譚三泉

（重慶煤礦安全監(jiān)察局救援指揮中心，重慶 401121）

在突發(fā)事件的應(yīng)急處置中，時(shí)間就是生命，早一分鐘遇險(xiǎn)人員就能多一份生還的希望，就能挽回更多的損失。礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦山災(zāi)害事故的職業(yè)性、技術(shù)性并實(shí)行軍事化管理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在接到事故報(bào)告電話(huà)、值班人員發(fā)出警報(bào)后，必須在1min內(nèi)出動(dòng)救援。

重慶市礦山救護(hù)隊(duì)接到事故報(bào)告后，在聞警集合、下達(dá)任務(wù)、救援出動(dòng)過(guò)程中仍然使用傳統(tǒng)的方式方法。在減少礦山救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提高事故信息報(bào)送的完整、準(zhǔn)確性方面，較多的是在提高指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，偏重于人的改變提高，而忽視了物的改進(jìn)，尤其是信息化建設(shè)的推動(dòng)。本文以奉節(jié)縣礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦“7.2”頂板事故接警響應(yīng)為例，思考通過(guò)推動(dòng)信息化工作建設(shè)，在突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)中加強(qiáng)平臺(tái)軟件的應(yīng)用[1]，開(kāi)展對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)快速響應(yīng)的研究，通過(guò)優(yōu)化、簡(jiǎn)化礦山救護(hù)隊(duì)的響應(yīng)程序，以及運(yùn)用大量軟件系統(tǒng)，快速生成信息報(bào)告，提高信息報(bào)告的傳遞速度，準(zhǔn)確規(guī)劃行車(chē)線(xiàn)路[2-4]，使得應(yīng)急響應(yīng)工作能夠及時(shí)、有序、準(zhǔn)確的開(kāi)展，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事故造成的財(cái)產(chǎn)損失以及人員損失[5]。

1 事故接警響應(yīng)現(xiàn)狀

2015年7月2日15時(shí)30分，奉節(jié)縣礦山救護(hù)隊(duì)接到永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦報(bào)告：2015年7月2日15時(shí)10分井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險(xiǎn)，請(qǐng)求隊(duì)伍前往開(kāi)展救援。當(dāng)日值班隊(duì)為1小隊(duì)，待機(jī)隊(duì)為2小隊(duì)，3小隊(duì)輪休。接到事故報(bào)警后，電話(huà)值班員首先按響出動(dòng)電鈴（預(yù)備鈴），然后根據(jù)警情填寫(xiě)事故處理記錄牌板，記錄完成后立即拉響事故警報(bào)。值班隊(duì)員聽(tīng)到預(yù)備鈴后，立即跑步集合，面向汽車(chē)列隊(duì)，小隊(duì)長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)。待值班小隊(duì)（1小隊(duì)）集合完畢后電話(huà)值班員向指揮員報(bào)告事故情況，指揮員簡(jiǎn)單布置任務(wù)后，命令小隊(duì)立即登車(chē)出發(fā)，值班小隊(duì)根據(jù)警情及指揮員命令再返回裝備室攜帶頂板事故處理裝備登車(chē)出發(fā)。在值班隊(duì)出動(dòng)后，待機(jī)小隊(duì)（2小隊(duì)）立即轉(zhuǎn)為值班隊(duì)，電話(huà)值班員按要求向救護(hù)隊(duì)主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告事故及隊(duì)伍出動(dòng)情況?，F(xiàn)行應(yīng)急響應(yīng)流程如圖1所示。

圖1 現(xiàn)行應(yīng)急響應(yīng)流程

2 軟件系統(tǒng)中事故接警快速響應(yīng)的節(jié)點(diǎn)

2.1 事故情況的接收

電話(huà)值班員在接到事故報(bào)告后通過(guò)電腦客戶(hù)端采用手動(dòng)輸入或自動(dòng)選取的方式填寫(xiě)：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)，事故單位名稱(chēng)，遇險(xiǎn)人數(shù)，通知人姓名；出動(dòng)小隊(duì)及人數(shù)、帶隊(duì)指揮員、記錄人、出動(dòng)時(shí)間。所錄入數(shù)據(jù)自動(dòng)存入后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，便于事故接警響應(yīng)中數(shù)據(jù)抽取及檔案查詢(xún)。數(shù)據(jù)錄入情況分為兩個(gè)部分，其中一部分內(nèi)容為礦山救護(hù)隊(duì)值班員在每班交接班時(shí)填寫(xiě)，見(jiàn)表1，另一部分內(nèi)容為礦山救護(hù)隊(duì)電話(huà)值班員在接到事故情況報(bào)告后填寫(xiě)，見(jiàn)表2。

表1 值班情況表

表2 事故情況表

2.2 事故情況報(bào)告的生成

電話(huà)值班員完成事故情況錄入后，自動(dòng)生成事故情況報(bào)告。報(bào)告一：“2015年7月2日15時(shí)10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，遇險(xiǎn)人數(shù)1人，請(qǐng)帶齊裝備前往救援”；報(bào)告二：“2015年7月2日15時(shí)10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險(xiǎn)，指揮員李某已帶領(lǐng)1小隊(duì)9人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援”；報(bào)告三：“2015年7月2日15時(shí)10分，永發(fā)礦業(yè)有限公司興隆煤礦井下發(fā)生一起頂板事故，1人遇險(xiǎn)，指揮員李某已帶領(lǐng)1小隊(duì)9人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援，請(qǐng)待機(jī)小隊(duì)立即轉(zhuǎn)為值班隊(duì)，輪休人員迅速趕回隊(duì)部作為待機(jī)小隊(duì)?！?/p>

2.3 事故情況的傳遞

（1）事故情況“報(bào)告一”通過(guò)大屏幕在礦山救護(hù)隊(duì)值班室、著裝室滾動(dòng)播出，通過(guò)顏色的差異突出顯示“頂板事故”；通過(guò)廣播在礦山救護(hù)隊(duì)值班室、著裝室自動(dòng)播報(bào)“報(bào)告一”內(nèi)容；“報(bào)告一”的內(nèi)容通過(guò)手機(jī)短信的方式自動(dòng)發(fā)送給值班指揮員。值班隊(duì)員根據(jù)“報(bào)告一”的內(nèi)容帶齊個(gè)人裝備及處理頂板事故所需的有關(guān)裝備，如：液壓鉗、液壓剪、起重設(shè)備等，登車(chē)準(zhǔn)備出發(fā)。值班指揮員李某接到“報(bào)告一”短信后，迅速登車(chē)，點(diǎn)驗(yàn)隊(duì)伍，下達(dá)出發(fā)命令。指揮員李某可以通過(guò)查看短信了解事故情況，減少了因電話(huà)值班員報(bào)告不清或者指揮員自己緊張未記住報(bào)告內(nèi)容而造成的事故情況不清、救援響應(yīng)缺乏針對(duì)性等情況。

（2）事故情況“報(bào)告二”通過(guò)自動(dòng)撥打電話(huà)系統(tǒng)給救護(hù)隊(duì)主管部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及奉節(jié)縣礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)撥打電話(huà)語(yǔ)音播報(bào)報(bào)告內(nèi)容，電話(huà)撥打完畢后將報(bào)告內(nèi)容以短信的方式發(fā)送給有關(guān)人員以便后期查詢(xún)，仔細(xì)研判。收到信息后，根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，各有關(guān)人員立即開(kāi)展響應(yīng)工作。

（3）事故情況“報(bào)告三”通過(guò)廣播在待機(jī)小隊(duì)辦公室滾動(dòng)播報(bào)，在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)，小范圍的信息傳達(dá)用廣播播報(bào)是最為有效的，既能快速準(zhǔn)確傳達(dá)到每一個(gè)人，又能不影響各指戰(zhàn)員的響應(yīng)操作。根據(jù)播報(bào)內(nèi)容待機(jī)小隊(duì)（2小隊(duì)）迅速轉(zhuǎn)為值班小隊(duì)并趕到礦山救護(hù)隊(duì)值班室。事故情況“報(bào)告三”通過(guò)手機(jī)短信發(fā)送至輪休人員3小隊(duì)隊(duì)員，并自動(dòng)撥打電話(huà)通知到位，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，3小隊(duì)迅速趕到救護(hù)隊(duì)隊(duì)部作為待機(jī)小隊(duì)。

2.4 趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)線(xiàn)路的規(guī)劃

救援車(chē)輛在出動(dòng)過(guò)程中對(duì)時(shí)間的要求很高，要求車(chē)輛在最短的時(shí)間內(nèi)安全的將救援人員、物資裝備送到事故救援現(xiàn)場(chǎng)。救援車(chē)輛在出動(dòng)過(guò)程中對(duì)道路可靠性要求比較高，部分救援車(chē)輛由于長(zhǎng)度、寬度的限制，部分道路不能通過(guò)。綜合考慮車(chē)輛的通過(guò)性、行車(chē)的距離、道路實(shí)時(shí)的擁堵情況以及道路限速限行的情況，通過(guò)軟件計(jì)算合理規(guī)劃出一條通往事故救援現(xiàn)場(chǎng)的行車(chē)線(xiàn)路。通過(guò)軟件系統(tǒng)自動(dòng)將行車(chē)線(xiàn)路推送給出動(dòng)的救援車(chē)輛，引導(dǎo)救援車(chē)輛快速安全地趕赴事故救援現(xiàn)場(chǎng)，減少車(chē)輛因線(xiàn)路不熟、對(duì)道路現(xiàn)狀不熟等原因造成的時(shí)間耽誤。

3 軟件系統(tǒng)中事故接警快速響應(yīng)的流程

接到事故報(bào)警后，系統(tǒng)按設(shè)計(jì)流程自動(dòng)將有關(guān)信息通知發(fā)送到位，更多的使用信息并發(fā)、廣播通知，進(jìn)一步減少了信息報(bào)告?zhèn)鬏斶^(guò)程中消耗的時(shí)間。響應(yīng)的流程如圖2所示。

圖2 借助軟件的應(yīng)急響應(yīng)流程

4 結(jié)論

（1）電話(huà)值班員通過(guò)填寫(xiě)表格的方式錄入事故信息，防止了值班員在接警過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)事故信息詢(xún)問(wèn)了解不詳、不準(zhǔn)而導(dǎo)致礦山救護(hù)隊(duì)響應(yīng)延誤的情況出現(xiàn)。

（2）通過(guò)軟件系統(tǒng)的使用，自動(dòng)生成事故情況報(bào)告，杜絕了電話(huà)值班員在向指揮員報(bào)告事故情況時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤和偏差的現(xiàn)象，杜絕了向有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)漏。

（3）通過(guò)優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，事故情況報(bào)告生成后可同時(shí)向值班隊(duì)員、指揮員以及主管部門(mén)同時(shí)報(bào)告，減少了信息報(bào)告、傳遞的時(shí)間，使得信息的傳遞、報(bào)送更加快速、準(zhǔn)確。

（4）趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)線(xiàn)路的規(guī)劃減少了因駕駛員不熟悉道路而造成行車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，防止發(fā)生趕赴現(xiàn)場(chǎng)的寶貴時(shí)間被耽誤的情況，為行車(chē)安全、快速提供有力保障。

（5）加大信息化工作的推進(jìn)。系統(tǒng)軟件的使用，是減少礦山救護(hù)隊(duì)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間的一條有效途徑，從而使得礦山救護(hù)隊(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)中能夠做到及時(shí)、有序、高效。