張馨心

關鍵詞：金融全要素生產率;京津冀

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年3月18日

一、引言

當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，核心問題是提高全要素生產率。改善營商環(huán)境，深化要素市場改革，對經濟發(fā)展和防范風險都非常重要。發(fā)力金融科技建設，主動適應“互聯(lián)網+”、大數(shù)據、人工智能等信息技術為金融業(yè)帶來的深刻改革，發(fā)揮金融科技在服務實體經濟、助力普惠金融發(fā)展上的積極作用。京津冀一體化后金融資源的合理化分配、避免資源的閑置逐漸成為熱點問題。

通過運用DEA-Malmquist方法對京津冀2008～2017年的金融全要素生產率進行測算，以期更準確把握京津冀金融資源的配置，為金融創(chuàng)新要素區(qū)域流動提供經驗證據。

二、金融全要素生產率增長率估算

三、實證結果分析

運用DEAP2.1軟件，通過DEA-Malmquist生產率指數(shù)法對全要素生產率進行測算，最后得出了2008～2017年北京、天津、河北三個地區(qū)金融業(yè)全要素生產率水平及其分解指標水平。其中，京津冀年均金融業(yè)全要素生產率水平變動結果如表2和圖1所示，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產率水平變動結果如表2所示。（表2、圖1）

從表2中可以看出，京津冀年均金融業(yè)全要素生產率水平變動比較緩慢，整體呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的趨勢，平均增長率為負。全要素生產率變化主要有技術效率變化和技術進步變化兩個方面所構成，雖然技術效率變化呈現(xiàn)增長趨勢，但由于僅增長0.2%，且技術進步變化下降較多為-10.9%，所以全要素生產率變化才為負增長為-10.7%，可見技術進步變化占據了主導的作用。從圖1中也可看到，技術進步變化與全要素生產率變化呈現(xiàn)高度的一致性，可得到相同的結論。十年間新金融業(yè)態(tài)規(guī)模的擴大、普惠性的增強會造成對傳統(tǒng)金融行業(yè)的沖擊，比如銀行的存貸款業(yè)務分流、保險費率走低等。

從圖1可以看出，2008～2017年這10年期間可以分為兩個階段，第一階段為2008～2012年，此時全要素生產率變化除了在2011年的時候下降之外整體呈現(xiàn)上升的趨勢;第二階段是2012～2017年全要素生產率變化除了2017年呈現(xiàn)上升狀態(tài)之外整體呈現(xiàn)下降的趨勢。這10年整體來講在2011年時，全要素生產率波動的最為嚴重，可能的原因是投資與消費面臨嚴重失衡、三大金融監(jiān)管機構“換帥”、城商行跨區(qū)域經營受阻等原因造成的。

從表3中可以看出，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產率水平變動均呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢，這10年期間河北金融全要素生產率相比于其他兩個地區(qū)發(fā)展快，而天津的金融全要素生產率相比于其他兩個地區(qū)發(fā)展慢。從表2中也可以看出，雖然技術效率變化呈現(xiàn)增長率遞增的趨勢，但是由于技術進步變化占據主導作用且呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢，所以三個地區(qū)的金融全要素生產率整體呈現(xiàn)增長率遞減的趨勢。原因可能是由于京津冀一體化之后北京、天津的金融技術會逐漸地輸入到河北，而帶動了河北地區(qū)金融技術效率的提高和進步，而天津自身為大城市沒有大量的新技術的輸入，又相對于北京來說金融技術創(chuàng)新方面有所欠缺，所以整體發(fā)展比較緩慢。第三期北大互聯(lián)網金融發(fā)展指數(shù)中也表示北京周邊地區(qū)的互聯(lián)網金融業(yè)務表現(xiàn)平平。京津冀地區(qū)注重大數(shù)據、云計算、信息化，甚至人工智能等技術的提升和融入，金融科技和互聯(lián)網金融的發(fā)展對于三地傳統(tǒng)金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)造成了一定程度上的沖擊。（表3）

四、政策建議

本文采用Malmquist非參數(shù)方法對京津冀地區(qū)2008～2017年金融全要素生產率進行測算，主要從技術效率變化和技術進步變化兩個角度分析金融全要素生產率的變化，進而研究金融資源分布的問題。得出以下結論：第一，京津冀年均金融業(yè)全要素生產率水平變動總體呈現(xiàn)負增長的趨勢，其中技術進步變化對金融全要素生產率的變化占據了主導的作用。第一階段為2008～2012年，此時全要素生產率變化除了在2011年的時候下降之外整體呈現(xiàn)上升的趨勢;第二階段是2012～2017年，全要素生產率變化除2017年呈現(xiàn)上升狀態(tài)外整體呈現(xiàn)下降趨勢。可能由于金融市場動蕩，國內外形勢競爭激烈，金融資源分流，金融創(chuàng)新力欠缺所導致的。第二，各區(qū)域省份平均金融業(yè)全要素生產率水平變動呈現(xiàn)負增長的趨勢，其中技術進步變化對金融全要素生產率的變化呈現(xiàn)高度的一致性。區(qū)域之間具有一定的差異性，這10年期間河北金融全要素生產率相比于其他兩個地區(qū)發(fā)展快，而天津的金融全要素生產率相比于其他兩個地區(qū)發(fā)展慢?？赡苁怯捎趪覍颖钡貐^(qū)的發(fā)展政策產生一定的作用。

為此，提出以下政策建議：首先，加強金融創(chuàng)新能力，擴大金融開放度。加強創(chuàng)新能力，積極引進創(chuàng)新型人才，開發(fā)創(chuàng)新型工具，加快技術效率變化，提高技術進步，以適應地區(qū)發(fā)展的需要。擴大金融開放度，推進金融自由化，為金融信息自由流動，金融自由創(chuàng)新提供良好的環(huán)境，但同時需要加大金融的監(jiān)管。其次，合理分配地區(qū)間金融資源，促進流動，加強合作，因地制宜。北京、天津地區(qū)較河北地區(qū)金融資源豐富，人才眾多，可以注重效率的提高，資源的優(yōu)化，可以向河北地區(qū)輸送先進的技術和發(fā)展理念，優(yōu)秀的金融人才，河北地區(qū)可以向京津兩個地區(qū)輸送優(yōu)質的勞動力資源，以此達到地區(qū)間資源的流動，加強合作。最后，政府加大支持力度，扶持中小企業(yè)發(fā)展。國家可以出臺一些金融政策，一方面加強京津冀之間金融資源的流動，避免資源的錯配與閑置，數(shù)據共享合作共贏;另一方面增強對中小企業(yè)支持的力度，降低準入門檻，給予中小企業(yè)融資便利的條件，有助于形成良好的競爭氛圍，推動企業(yè)進行創(chuàng)新。

主要參考文獻：

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