單丹蕾

改革開放以后，我國各大行業(yè)紛紛開啟了創(chuàng)新的步伐，電力行業(yè)也加快體制改革進程，國家電網(wǎng)也開始加大人才培養(yǎng)力度，積極吸引電力行業(yè)的優(yōu)秀人才，旨在為公司儲備高質(zhì)量的專業(yè)人才隊伍。而關(guān)于電力企業(yè)內(nèi)部審計方面的人才隊伍建設(shè)途徑有很多，本文著重對電力企業(yè)內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)進行探討研究，提出一些這方面的看法與思考。

一、強化電力企業(yè)內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)的意義

（一）社會價值意義

在黨的十八大報告文件中，提出要全面推進依法治國，從而將依法治國的涵義延伸到企業(yè)深處，對于政府部門加強監(jiān)管工作提出了新的要求。但是電力企業(yè)長期以來都面臨著監(jiān)管力度不足、社會監(jiān)督缺失的問題，因此在社會大背景下更需要加強監(jiān)管，提高自身的專業(yè)水準(zhǔn)，讓企業(yè)內(nèi)部審計隊伍有效起到監(jiān)督管理的作用，為早日進入小康社會貢獻力量。社會發(fā)展要求電力企業(yè)提高審計工作人員的專業(yè)能力，打造出一支高質(zhì)量、高業(yè)務(wù)水平、政治覺悟高的審計團隊。

（二）企業(yè)價值意義

在近些年，國有企業(yè)更加注重依法治理，而在法治觀念不斷普及之后，依法治企在企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成共識，內(nèi)部審計在依法治企工作中發(fā)揮著不可忽視的作用，然而當(dāng)企業(yè)監(jiān)督檢查范圍不斷拓寬、工作不斷深入以后，內(nèi)部審計任務(wù)重與審計人員數(shù)量少二者間的矛盾更加突出。面對這樣的發(fā)展困境，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效把握審計工作重點，全面推進審計工作，有效發(fā)揮出企業(yè)的內(nèi)部審計職能作用，不斷壯大電力企業(yè)內(nèi)部審計工作人員隊伍。

二、我國電力企業(yè)內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)面臨的問題

（一）審計工作人員主要是財會類專業(yè)，其他專業(yè)較少

在電力企業(yè)內(nèi)部，審計工作人員仍然以傳統(tǒng)的財務(wù)會計類專業(yè)為主，而其他專業(yè)，諸如計算機專業(yè)、信息化技術(shù)專業(yè)方面的人才較少，這對電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)非常不利，難以滿足內(nèi)部審計發(fā)展需求。同時，社會各行各業(yè)都已進入信息化時代，企業(yè)經(jīng)營管理更加傾向于流程化管理，因此人才隊伍結(jié)構(gòu)過于單一無法跟上內(nèi)部審計發(fā)展步伐，迫切需要改革。

（二）審計人員構(gòu)成中專業(yè)類的審計人員依然較少

當(dāng)前，電力企業(yè)審計項目所包含的內(nèi)容以及范圍都在持續(xù)擴大，審計項目不但包括公司日常的財務(wù)審計、任期審計工作，同時也包含各種專項調(diào)查工作，面對日益繁重的審計任務(wù)，電力企業(yè)內(nèi)部審計工作人員的數(shù)量卻沒有呈線性比例增加，增加的數(shù)量非常有限，這就不得不委任其他專業(yè)的工作人員來協(xié)助完成審計工作，從而才能彌補審計人員缺失的問題，兼職審計工作人員已經(jīng)成為電力企業(yè)內(nèi)部審計重要的組成部分，但是對內(nèi)部審計質(zhì)量提升也有著極大的影響。

三、新時期電力企業(yè)內(nèi)部審計人才隊伍的所需具備的素養(yǎng)

（一）較強的專業(yè)素養(yǎng)，較高的審計能力

專業(yè)素養(yǎng)不單純包含審計人員的個人專業(yè)能力方面，同時也表現(xiàn)在審計人員的心理素養(yǎng)、交流溝通能力上面。從專業(yè)水平方面來看，審計人員不但要保質(zhì)保量完成各種審計方案，同時還要在工作中具備深遠的職業(yè)眼光，可以找出審計重點，關(guān)注問題發(fā)生的根源，并且能客觀公正地評價。此外，心理素養(yǎng)也是衡量審計工作人員能力高低的一項重要指標(biāo)，審計人員在審計工作中心態(tài)始終要保持平穩(wěn)，不能眼高手低、人浮于事，對于重要的線索要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。溝通能力一般表現(xiàn)在溝通對象選擇方面，主要有公司領(lǐng)導(dǎo)、各級管理層、普通員工等，針對各類溝通對象分別進行評價并收集有用的信息。

（二）遵循職業(yè)道德規(guī)范要求

在電力企業(yè)內(nèi)部審計中，可以將審計人員的職業(yè)道德分為三大內(nèi)容，其一是審計人員要依法進行審計，在審計工作中要做到公平、公正，遵循職業(yè)道德規(guī)范及各項規(guī)章制度;其二是審計人員要潔身自好、秉公執(zhí)法，杜絕審計腐敗;其三是審計人員要遵循保密原則，保證被審計企業(yè)的各類信息安全。

（三）具備扎實的審計信息化技術(shù)

如今，審計信息化持續(xù)深入，電力企業(yè)審計人員必須具備更高的綜合素養(yǎng)，掌握必需的計算機知識，才能跟上企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展步伐，不被審計隊伍所拋棄。因此，電力企業(yè)審計人員要切實掌握好各項信息系統(tǒng)專業(yè)知識，同時深化對審計專業(yè)知識體系的掌握，將審計工作與信息化技術(shù)有效結(jié)合起來，才能將信息化技術(shù)嫻熟地運用到審計工作中去，不斷提高自身素養(yǎng)。

四、電力企業(yè)內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)的路徑

（一）明確電力企業(yè)審計人才隊伍建設(shè)管理觀念

要想保證審計人才隊伍建設(shè)管理工作優(yōu)質(zhì)完成，電力企業(yè)首先就要具備正確的人才觀念，保證企業(yè)和員工得到同步發(fā)展，共同進步。首先，電力企業(yè)要確立起“不拘一格降人才”的擇才觀，樹立起“人才是第一資源”的發(fā)展觀念，在審計人員選聘時要采取擇優(yōu)錄取原則，具有人才市場化的用人理念。此外，員工自身具有“自我成才”觀念，相信自己可以成才。企業(yè)要指導(dǎo)員工樹立起成才觀念，為員工進行職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，設(shè)定出各個層級的職業(yè)目標(biāo)，并且給員工制定出自我成才學(xué)習(xí)課程計劃。

（二）明確內(nèi)部審計人才建設(shè)目標(biāo)以及戰(zhàn)略規(guī)劃

電力企業(yè)在培養(yǎng)內(nèi)部審計人才時，應(yīng)當(dāng)讓人才建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略部署規(guī)劃相一致。不同的電力企業(yè)都要遵循國家電網(wǎng)所制定出的總體人才戰(zhàn)略規(guī)劃，同時也應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身情況營造出有利的人才培養(yǎng)氛圍，量身打造出適合電力行業(yè)審計人才發(fā)展的審計氛圍與人力資源環(huán)境。此外，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境變化，及時調(diào)節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同時，人才建設(shè)目標(biāo)也要及時進行調(diào)整。當(dāng)企業(yè)的組織框架、人員構(gòu)成等內(nèi)容發(fā)生大幅度變動時，人才建設(shè)目標(biāo)也要進行相應(yīng)的變動。

（三）制定出分步合理的人才培養(yǎng)機制

對于人才培養(yǎng)以及儲備而言，培訓(xùn)是必不可少的內(nèi)容，特別是在近些年來電力行業(yè)得到蓬勃發(fā)展，對于電力企業(yè)員工有著更高的要求，更加需要復(fù)合型的電力技術(shù)人才。在進行電力企業(yè)人才培養(yǎng)時，我們可以分步進行。第一，調(diào)查員工培訓(xùn)需求，分析員工能力現(xiàn)狀。在進行電力企業(yè)員工培訓(xùn)時，一定要有針對性，對于不同能力的電力員工進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作，制定出詳細的培訓(xùn)計劃;第二，明確培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)內(nèi)容。當(dāng)對電力企業(yè)員工的培訓(xùn)需求進行深入調(diào)查掌握以后，就要制定出不同的培訓(xùn)計劃并且采用相應(yīng)的培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容。具體來說，電力企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營管理、技術(shù)管理、專業(yè)管理、服務(wù)類型以及其他類型人員，進行培訓(xùn)方案制定，為員工量身打造出合適的培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)內(nèi)容;第三，構(gòu)建起合理的培訓(xùn)管理機制。電力企業(yè)要對培訓(xùn)資源進行整合優(yōu)化，遵循統(tǒng)籌兼顧、分級管理、分級實行的原則，充分發(fā)揮出電力企業(yè)的培訓(xùn)機制優(yōu)勢，合理運用社會資源，注重培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師資隊伍，優(yōu)化培訓(xùn)機制;第四，及時進行培訓(xùn)效果評估工作。培訓(xùn)效果可以看出培訓(xùn)是否達到了預(yù)期的效果，培訓(xùn)過程是否見成效，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合員工需求等。電力企業(yè)可以通過考試、問卷調(diào)查、寫培訓(xùn)心得等方式進行培訓(xùn)效果評估，這樣也能為后期的培訓(xùn)計劃制定提供參考依據(jù)。

（四）構(gòu)建起合理的人才選拔機制

電力企業(yè)在選拔人才時，一定要遵循公平、公正、合理的原則，評判員工優(yōu)秀與否的重要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是員工的能力與業(yè)績，通過定性與定量相結(jié)合的方式來挖掘優(yōu)秀的電力行業(yè)人才。此外，人才評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確。電力企業(yè)要結(jié)合自身運營特點以及行業(yè)特征來確定出人才評價標(biāo)準(zhǔn)，對于不同類型的人才要構(gòu)建起相應(yīng)的人才評價標(biāo)準(zhǔn)。對于管理人才要注重其領(lǐng)導(dǎo)管理能力、創(chuàng)新能力、溝通協(xié)商能力、團隊凝聚能力等;對于技術(shù)型人才，要注重其專業(yè)知識水平、技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)能力、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力等;對于技能型人才，要注重其實踐操作能力與解決問題的能力。

五、結(jié)語

總之，在新時期，電力企業(yè)內(nèi)部審計一定要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，選拔出優(yōu)秀的內(nèi)審人才，注重人才隊伍建設(shè)與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，爭取讓我國的電力行業(yè)邁上新的臺階，讓電力行業(yè)人才為電力企業(yè)做出更多貢獻，同時電力企業(yè)也能為電力行業(yè)人才提供出更好的發(fā)展平臺。（作者單位：國網(wǎng)浙江杭州市蕭山區(qū)供電有限公司）