1月17日至18日，全國糧食和物資儲備工作會議在京召開。為便于糧食和物資儲備系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)理解和貫徹落實會議精神，本刊就會議中涉及糧食和物資儲備改革發(fā)展的一系列重要問題進行了梳理。

關(guān)于確保國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全的重要意義

——確保國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全具有全局性的戰(zhàn)略意義

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。對我們這樣一個有近14億人口的大國，手中有糧，心中不慌，任何時候都是真理。中國人解決溫飽問題也就是改革開放以來特別是近些年的事情，不能“好了傷疤忘了疼”。解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。我國糧食生產(chǎn)連獲豐收，供給總體寬松，但結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需，階段性過剩特征明顯；小麥產(chǎn)需基本平衡，但優(yōu)質(zhì)專用品種供給不足；玉米種植結(jié)構(gòu)連年調(diào)整，且加工消費快速增長；大豆產(chǎn)需存在缺口，進口量仍然較高。

我國是世界上最大的能源消費國，石油、天然氣對外依存度高。受多重因素影響，國際原油市場波動加大。在國內(nèi)外市場深度融合背景下，國際市場稍有風(fēng)吹草動就會傳導(dǎo)到國內(nèi)市場并可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，加之國際貿(mào)易摩擦加劇，潛在風(fēng)險隱患不容忽視。

當(dāng)今世界，面臨百年未有之大變局，確保國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全，具有全局性的戰(zhàn)略意義。我們必須進一步提高政治站位，自覺對表看齊，用總體國家安全觀統(tǒng)領(lǐng)糧食和物資儲備工作，堅持把維護國家安全擺在首要位置，想問題、作決策、辦事情都要以維護國家安全為出發(fā)點和落腳點。必須堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)、補短板強弱項，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全保障體系。必須在思想觀念、資源配置、運行機制、本領(lǐng)能力等方面，主動轉(zhuǎn)變、積極調(diào)適，適應(yīng)維護國家安全的現(xiàn)實需要，充分發(fā)揮糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備在促進國家長治久安中的重要作用。

關(guān)于機構(gòu)改革和融合發(fā)展

——機構(gòu)改革進展順利

按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，扎實有力推進機構(gòu)改革，國家糧食和物資儲備局如期組建到位?！叭ā币?guī)定編制、機構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸、內(nèi)設(shè)司局調(diào)整等任務(wù)順利完成，職責(zé)有序交接、工作平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)了機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

各地糧食和物資儲備部門按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的部署要求，做好掛牌組建等各項工作，蹄疾步穩(wěn)，緊湊有序。廣大干部職工積極支持擁護改革，認(rèn)真落實“約法三章”，嚴(yán)守安全穩(wěn)定廉政底線，保持思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減，實現(xiàn)了機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作的相互促進。

——深刻認(rèn)識這一輪機構(gòu)改革的重要意義

以國家糧食和物資儲備局組建為標(biāo)志，機構(gòu)力量整合壯大，部門職能深刻轉(zhuǎn)變，職責(zé)定位進一步提升到維護國家安全的高度，糧食和物資儲備事業(yè)掀開了嶄新的一頁，具有重要的里程碑意義。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷全局、高瞻遠(yuǎn)矚、把舵領(lǐng)航的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，體現(xiàn)了對國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全的高度重視，體現(xiàn)了對糧食和物資儲備系統(tǒng)的信任和重托。

2019年，要以機構(gòu)改革為契機，完善強化物資儲備管理體制機制。要充分認(rèn)識改革的重要意義，切實做到講政治顧大局。嚴(yán)格執(zhí)行改革方案，落實好機構(gòu)更名掛牌、新的黨組設(shè)立、“三定”規(guī)定制定等任務(wù)。認(rèn)真做好干部職工的思想工作，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，機構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。

會議現(xiàn)場 劉博文/攝

關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

——2018年糧食收儲制度改革取得了新成效，糧食市場呈現(xiàn)出新特點

總體來看，2018年糧食收儲制度改革不斷深化，糧食市場調(diào)控有力、運行平穩(wěn)。我們堅決落實“六穩(wěn)”要求，加強糧食市場分析監(jiān)測，扎實抓好保供穩(wěn)市，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

2018年，國家糧食和物資儲備局完善小麥、稻谷最低收購價政策，修訂執(zhí)行預(yù)案，進一步厘清各方責(zé)任，突出質(zhì)量導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征更加明顯。夏糧市場化收購比重超過90%，秋糧市場化收購比重達(dá)85%。各類企業(yè)全年收購糧食7200多億斤，沒有出現(xiàn)“賣糧難”。政策性糧食不合理庫存消化進度加快，全年消化庫存近2600億斤，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。我們制定了深化糧食產(chǎn)銷合作的意見，成功舉辦首屆糧食交易大會，交易糧食360億斤，成交總金額400多億元，大會成為全國性優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供需對接新平臺。

國家糧食和物資儲備局還積極配合有關(guān)部門和地方，引導(dǎo)支持大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效調(diào)動了豆農(nóng)種植積極性。

——2019年糧食和物資儲備工作的總體要求

為營造“抓改革、促轉(zhuǎn)型”的濃厚氛圍，深入落實“兩決定一意見”，國家糧食和物資儲備局黨組決定把2019年確定為全國糧食和物資儲備系統(tǒng)“加快推進深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”。

總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以“加快推進深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展年”為主題，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，全力抓好糧食收儲和儲備管理制度改革、完善強化物資儲備管理體制機制、加快“優(yōu)質(zhì)糧食工程”和糧食產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)、扎實開展糧食庫存大清查和創(chuàng)新完善執(zhí)法監(jiān)管、加強儲備基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)、實施依法管糧管儲、促進安全穩(wěn)定廉政，著力構(gòu)建高效的現(xiàn)代糧食流通體系和統(tǒng)一的國家物資儲備體系，全面提高國家糧食安全和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全保障能力。

——2019年，糧食收儲制度改革在以下幾個方面重點發(fā)力

2019年，將完善稻谷和小麥最低收購價政策，進一步增強價格彈性和靈活性，更好發(fā)揮市場機制作用。

引導(dǎo)優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu)。深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神，促進糧食種植結(jié)構(gòu)與國際市場變化動態(tài)銜接，不斷增強應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力。要按照稻谷和小麥作為必保品種、穩(wěn)定玉米生產(chǎn)、實施大豆振興計劃等要求，積極配合有關(guān)部門方面認(rèn)真落實各項政策措施，充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

著力抓好糧食收購和不合理庫存消化。鼓勵多元主體入市，健全糧食收購資金保障機制，把好糧食收購質(zhì)量關(guān)，妥善處置超標(biāo)糧食，認(rèn)真執(zhí)行收購預(yù)案，切實保護種糧農(nóng)民利益。堅持因品種施策，科學(xué)把握節(jié)奏力度，合理消化政策性糧食特別是稻谷的不合理庫存。規(guī)范糧食流通市場秩序，查處壓等壓價、“打白條”等坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)懲“轉(zhuǎn)圈糧”和“出庫難”，堅決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。

促進擴大糧食產(chǎn)銷合作。精心辦好第二屆中國糧食交易大會，支持產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)戰(zhàn)略協(xié)作，鼓勵龍頭企業(yè)跨區(qū)域建立商品糧生產(chǎn)和收儲基地、加工園區(qū)、銷售網(wǎng)絡(luò)。健全國家糧食交易平臺體系并拓展功能，延伸優(yōu)化網(wǎng)點，更好地服務(wù)糧食市場化購銷。

創(chuàng)新完善市場調(diào)控。堅持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，完善應(yīng)急預(yù)案，確保糧油市場平穩(wěn)有序。要加強糧源組織和跨區(qū)域調(diào)運，搞好儲備糧吞吐，促進區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。高度重視糧食流通統(tǒng)計，加強監(jiān)測分析、預(yù)調(diào)微調(diào)和預(yù)期管理，及時解決苗頭性問題。

關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——2018年，糧食產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

2018年，“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的要求深入貫徹，糧食產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)加力提效。國家糧食和物資儲備局召開全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，大力推動優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)向縱深發(fā)展。加強與有關(guān)部門會商協(xié)作，認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳78號文件精神，30個省級政府出臺實施意見，一批有針對性的政策舉措效果顯現(xiàn)。全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增幅有望達(dá)到10%左右，保持了穩(wěn)中向好勢頭。

2018年，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)取得新進展，編制完成三年實施規(guī)劃，支持范圍和扶持資金規(guī)模進一步擴大，一批興糧惠農(nóng)項目見到實效。制定“科技興糧”和“人才興糧”意見，啟動建設(shè)4個國家糧食技術(shù)創(chuàng)新中心和首個國家糧食技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，組織選拔首批糧食行業(yè)領(lǐng)軍人才，開展糧食行業(yè)人才供需對接，進一步激活了“第一資源”和“第一動力”。

——2019年促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措及推動實施優(yōu)質(zhì)糧食工程的新要求

要落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求，加快糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。今年要適時召開全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)性的發(fā)展模式。要支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域。要突出企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮涉糧高校和科研院所作用，深化產(chǎn)學(xué)研合作，研究推廣關(guān)鍵共性技術(shù)，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動力。

在流通領(lǐng)域?qū)嵤皟?yōu)質(zhì)糧食工程”，是促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。這項工作總體要把握好四個方面:

一要聚焦“五優(yōu)聯(lián)動”。要把質(zhì)量興糧理念貫穿全過程，依托糧食加工企業(yè)，向前端延伸服務(wù)，促進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”；發(fā)揮糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測作用，引導(dǎo)收購環(huán)節(jié)強化質(zhì)量導(dǎo)向，促進“優(yōu)糧優(yōu)購”；發(fā)揮示范企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)作用，引導(dǎo)分等分倉儲存和精細(xì)化管理，促進“優(yōu)糧優(yōu)儲”；發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，引導(dǎo)支持發(fā)展糧油精深加工，促進“優(yōu)糧優(yōu)加”；發(fā)揮糧油品牌建設(shè)作用，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費，促進“優(yōu)糧優(yōu)銷”。

二要創(chuàng)新完善舉措。統(tǒng)籌好三個子項，同向發(fā)力、一體推動，強化集聚效應(yīng)。糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，要突出實際需求導(dǎo)向，堅持多元主體建設(shè)，優(yōu)化布局和服務(wù)功能，實現(xiàn)便民共享。糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，要突出服務(wù)功能拓展，推動檢驗機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高監(jiān)測能力和運行水平?！爸袊眉Z油”行動，要突出市場品牌認(rèn)同，實行分級推選、好中選優(yōu)，建立動態(tài)管理和淘汰退出機制。

三要強化示范引領(lǐng)。培樹先進典型，遴選示范標(biāo)桿，采取現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流和媒體宣傳等方式加大推廣力度，在全國帶動形成一批示范縣、龍頭加工企業(yè)、放心糧店和一批叫得響的品牌。國家局將適時召開現(xiàn)場推進會，推介宣傳先進經(jīng)驗，調(diào)度督導(dǎo)進展情況。

四要務(wù)求好事辦好。落實目標(biāo)、項目、資金、責(zé)任，如期實現(xiàn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系在產(chǎn)糧大縣全覆蓋，糧食質(zhì)檢體系監(jiān)測覆蓋面達(dá)到60%，產(chǎn)糧大縣糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%。要嚴(yán)把項目質(zhì)量，確保建設(shè)實效，經(jīng)得起檢驗，讓群眾滿意。要力戒形式主義，不搞“花架子”。

關(guān)于依法治糧、依法管儲

——發(fā)揮考核“指揮棒”作用

2018年，考核“指揮棒”作用有效發(fā)揮。順利完成2017年度糧食安全省長責(zé)任制考核，完善2018年度考核方案，進一步強化考核導(dǎo)向性。國家局與部分省級政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動糧食安全保障能力建設(shè)。

2019年，要進一步優(yōu)化指標(biāo)體系，突出重大事項和關(guān)鍵指標(biāo)，認(rèn)真組織2018年度糧食安全省長責(zé)任制考核，更好體現(xiàn)公正性和導(dǎo)向性。各地要結(jié)合實際，科學(xué)制定落實省長責(zé)任制工作方案。

按照“三定”規(guī)定，國家局依法對中儲糧公司承儲的中央事權(quán)糧棉政策執(zhí)行和中央儲備糧棉管理情況，實施監(jiān)督檢查和年度考核。這是壓實各方責(zé)任、保障國家糧食安全的重要制度安排。國家糧食和物資儲備局將認(rèn)真組織中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行和中央儲備糧管理情況的年度“首考”。各地要抓好地方儲備糧管理考核，敦促相關(guān)企業(yè)履職盡責(zé)，做到監(jiān)管到位、風(fēng)險可控、確保安全。

——糧食執(zhí)法監(jiān)管方面的新成績和新部署

2018年，糧食執(zhí)法監(jiān)管力度加大。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，依法從嚴(yán)查辦涉糧案件。12325糧食流通監(jiān)管熱線開通運行，拓寬了社會監(jiān)督渠道，形成了一定影響力和認(rèn)可度。

2019年，要從三方面堅持不懈加強常態(tài)化監(jiān)管。

第一，健全完善監(jiān)管制度機制。機構(gòu)改革后，糧食和物資儲備部門承擔(dān)著糧食流通和各類儲備的監(jiān)管任務(wù)。要加快制定面向各類業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法，建立全覆蓋的監(jiān)管機制。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，壓實倉儲單位、政策執(zhí)行主體和行政管理部門的責(zé)任。要大力推行“雙隨機一公開”，采用隨機檢查、暗訪暗查、交叉執(zhí)法檢查等方式，增強執(zhí)法監(jiān)管的威懾力。

第二，大力推動信息化監(jiān)管和信用監(jiān)管。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”經(jīng)驗，建立中央儲備糧動態(tài)監(jiān)管等系統(tǒng)，加快實現(xiàn)在線監(jiān)測、自動預(yù)警和電子巡庫，大幅提高監(jiān)管效能。加強糧食企業(yè)信用監(jiān)管，將嚴(yán)重違法失信企業(yè)列入“黑名單”，并實施聯(lián)合懲戒。

第三，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要進一步辦好12325監(jiān)管熱線，加大群眾反映案件的核查力度，對涉嫌違法違規(guī)問題，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。對涉及群眾切身利益的訴求，要跟蹤督辦、及時反饋，做到件件有著落、事事有回音，不斷提高群眾滿意度。

——糧食和物資儲備領(lǐng)域立法修規(guī)情況

健全的制度機制帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性，對于完善治理方式，提高治理能力，切實管好糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備，具有不可替代的重要作用。

《糧食安全保障法》已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類項目，全國人大農(nóng)委、法工委和國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局扎實推進立法工作，目前已形成草案初稿；《糧食流通管理條例》修訂送審稿已經(jīng)司法部二次征求意見。

同時，將適時推動制定糧食儲備管理法規(guī)，加強物資儲備、能源儲備等法規(guī)建設(shè)的研究論證。支持各地制定和修訂相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，為做好糧食和物資儲備工作提供強有力的法律支撐。

此外，要建章立制規(guī)范管理。全面梳理各類儲備管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，查漏補缺，修訂完善，增強整體性、針對性和操作性。

——做好糧食庫存大清查

這次全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，是繼2001年、2009年后開展的第三次全國性大清查。2018年在10個省20個市的試點，達(dá)到了試方案、驗方法、測系統(tǒng)、強隊伍的預(yù)期目的，為2019年全面大清查奠定了良好基礎(chǔ)。要在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善方案、改進方法，堅決打好全面清查這場硬仗。

要針對政策性糧食庫存管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以摸清糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量實底為首要任務(wù)，做到焦點不散、靶心不偏，確保查清查實。要堅持從嚴(yán)清查，按照規(guī)定程序和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對納入清查范圍的糧食庫存，做到有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底，決不允許有“盲區(qū)”和“死角”。要明確分工、壓實責(zé)任，普查、抽查工作實行牽頭負(fù)責(zé)制和組長負(fù)責(zé)制，誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，對檢查結(jié)果實行終身責(zé)任追究。對大清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要敦促限期整改，嚴(yán)懲違規(guī)行為，堅決堵塞漏洞。

大清查是一項全局性重點工作，涉及多個部門單位，糧食和物資儲備部門要積極爭取各級黨委、政府重視支持，與相關(guān)各方通力協(xié)作、密切配合，形成強大的工作合力。

關(guān)于黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)

——講政治強黨建、抓班子帶隊伍

擔(dān)當(dāng)新職責(zé)新使命，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹新時代黨的組織路線，認(rèn)真落實局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，營造人才輩出的濃厚氛圍。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨建工作質(zhì)量和水平。要聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，建設(shè)堅強領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍。要樹立鮮明導(dǎo)向，倡樹干事創(chuàng)業(yè)、重實干求實效的過硬作風(fēng)。要突出正向激勵，強化推進“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的機制。要深化標(biāo)本兼治，堅持不懈加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

經(jīng)國家局黨組研究，今年要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”。要以“大學(xué)習(xí)”提高能力水平，以“深調(diào)研”服務(wù)科學(xué)決策，以“真落實”彰顯進取精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要把握大勢、抓好要事，敢于啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋、挑最重的擔(dān)子，打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率。

“水不激不躍，人不激不奮?！比到y(tǒng)各單位要從營造輿論氛圍、樹立用人導(dǎo)向、完善制度機制等方面入手，引導(dǎo)廣大干部職工投身改革發(fā)展。要在落實“兩決定一意見”、推進“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”過程中，培養(yǎng)歷練和選拔使用一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部。要發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用，組織開展首次糧食和物資儲備系統(tǒng)先進集體和勞動模范、先進工作者評選表彰。