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論鄉(xiāng)村振興的普遍性與特殊性

2019-06-05 08:12吳雨星
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究 2019年3期
關(guān)鍵詞:普遍性特殊性鄉(xiāng)村振興

吳雨星

【摘? ?要】 鄉(xiāng)村振興的普遍性在于可行性前提下的普遍性,在于百花齊放的普遍性。鄉(xiāng)村振興的特殊性在于寬范圍之中的可行性,在于可發(fā)展類型的特色性。運用馬克思主義的矛盾分析方法,處理普遍與特殊的辨證關(guān)系,普遍寓于特殊,特殊內(nèi)含普遍,鄉(xiāng)村振興鼓勵特色發(fā)展,特色模式值得普遍推廣但又要注意特殊普遍化,以助力鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;普遍性;特殊性;辨證關(guān)系

On the universality and particularity of Rural Revitalization

Wu Yuxing

(Fuzhou University of International Studies and Trade Research and Development Centre? ?350000)

[Abstract] The universality of Rural Revitalization lies in the universality under the premise of feasibility and in the universality of all flowers blooming. The particularity of Rural Revitalization lies in the feasibility in a wide range and the characteristics of the types of development. Using Marxist contradictory analysis method to deal with the dialectical relationship between universality and particularity, universality lies in particularity and universality in particularity. Rural revitalization encourages characteristic development. The characteristic model is worth popularizing universally, but special universalization should also be paid attention to in order to promote the sustainable development of rural revitalization.

[Keywords] rural revitalization;universality;particularity;dialectical relationship

十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各地陸續(xù)響應(yīng)號召認(rèn)真貫徹執(zhí)行,但是有些地方政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)涵缺乏深入的剖析,并容易造成實踐的一刀切、盲目性與資源浪費。利用馬克思主義基本原理的矛盾分析方法,對其普遍性與特殊性及其辨證關(guān)系進(jìn)行分析將有助于更好地踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

1? 鄉(xiāng)村振興的普遍性在于可行性之中的普遍性

1.1? 鄉(xiāng)村振興理論指導(dǎo)的普遍性

中央相關(guān)文件是從我國整體情況出發(fā),結(jié)合中國當(dāng)前的國情,立足于新時代中國社會主義矛盾的變化而擬定的,它具有最大的普遍性,指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的具體部署。

1.2? 鄉(xiāng)村振興實踐內(nèi)涵的普遍性

鄉(xiāng)村振興的普遍性,理所當(dāng)然不應(yīng)該從外在區(qū)域范圍上做全部囊括,它不是針對所有鄉(xiāng)村,也不是泛泛地指大多數(shù)鄉(xiāng)村,而應(yīng)該從內(nèi)涵上做具體梳理,即針對可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的絕大多數(shù)鄉(xiāng)村。

1.2.1? 外延上的鄉(xiāng)村振興普遍化是不可行的? ? 鄉(xiāng)村振興在整體鄉(xiāng)村區(qū)域范圍上的普遍性是不現(xiàn)實、無意義、也不可實行的。改革開放40年來城市發(fā)展取得了豐碩的成果,如今可通過建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系帶動和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展[1]。但用來支撐與發(fā)展所有的農(nóng)村還是有所欠缺的,另外,沒有把資源放在可發(fā)展的刀刃上,成本用得不少,收獲卻甚少。無意義在于,我國目前有部分村落已經(jīng)成為空心村,或規(guī)模小、人口流失殆盡,有些鄉(xiāng)村地理位置非常偏僻,也沒有特色的自然與文化資源,這些鄉(xiāng)村缺乏振興的人力、物力等各方面的條件。我們做任何工作都是以人的利益為根本目的,既然鄉(xiāng)村可服務(wù)的人已經(jīng)沒有或者非常少,這就要考慮我們要不要去發(fā)展或者在多大程度上需要去發(fā)展,是基礎(chǔ)性地發(fā)展,還是廣泛性地、深層次地發(fā)展。如果試圖從先建設(shè)好鄉(xiāng)村來吸引返鄉(xiāng)人潮,這種建設(shè)的風(fēng)險性與可持續(xù)性也是極大的考慮因素。在不考慮這些因素的前提下,若強(qiáng)行加以發(fā)展取不得良好成效,還有可能浪費國家的資源,無形中還占用了其他可能發(fā)展鄉(xiāng)村的資源。當(dāng)然,人口、地理、文化等優(yōu)勢條件均不具備的情況下,這樣的鄉(xiāng)村振興是需要審慎斟酌的。目前,有些村落本已成為空心村,但是在整體政策的吸引之下,外流人員蠢蠢欲動,有的已采取切實行動回鄉(xiāng)建設(shè),但是收效甚微。正因為在外在的區(qū)域范圍談?wù)撪l(xiāng)村振興的普遍性是不現(xiàn)實也是無意義的,所以,這樣臆想的普遍性振興戰(zhàn)略是不可實行的。

1.2.2? 把握可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之鄉(xiāng)村發(fā)展的普遍性? ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的普遍性在于可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中的普遍性。可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的村莊是“順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦” [2],集聚提升類村莊、城郊融合類村莊、特色保護(hù)類村莊、搬遷撤并類村莊等可推行的村莊,深化細(xì)化對鄉(xiāng)村振興可操作化舉措的思考[3]。地方政府在做任何鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之前應(yīng)該首先要理解這樣的普遍性,了解挖掘這樣的普遍性,而不能混為一談,隨便擴(kuò)大范圍,同時應(yīng)該有益地引導(dǎo)自發(fā)性組織建設(shè)的村民因地制宜、合理建設(shè)。

2? 鄉(xiāng)村振興的特殊性在于可行性之中的特色性

在上面的論述中提到的分類村莊的建設(shè),其實就是根據(jù)特殊類型提煉的普遍指導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興的特殊性在于可實行范圍的特殊性、可實行內(nèi)涵的特殊性。

2.1? 鄉(xiāng)村振興可實行范圍的特殊性

從廣度上來說,不是所有的村莊都適合振興,否定這種外延的普遍性,就是肯定了其外延的特殊性,即只有某些區(qū)域、某些村莊可實行的,當(dāng)然這里的某些在大范圍來說不是少數(shù),但不構(gòu)成普遍。

2.2? 鄉(xiāng)村振興可實行內(nèi)涵的特殊性

從內(nèi)涵上來說,必定是在人口、地理、文化等某些方面極具有特色的村莊才具有發(fā)掘與開發(fā)的潛力。可以是傳統(tǒng)的“城鄉(xiāng)融合”式的鄉(xiāng)村發(fā)展模式,突出“城郊融合”,即強(qiáng)調(diào)地理位置的優(yōu)勢帶動發(fā)展。這種發(fā)展模式是我們過去一直在推行,今后也一定要繼續(xù)推行的,甚至是主要推行的;雖然傳統(tǒng),但仍然是普遍性之下的特殊分類,是特殊優(yōu)勢,仍然具有現(xiàn)實性、可行性。例如,城市的后花園建設(shè)。可以是具有某種自然環(huán)境特征的自然村莊模式,突出“環(huán)境優(yōu)勢”,強(qiáng)調(diào)環(huán)境方面的不可逾越性。例如,毗鄰景區(qū)的民宿搭建??梢允蔷哂心撤N民俗特征的文化村莊模式,突出“文化內(nèi)涵”,強(qiáng)調(diào)文化方面的不可替代性。例如,某少數(shù)民族特色村莊。當(dāng)然也可以根據(jù)后期商業(yè)建設(shè)過程中所凸顯的文化特征興起的特色村莊模式,例如,食用菌發(fā)展示范村等。

沒有深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興的特殊性帶來的負(fù)面效果是顯而易見的。舉個典型的例子,福建省某村莊原有30余戶人家,近200口人,地理位置偏遠(yuǎn),沒有特色自然環(huán)境,也無特色文化。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)城,該村人口基本已經(jīng)外流到城鎮(zhèn)并大多數(shù)成為城市居民,去年開始在若干村干組織之下籌資翻新村莊,號召村民返鄉(xiāng)建設(shè)擬建民宿,還特邀縣委領(lǐng)導(dǎo)題詞助威。部分村民滿腔熱血,斥資興建,還有部分村民放棄城鎮(zhèn)職業(yè)返鄉(xiāng)建設(shè)。如今一年多過去,該村莊確實變美但是沒有帶來任何經(jīng)濟(jì)效益,返鄉(xiāng)的人員也基本回流到城鎮(zhèn)。這樣的“振興”充滿了人文精神,它勾起了人們美好的回憶,但卻是“空中樓閣”,不是我們國家鄉(xiāng)村振興的最終目的。像這樣的例子不在少數(shù),關(guān)鍵是因為沒有具體問題具體分析,沒有結(jié)合實際,結(jié)合自身特殊情況,盲目地理解與運用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的普遍性指導(dǎo)政策,地方政府沒有客觀理性分析在普遍指導(dǎo)之下的具體情況,盲目建設(shè)或者盲目“助威”造成了人力、物力的極大浪費。

3? 鄉(xiāng)村振興之普遍性與特殊性的辨證關(guān)系

3.1? 鄉(xiāng)村振興從特殊性中凝練出普遍性

普遍性是從特殊性之中提煉的。中央相關(guān)文件體現(xiàn)的是普遍性指導(dǎo)精神,這種普遍性體現(xiàn)的是從下到上,從具體、特殊、實踐之中凝煉出來的普遍,并以此來具體實踐工作。要講普遍性具體化,就要對政策進(jìn)行分析。沒有分析就沒有政策,尤其是當(dāng)前中國地域廣大,不同地區(qū)發(fā)展十分不平衡,如果沒有對發(fā)展戰(zhàn)略的深入分析,我們就可能在制定政策中犯低水平的錯誤,就可能會望文生義,而不能將十九報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處[4]。

3.2? 鄉(xiāng)村振興的普遍性寓于特殊性中

特殊性是普遍性的呈現(xiàn)。從理論政策方面來說,地方性的政策是中央政策的具體化。從實踐層面來說,鄉(xiāng)村振興政策必然通過具體實踐施行,來展示其普遍意義。

3.3? 鄉(xiāng)村振興的普遍性與特殊性可轉(zhuǎn)化

普遍性與特殊性是相對的、可轉(zhuǎn)化的。

3.3.1? 鄉(xiāng)村振興理論層次的普遍性與特殊性的相對性? ? 國家層面總體的規(guī)劃要結(jié)合各省級地區(qū)的具體規(guī)劃才能真正落實政策部署。各省級地區(qū)的規(guī)劃相對于市級具有普遍性而缺乏特殊性,以此類推,市級規(guī)劃相對于縣級,縣級對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于各村都具有普遍性對于特殊性的關(guān)系。即從政策規(guī)劃層面上來說,每層規(guī)劃既兼具普遍性與特殊性。這必然要求我們在實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,不能盲目,既要統(tǒng)籌全局也要結(jié)合各地的特色加以施行,要在充分論證各地可推廣、可借鑒的具體情況的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的規(guī)劃部署和具體實施。這也是中央相關(guān)文件精神的題中之義。

3.3.2? 鄉(xiāng)村振興實踐模式的普遍性與特殊性的可轉(zhuǎn)化? ? 就可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的普遍性來說,這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體分析,是特殊之中的普遍性,是百花齊放的普遍性。可實行鄉(xiāng)村振興的村莊分類充分展示其特殊性,各種類型競相發(fā)展,呈現(xiàn)了繁榮發(fā)展的普遍景象。同時,村莊的歸類發(fā)展模式是凝聚了特殊性的普遍性,對具有相同特征的村莊具有普遍指導(dǎo)意義。某些特色的村莊模式一經(jīng)復(fù)制就變成普遍性的了。例如,前面所述的食用菌生產(chǎn)示范村,它在一定時段、一定范圍內(nèi)具有特殊性,但如果其他生產(chǎn)食用菌的村莊也爭相模仿興建食用菌示范村,那么原有的特色優(yōu)勢就喪失了,變成普遍性的發(fā)展模式了,這樣的普遍發(fā)展并不會帶來良好的經(jīng)濟(jì)回報,極易造成項目的擱淺,不利于可持續(xù)性發(fā)展。這就給鄉(xiāng)村振興的具體實踐帶來了警示,該如何挖掘并維持自己的特色優(yōu)勢,以實現(xiàn)長效發(fā)展。

4? 小結(jié)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在思路上應(yīng)該立足新時代中國特色社會主義偉大實踐,加強(qiáng)馬克思主義社會化理論的運用[5]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鼓勵可實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)村的普遍性發(fā)展,它具有普遍的指導(dǎo)意義,但要應(yīng)用于特殊性的方法當(dāng)中,要在普遍精神的指導(dǎo)下,尋求層次性發(fā)展、片區(qū)性發(fā)展、特色性發(fā)展,而不能搞一刀切、籠統(tǒng)化、大范圍,要在特殊性實施中,遵循普遍的內(nèi)涵,逐步推廣特殊性的普遍模式,但又要注意普遍模式背后喪失特殊性的經(jīng)濟(jì)代價,注意普遍與特殊的融合與轉(zhuǎn)化,以期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳曉莉;吳海燕.創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合機(jī)制:鄉(xiāng)村振興的理念與路徑[J]. 2018(12).

[2] 中共中央國務(wù)院.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022).[Z].2018-9-26.

[3] 梅立潤.鄉(xiāng)村振興研究如何深化——基于十九大以來的文獻(xiàn)觀察[J]. 內(nèi)蒙古社會科學(xué)(漢文版). 2018(04).

[4] 賀雪峰.關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾個問題[J]. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版).2018(03).

[5] 白杰峰; 魏久朋.十九大以來關(guān)于實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”若干問題研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì).2018(03).

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