潘淑芹
[摘要]招標(biāo)投標(biāo)交易方式出現(xiàn)于1782年的英國(guó),到目前為止,已經(jīng)有了兩百多年的歷史,目前已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用在全國(guó)的各個(gè)行業(yè)。招標(biāo)投標(biāo)的方式經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前已經(jīng)有了較為全面的理論,而且運(yùn),作模式和機(jī)制建設(shè)都已經(jīng)十分成熟。建設(shè)工程中應(yīng)用招標(biāo)投標(biāo)的方法,雖然已經(jīng)有了幾十年的歷史,但是其中仍舊存在很多相應(yīng)的問題。再加上與之配套的法律法規(guī)并不完善,整體的運(yùn)行機(jī)制還在不斷的改革中。因此我國(guó)目前的建筑工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式并沒有完全建立,還需要進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,對(duì)其中存在的問題進(jìn)行解決。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;招標(biāo)投標(biāo);服務(wù);標(biāo)準(zhǔn)化
文章編號(hào):2095-4085(2019)03-0194-01
1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的定義
建筑工程招標(biāo)投標(biāo)主要是對(duì)建設(shè)工程的交易和資源分配進(jìn)行初步擬定,結(jié)合實(shí)際情況,確保合理方案的選擇。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)方式,吸引或者是邀請(qǐng)企業(yè)參與,確保具有相應(yīng)建設(shè)水平的企業(yè)參與其中。對(duì)于建設(shè)工程的施工和設(shè)計(jì),進(jìn)行全面控制,確保所選擇的質(zhì)量和價(jià)格等符合相應(yīng)的要求。
2我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的現(xiàn)狀
2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的發(fā)展已經(jīng)有了幾十年的歷史,而且目前我國(guó)對(duì)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)十分重視,基本實(shí)現(xiàn)全面招投標(biāo),確保招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正。雖然我國(guó)對(duì)此較為重視,而且逐漸出臺(tái)了相關(guān)的政策和法規(guī),但是從根本上來(lái)說(shuō),目前還面臨著幾個(gè)問題。一些招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)方式并不合理,而且評(píng)標(biāo)的可信性比較低。對(duì)于整體招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制沒有較為規(guī)范的要求,偶爾會(huì)出現(xiàn)弄虛作假的問題,影響整體的招投標(biāo)公正性。再加上我國(guó)的建設(shè)工程中的投資主體是國(guó)家,因此出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的低造價(jià)動(dòng)力問題。整體的監(jiān)督管理技術(shù)水平偏低,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的要求,規(guī)范不完善,整體存在較多的管理漏洞。
2.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,國(guó)家或省級(jí)出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范覆蓋不全面且執(zhí)行不力,各地建設(shè)內(nèi)容和水平千差萬(wàn)別,沒有做到制度規(guī)則統(tǒng)一,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,專家資源統(tǒng)一,信息發(fā)布統(tǒng)一,造成跨區(qū)域系統(tǒng)對(duì)接難度大,成本高,不能有效實(shí)現(xiàn)共聚共享,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。目前我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還處在發(fā)展階段,雖然已經(jīng)取得了較為明顯的成績(jī),但是目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化
3.1標(biāo)準(zhǔn)化在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中的作用
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,主要是為了確保良好的秩序。通過(guò)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)問題的分析發(fā)現(xiàn),其中的很多問題主要是由于沒有較為完善的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致,因此標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)整體的規(guī)范化發(fā)展,確保提高管理的水平,保障后期的服務(wù)。對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)交易中心,具有一定的促進(jìn)發(fā)展作用,可以提升硬件建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程投標(biāo)或者是異地投標(biāo)。再加上我國(guó)目前全面推行可持續(xù)發(fā)展要求,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)全面的評(píng)價(jià)和考核,確保所有招投標(biāo)都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)較大的問題。對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)中的不良問題,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè),可以確保問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,逐漸改變?cè)械谋粍?dòng)管理方式,實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)活動(dòng)的全面改善,逐漸提升我國(guó)招投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展水平。
3.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時(shí)候,需要以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為根基,通過(guò)修改和制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)的整體實(shí)施水平。對(duì)于基礎(chǔ)服務(wù)要有保障,做好全面的服務(wù)提供,對(duì)于所涵蓋的方面,要進(jìn)行積極的處理,確保發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用。對(duì)于服務(wù)要有所保障,確保場(chǎng)所設(shè)施的規(guī)范化建設(shè),對(duì)交易區(qū)域進(jìn)行重新劃分,做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),確保環(huán)境設(shè)施的配置,實(shí)現(xiàn)綜合安全管理和控制。對(duì)于評(píng)標(biāo)的方式,要有獨(dú)立的模塊,通過(guò)特點(diǎn)的突出,發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的約束作用,確定標(biāo)準(zhǔn)化方式,逐漸推廣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
4結(jié)語(yǔ)
從我國(guó)最近幾年建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)情況來(lái)看,工程事故和糾紛事件時(shí)有發(fā)生,而且引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。國(guó)家雖然制定了相應(yīng)的法律法規(guī),但是由于我國(guó)不同地區(qū)存在一定的差異,因此管理體制相對(duì)獨(dú)立,導(dǎo)致很多建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化受到了影響。在進(jìn)行招投標(biāo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的時(shí)候,需要從各種差異之中,找出符合自身特點(diǎn)的方式,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,逐漸推動(dòng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展,確保標(biāo)準(zhǔn)化整體建設(shè)。
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