段,可起到加強監(jiān)督、提高管理人員威信、落實管理力度的作用。內審工作人員必須具備的判斷風險能力,在管控上也應當發(fā)揮起來。降低風險,提高內審質量,加強管理,不斷提高經濟效益。即也是企業(yè)監(jiān)督管理需求,也是企業(yè)內控需求。對提升企業(yè)的市場競爭能力、促進企業(yè)經營目標的實現、提升企業(yè)經濟效益、加強管理質量有著重要的作用。
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