費衍慧

高校學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，是黨團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員、青年學(xué)生的橋梁和紐帶，是推動全面貫徹黨的基本教育路線方針的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨支部書記作為基層黨組織工作開展、隊伍建設(shè)的重要踐行人，自身整體素質(zhì)直接影響高校基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展，直接影響學(xué)生黨建工作的開展和成效。我們要站在黨和國家事業(yè)全局的高度深刻認識做好高校學(xué)生黨支部書記選拔與培養(yǎng)的重要性，建設(shè)有理想、有道德、有文化、守紀律的高校學(xué)生黨支部書記隊伍，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

高校學(xué)生黨支部書記的選拔培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前， 高校學(xué)生黨支部書記配備及工作情況各不相同，但總體狀況依然有規(guī)律可循。 高校黨支部書記一般由以下三部分對象擔(dān)任：一是由少數(shù)熟悉黨務(wù)且富有支部工作經(jīng)驗的黨務(wù)干部擔(dān)任；二是由既是干部又是黨員的學(xué)生擔(dān)任；三是由學(xué)生黨員擔(dān)任。由黨務(wù)干部擔(dān)任黨支部書記總體是少數(shù)，原因是黨務(wù)干部力量不足，對于學(xué)生黨員的組織發(fā)展和黨員教育管理工作往往力不從心。因此，以學(xué)生為主的黨支部書記群體對組織建設(shè)、黨員引導(dǎo)、工作推進都有至關(guān)重要的作用。

在滿足組織要求的前提下，學(xué)生黨員擔(dān)任支部書記必須具備三個條件。一是責(zé)任心強。有責(zé)任心，才有工作熱情，才能具備無私奉獻的精神，時時處處起到模范帶頭作用。二是學(xué)習(xí)成績好。支部書記開展工作必然要占用一定的時間，如果學(xué)習(xí)成績不佳，勢必影響工作、自身發(fā)展和學(xué)生黨員在同學(xué)中的威信。三是工作能力強。組織協(xié)調(diào)能力的好壞，直接影響到支部工作能否順利開展，支部書記應(yīng)在有一定班級工作經(jīng)驗和社會工作經(jīng)驗的學(xué)生黨員中選任。

然而，實際工作中，由于年輕，人生閱歷和社會經(jīng)驗不足，思想沒有完全成熟等局限，部分高校學(xué)生黨支部書記對這一職務(wù)重視不足。黨內(nèi)工作對于群眾來說，其影響力和廣泛度有限，經(jīng)談話和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有部分學(xué)生黨員中，擔(dān)任支部書記含有無奈的被動接受成分，他們考慮較多的是同學(xué)的信任、老師的重托、組織的委任。因為是被動接受工作，所以，造成工作不主動思考、不積極創(chuàng)新，應(yīng)付了事的現(xiàn)象時有發(fā)生。

部分學(xué)生黨支部書記綜合業(yè)務(wù)能力不強。在擔(dān)任黨支部書記的同時，他們的人生主要角色依然是學(xué)生。就這一隊伍的整體狀況來看，學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，黨齡普遍很短，經(jīng)驗普遍不足，對基層黨組織的規(guī)范和章程理解不夠，體現(xiàn)在工作上是能力不足，創(chuàng)新性不夠，總體協(xié)調(diào)和把握能力弱。

在隊伍配備的同時，學(xué)生黨支部書記的培養(yǎng)體系模糊。目前多數(shù)高校沒有系統(tǒng)、明確的培養(yǎng)體系。因此，學(xué)生黨支部書記面對問題的時候，很難主動思考解決辦法，而只是一味尋求老師的幫助。

完善高校學(xué)生黨支部書記選拔培養(yǎng)的重要意義

推動全面從嚴治黨向高校基層延伸，著力把學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)成為推動新時代高校黨建的中堅骨干力量，完善學(xué)生黨支部書記隊伍的選拔、培養(yǎng)工作，就顯得越來越重要。

第一，完善高校學(xué)生黨支部書記隊伍的選拔、培養(yǎng)工作，是加強學(xué)生黨建工作的需要。從實際情況來看，高校中的學(xué)生黨支部書記基本上由高年級的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任，“火車跑得快，全靠車頭帶”，因此，學(xué)生黨支部書記自身能力和素養(yǎng)的高低，決定了黨建工作的好壞。對這樣一支隊伍的選拔、培養(yǎng)直接關(guān)系著學(xué)生黨建工作的開展。

第二，完善高校學(xué)生黨支部書記隊伍的選拔、培養(yǎng)工作，是隊伍自身長效發(fā)展的需要。選拔、培養(yǎng)工作貫穿黨支部書記隊伍建設(shè)的始終，黨支部書記作為學(xué)生黨支部的領(lǐng)頭羊，其自身的選拔、培養(yǎng)機制的完善和加強，有利于隊伍自身的生存和發(fā)展。

第三，完善高校學(xué)生黨支部書記隊伍的選拔、培養(yǎng)工作，是培養(yǎng)精英人才的需要。學(xué)生黨支部書記基本由高年級的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任，是學(xué)生中最優(yōu)秀的群體，他們在班風(fēng)學(xué)風(fēng)、科研創(chuàng)新、校園文化、素質(zhì)提升等方面有示范和帶頭作用，他們不僅是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而且是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的繼承者、走中國特色社會主義道路的堅持者，是我們黨“著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍”的儲備庫。因此，完善這支隊伍的選拔、培養(yǎng)工作，符合培養(yǎng)黨和國家高素質(zhì)人才的要求。

高校學(xué)生黨支部書記選拔培養(yǎng)中存在的問題

高校學(xué)生黨支部書記的選拔培養(yǎng)應(yīng)該完善機制，進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，使高校學(xué)生黨支部書記成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。然而在具體的工作開展中仍舊存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是缺乏完善的選拔、考核機制。高校學(xué)生黨支部書記是集大學(xué)生、黨員、黨支部書記于一身的特殊群體。在三個角色融合在一起后，其本身擔(dān)任的任務(wù)就較為分散。加之結(jié)合當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作的實際，高校學(xué)生黨支部書記一般由大學(xué)三年級的學(xué)生擔(dān)任，這些學(xué)生黨支部書記大多分為兩類：一類由既是干部又是黨員的學(xué)生擔(dān)任；第二類由學(xué)生黨員擔(dān)任。第一類學(xué)生黨支部書記的工作任務(wù)較為繁雜，因而容易導(dǎo)致其對學(xué)生黨員的組織發(fā)展和黨員的教育管理工作往往力不從心。因而挑選學(xué)生黨支部書記應(yīng)盡量避免這些擔(dān)任學(xué)生干部職務(wù)的黨員同學(xué)。這樣，人選就相對較少，在要求緊迫、人數(shù)較少的這種客觀條件的限制下，對于學(xué)生黨支部書記的選拔就相對忽視。選拔過程的考核因素也相對單一，大多圍繞學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)成績、思想政治素養(yǎng)等硬性條件，對于軟性條件比如人際交往能力、溝通能力等重視不足。

二是“重發(fā)展輕培養(yǎng)”。由于當(dāng)前各個高校都很重視學(xué)生黨建工作，立足于早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展，學(xué)生積極向黨組織靠攏的熱情很高，導(dǎo)致部分學(xué)生在沒有徹底正確理解“為什么入黨”這個入黨動機問題的時候，就遞交入黨申請書，形成被考察的對象人數(shù)遠遠超出正式黨員、預(yù)備黨員人數(shù)的局面，使得上級黨組織對他們的考察工作難度加大，培養(yǎng)教育的力度遠遠不夠。突擊性的培養(yǎng)和指導(dǎo)較多，造成高校學(xué)生黨支部書記工作中精力投入不足、組織生活不夠健全、作用不能充分發(fā)揮等。

三是上級黨組織的指導(dǎo)和關(guān)注不到位。高校中對于學(xué)生黨支部書記進行直接指導(dǎo)和關(guān)注的多是基層的黨務(wù)工作者，他們大多數(shù)由年輕的高校輔導(dǎo)員擔(dān)任。由于工作時間短、工作經(jīng)驗少，加之本身負責(zé)的工作較多，因此缺乏對黨支部書記工作的專門指導(dǎo)、監(jiān)督，使得黨支部書記隊伍建設(shè)中存在理論水平不高、黨務(wù)工作經(jīng)驗不足、思想政治水平不過硬、隊伍不穩(wěn)定等問題。如有些黨支部書記對發(fā)展黨員的程序并不請教老師，遇到發(fā)展黨員中的突發(fā)情況也僅憑直覺處理等。因為沒有嚴格的考核、監(jiān)督機制，學(xué)生黨支部書記在工作中也會存在粗枝大葉的想法和做法。

優(yōu)化高校學(xué)生黨支部書記選拔培養(yǎng)的途徑

總體而言，要突出政治建設(shè)，把堅定正確的政治方向放在學(xué)生黨支部書記培育工作的首位，引領(lǐng)帶動廣大學(xué)生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。切實把學(xué)生黨支部書記的選拔培育工作作為一項制度安排，切實做到有部署、有推動、有督查、有問責(zé)，推動工作有效開展。

一是建立公開選拔機制，推進黨內(nèi)民主。在大學(xué)生黨支部書記的選拔上，應(yīng)該做到民主公平，最廣泛地聽取黨員和群眾的意見，選拔出黨性強、覺悟高、有能力和熱情的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)此重任。從一開始的公開報名，到后來的統(tǒng)一考試、面試，再到最后的組織考察、確定人選、大會選舉和審核報批，每一步都要實行公開透明的方式。

二是健全學(xué)生黨支部書記的培養(yǎng)機制。對選拔出的學(xué)生黨支部書記進行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，結(jié)合實際開展學(xué)生喜聞樂見、靈活多樣的培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)工作。要根據(jù)各個年級的特點開展學(xué)生黨支部書記的選拔培養(yǎng)工作，要從大學(xué)一年級就開始著力物色黨支部書記人選，將群眾基礎(chǔ)好、組織紀律性強、綜合素質(zhì)高的學(xué)生發(fā)展入黨，大學(xué)二年級通過讓他們擔(dān)任黨課學(xué)習(xí)小組組長或者擔(dān)任低年級班級助理的工作，提高黨務(wù)工作能力以及綜合素質(zhì)，通過至少一年的培養(yǎng)，由這些黨員骨干擔(dān)任學(xué)生黨支部書記，形成一個從選苗、鍛煉到培養(yǎng)、成才的系統(tǒng)過程。

三是健全制度管理，對學(xué)生黨支部書記的工作進行約束和規(guī)范。如制定《高校學(xué)生黨支部書記選拔條例》《高校學(xué)生黨支部書記工作考核制度》等。上級黨組織引導(dǎo)這些學(xué)生黨支部書記制定工作計劃，規(guī)劃自己的工作和學(xué)習(xí)，結(jié)合支部建設(shè)工作，合理安排時間。在此基礎(chǔ)上，黨組織認真制定學(xué)生黨支部書記培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)方案，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)中貫穿定期考核，配套完善的獎懲機制，使學(xué)生黨支部書記在工作中遇到問題有章可循、有理可憑。