文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/李思瑾 圖_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者/田菊
鄉(xiāng)村美不美,事關(guān)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感,事關(guān)全面小康的底色和成色?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》特別強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興”。2019年中央一號(hào)文件中也明確提出:“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。”
2019年,是中國(guó)開啟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第二年,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年,嘹亮號(hào)角催人奮進(jìn),貴州依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)整治,高水平推進(jìn),高質(zhì)量提升,積極探索鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治之路。
美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)的底色。整治人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,貴州因地制宜,以規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局,將城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、輻射與覆蓋。
曾經(jīng)的貴州農(nóng)村,為求溫飽種糧食,開荒開到山坡頂;為求生存去打工,田園荒蕪人煙?。粸榍蠼?jīng)濟(jì)毀植被,水土流失石漠化。
從什么樣的切口,破解這道發(fā)展與生態(tài)的雙重考題?
“綠水青山就是金山銀山?!边@一科學(xué)論斷迅速成為貴州后發(fā)趕超、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新導(dǎo)向。貴州牢記囑托,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),不以環(huán)境為代價(jià)去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,農(nóng)村人居環(huán)境又成為新的“成長(zhǎng)煩惱”。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。早在2003年,浙江就啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程。15年來,浙江農(nóng)村村容村貌發(fā)生巨大變化。
針對(duì)“有新房無新村”“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”“垃圾無處去、污水到處流”等現(xiàn)象,貴州深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn),相繼出臺(tái)系列政策措施為鄉(xiāng)村整治“領(lǐng)航”。
——依據(jù)《貴州省傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展條例》《貴州省村莊風(fēng)貌指引導(dǎo)則》《貴州省農(nóng)房風(fēng)貌指引導(dǎo)則》,貴州各地充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),以“顯山、露水、留白”的手法建設(shè)濱水型、伴山型、田園型、依山傍水型村落。
——按照《貴州省農(nóng)村“組組通”硬化路三年大決戰(zhàn)實(shí)施方案(2017—2019年)》,為30戶以上村民組修通硬化路,9.7萬公里的“毛細(xì)血管”打通山區(qū)百姓出行“最后一公里”。
——《貴州省鄉(xiāng)村污水治理三年推進(jìn)方案(2018—2020年)》指導(dǎo)生活污水正確“滲、滯、蓄、凈、用、排”,水環(huán)境治理卓有成效,水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)完好。
——《貴州省推進(jìn)“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》有序進(jìn)行,昔日“一塊木板兩塊磚,三尺柵欄圍四邊”的農(nóng)家?guī)饾u被“水沖式”所取代。
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從自下而上到頂層設(shè)計(jì),整治內(nèi)容不斷拓展,從道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁擴(kuò)展到生活污水處理、面源污染整治、農(nóng)房改造,貴州正形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)格局。
在“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)上,貴安新區(qū)馬場(chǎng)鎮(zhèn)平寨村建成4座污水處理廠,對(duì)房屋外立面進(jìn)行改造,春來風(fēng)景美如畫。
從頂云公社“定產(chǎn)到戶”、湄潭土地改革“四確五定”,到六盤水“三變”改革,極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性并解放農(nóng)村生產(chǎn)力,而余慶縣探索的“富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長(zhǎng)智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)新路徑,在全省乃至全國(guó)推廣。
2013年開始,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)從小城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸。
2017年7月,在“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上,貴州重點(diǎn)圍繞農(nóng)村“路、水、房、電、訊、綠、業(yè)、寨”,著力在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋范圍、建設(shè)內(nèi)容等方面拓展升級(jí),與時(shí)俱進(jìn)全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版——
路,進(jìn)村串戶。農(nóng)村公路質(zhì)量提升,安全管理、綠化美化也不斷增強(qiáng);
水,潤(rùn)澤山鄉(xiāng)。做好飲用水、灌溉水、生活污水、消防水、水環(huán)境“五水”文章,破解農(nóng)家“吃水不安全”“用水難”問題;
房,經(jīng)濟(jì)美觀。保障農(nóng)房安全、改善住房條件,到2020年將完成51.38萬戶農(nóng)村危改戶危房改造和改廚改廁改圈,完成7.5萬戶小康房建設(shè);
電,安全可靠。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村用電公共服務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)均等化,供電服務(wù)穩(wěn)定;
訊,連接山外。通訊“廣覆蓋、高速率、重服務(wù)”,打通制約農(nóng)村發(fā)展的信息高速公路“最后一公里”;
綠,山環(huán)水繞。修復(fù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)、保護(hù)天然林、建設(shè)珠江防護(hù)林體系、完成新一輪退耕還林還草、綜合治理石漠化、提升森林質(zhì)量等工程,筑牢“兩江”上游重要生態(tài)屏障;
業(yè),造血扶貧。因地制宜實(shí)施“一縣一業(yè)”工程,“三變”構(gòu)建農(nóng)村新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)革命硬仗勝利在望;
寨,宜居宜業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)向下延伸,使貴州農(nóng)村生產(chǎn)生活條件全面改善,精神文明建設(shè)卓有成效,小康村寨托起了山區(qū)群眾“小康夢(mèng)”。
從生態(tài)文明到鄉(xiāng)村振興,習(xí)近平總書記曾多次描繪中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的畫卷,一句“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”更是撥動(dòng)了無數(shù)人心弦。
2015年6月,習(xí)近平總書記來到遵義市播州區(qū)花茂村。道路兩旁的房子干凈整潔,三角梅、土陶罐點(diǎn)綴著家家戶戶的庭院,沿著土墻和木欄相伴的小徑,總書記邊走邊詢問當(dāng)?shù)孛撠氈赂磺闆r,鄉(xiāng)情頓起,有感而發(fā):“怪不得大家都來,在這里找到鄉(xiāng)愁了?!?/p>
鄉(xiāng)愁是什么?是“恰過清明三月半,村莊兒女采新茶”,也是“歌聲繚繞笛參差,二月登場(chǎng)喜跳花”。
在凱里市洛棉村村民龍?jiān)颇Q劾?,鄉(xiāng)愁是不遇污水橫流,不見垃圾亂堆,春天桃花梨花開滿山,秋天果實(shí)掛滿枝。
對(duì)于荔波縣水甫村村民吳照婧來說,鄉(xiāng)愁是不再漂泊他鄉(xiāng),常伴孩子身旁,還帶著來自全國(guó)各地的游客到自家后院體驗(yàn)藍(lán)靛染布、馬尾刺繡。
貴陽市民陳飛理解的鄉(xiāng)愁,就是工作之余,與家人一同去花溪青巖古鎮(zhèn)徜徉,或在平壩農(nóng)場(chǎng)看一場(chǎng)櫻花盛宴。
人居環(huán)境整治卓有成效,使得鄉(xiāng)村旅游成為貴州脫貧攻堅(jiān)的生力軍,在促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、保護(hù)一方山水、傳承一方文化、推動(dòng)一方發(fā)展等方面的作用日漸增強(qiáng)。同時(shí),貴州對(duì)民族民間文化的傳承保護(hù)力度也在加大,文化旅游正攜手抒寫“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
目前,貴州已形成以桐梓、水城等為代表的避暑度假型鄉(xiāng)村旅游,以西江、肇興等為代表的文化體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游,以湄潭、鳳岡等為代表的茶旅一體型鄉(xiāng)村旅游,以及烏當(dāng)花畫小鎮(zhèn)、興義萬峰林等城市近郊休閑型等多種鄉(xiāng)村旅游形態(tài)。
由淺入深,從點(diǎn)到面,“美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵也不斷豐富:從美麗經(jīng)濟(jì)到美麗生態(tài),再?gòu)拿利惾司迎h(huán)境到美麗鄉(xiāng)愁?!百u山林”變?yōu)椤百u生態(tài)”,“種種砍砍”變?yōu)椤白咦呖纯础?,避暑度假、森林康養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)、民族盛會(huì)等業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn),山地變福地、田園變公園,農(nóng)房變客房,綠色經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。“到貴州鄉(xiāng)村去尋找最美鄉(xiāng)愁”讓越來越多海內(nèi)外游客心向往之。