佘偉亮,張 彪,宋欣瑤

(上海交通大學(xué) 醫(yī)學(xué)院 資產(chǎn)管理處,上海 200025)

0 引 言

隨著醫(yī)學(xué)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)高校投入的不斷增加，各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和生命科學(xué)研究示范中心等紛紛建立。醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室(尤其是生物實(shí)驗(yàn)室)是先進(jìn)設(shè)備、高級(jí)技術(shù)人才云集的地方，同時(shí)也是各種危險(xiǎn)性技術(shù)物資、感染性動(dòng)物等相對(duì)集中的場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室的快速發(fā)展在為學(xué)科研究奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，也在為實(shí)驗(yàn)室安全埋下了令人堪憂的隱患[1-2,14]。因此，實(shí)驗(yàn)室的安全管理運(yùn)行是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)；傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全人工自查自檢以及各自獨(dú)立的“信息系統(tǒng)”已經(jīng)不能滿足先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的要求。針對(duì)醫(yī)學(xué)院校的特點(diǎn)，提出了基于OA平臺(tái)的“實(shí)驗(yàn)室安全自查管理系統(tǒng)”，通過資源整合，鏈接“信息孤島”，將實(shí)驗(yàn)室安全管理內(nèi)容信息公開，以“責(zé)任到人、常態(tài)化管理”為目的，形成完整的一套實(shí)驗(yàn)室安全自查審批流，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人員信息共享及變更，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)高?；贠A的實(shí)驗(yàn)室安全管理新模式。

1 實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理現(xiàn)狀

目前，醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理模式相對(duì)落后，許多安全檢查主要依靠人工操作，現(xiàn)場(chǎng)記錄檢查、紙質(zhì)填報(bào)與審批方式。傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理方式與先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室配置，已經(jīng)顯得格格不入。作為校級(jí)主管職能部門不能時(shí)刻進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，而各實(shí)驗(yàn)室為了應(yīng)付檢查，往往會(huì)出現(xiàn)“檢查期間應(yīng)付，事后隨意，責(zé)權(quán)不明”的情況。安全檢查工作重點(diǎn)不突出，安全隱患被忽視，終將引發(fā)安全隱患[3-4]。實(shí)驗(yàn)室管理人員需要將自查作為一項(xiàng)日常基本工作，進(jìn)行“常態(tài)化”管理，并由實(shí)驗(yàn)室主管以及院系領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)。利用科學(xué)管理模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的信息化，提高管理水平和效率。

2 實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)構(gòu)建

2.1 系統(tǒng)構(gòu)建的目的和思路

(1)構(gòu)建目的。隨著實(shí)驗(yàn)室安全管理的改革和發(fā)展，醫(yī)學(xué)院也在進(jìn)行內(nèi)部管理制度的探索，經(jīng)過不斷的探索，擬建立一套實(shí)驗(yàn)室安全自查系統(tǒng)，明確學(xué)校、校級(jí)職能部門、院系以及各實(shí)驗(yàn)室之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，將管理的重心下移，使基層實(shí)驗(yàn)室通過自查自檢的方式，更好地促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理，激活基層排查實(shí)驗(yàn)室安全隱患的活力，提高實(shí)驗(yàn)室安全工作效率[5]。

(2)構(gòu)建思路。整個(gè)系統(tǒng)在OA平臺(tái)上運(yùn)行，采用圖形化、表格化、標(biāo)識(shí)化的管理界面。實(shí)驗(yàn)室管理人員根據(jù)實(shí)驗(yàn)室各學(xué)科特點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)地比對(duì)，重點(diǎn)檢查各個(gè)實(shí)驗(yàn)室劇毒、易燃易爆、易制毒、致病致害生物試劑、放射性物質(zhì)等管控藥品試劑、生物安全、壓力容器、儀器設(shè)備以及實(shí)驗(yàn)室防火、防水、防爆、防盜、環(huán)保等方面的安全制度、安全措施以及安全管理等[6-7]。

實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)的建立，將改變傳統(tǒng)的管理模式，通過信息化手段，實(shí)驗(yàn)室各操作人員在日常的工作中，將實(shí)驗(yàn)室安全工作作為“常態(tài)化”管理，每個(gè)月周期地、逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改、最大限度地消除實(shí)驗(yàn)室的安全隱患。同時(shí)自查系統(tǒng)后臺(tái)可以靈活配置實(shí)驗(yàn)室、人員，具備結(jié)果查詢功能[8-10]。

2.2 系統(tǒng)構(gòu)建主要內(nèi)容

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，最大限度降低實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生率，減少不必要的損失，根據(jù)專業(yè)的相關(guān)性、管理便捷性，實(shí)驗(yàn)室安全自查系統(tǒng)主要分為3個(gè)模塊(見圖1)。

圖1 實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)模塊

(1)實(shí)驗(yàn)室安全自查模塊。該模塊詳細(xì)地羅列實(shí)驗(yàn)室自檢所涉及的注意事項(xiàng)。根據(jù)“逐條逐項(xiàng)”自檢的原則，實(shí)驗(yàn)室安全自查系統(tǒng)要求實(shí)驗(yàn)室管理人員從9個(gè)方面進(jìn)行安全自查工作(見圖2)。

圖2 實(shí)驗(yàn)室安全自查模塊內(nèi)容

其中，自查系統(tǒng)設(shè)定了“存在問題”及“整改意見”模塊，實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)實(shí)際情況以及上一個(gè)周期的檢查情況，進(jìn)行填報(bào)和整改(見圖3)。

圖3 OA平臺(tái)上的實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)界面——總體框圖

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”研究表明，思想上輕視和管理不善是引發(fā)各類事故的主要原因。通過該模塊的建立，使得醫(yī)學(xué)院各實(shí)驗(yàn)室自查工作“常態(tài)化、制度化”，每月定期、逐條逐項(xiàng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全措施進(jìn)行自查，給實(shí)驗(yàn)室管理人員直觀的展示，以增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理人員頭腦中的安全警戒線，各實(shí)驗(yàn)室認(rèn)真做好安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，及時(shí)消除實(shí)驗(yàn)室安全隱患[11]。

(2)實(shí)驗(yàn)室配置模塊。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過界定人員職權(quán)審批流程(見圖4)，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任到人、層層落實(shí)。由于實(shí)驗(yàn)室管理人員、主管人員，存在著人員的流動(dòng)性及變更，為此，需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室、人員信息進(jìn)行日常的維護(hù)。該系統(tǒng)開發(fā)了I/O界面，分配人員權(quán)限。通過用戶權(quán)限分配，靈活處理。

實(shí)驗(yàn)室管理人員是實(shí)驗(yàn)室安全的具體實(shí)施者；實(shí)驗(yàn)室主管是實(shí)驗(yàn)室安全的審批人；院領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)驗(yàn)室安全的審批人；校主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全的日常管理，針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、及時(shí)更新修改自查系統(tǒng)中的條款及流程[12]。

圖4 實(shí)驗(yàn)室安全審批流程及管理體制

(3)實(shí)驗(yàn)室自查查詢模塊。在實(shí)驗(yàn)室安全自查3級(jí)管理模式下，為確保實(shí)驗(yàn)室安全管理不流于形式，起到真正的效果，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的考核工作，以考核促改進(jìn)，以考核促發(fā)展。為此，開發(fā)了實(shí)驗(yàn)室自查查詢的界面，從實(shí)驗(yàn)室管理人員到院系領(lǐng)導(dǎo)、校主管部門，均可以看到所有提交審批流程，有據(jù)可查。實(shí)驗(yàn)室安全管理通過看記錄、查資料等辦法，將實(shí)驗(yàn)室自查工作融入到日常工作，成為一種常態(tài)化的管理，并“警鐘長(zhǎng)鳴”。

3 實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)

OA實(shí)驗(yàn)室安全檢查自查系統(tǒng)是基于WindowsServer2007操作系統(tǒng)，以SQLServer2008為數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)，以MicrosoftVisualStudio2013為開發(fā)平臺(tái)，結(jié)合MicrosoftOffice2007/2010等產(chǎn)品及工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司、部門和個(gè)人提供業(yè)務(wù)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行安全管控和集中存儲(chǔ)，并能夠快速查詢和配置數(shù)據(jù)信息。

在系統(tǒng)開發(fā)的初期——需求分析階段，就強(qiáng)調(diào)“解決實(shí)際管理、業(yè)務(wù)問題；強(qiáng)調(diào)文檔管理的易用性；良好可擴(kuò)展性”設(shè)計(jì)原則，系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖5所示。

圖5 實(shí)驗(yàn)室安全自查系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

3.1 系統(tǒng)性能

(1)時(shí)間特性要求。系統(tǒng)的速度要在用戶可接受的范圍內(nèi)，但考慮到需要實(shí)時(shí)檢測(cè)服務(wù)器的可用性，對(duì)資源實(shí)時(shí)搜索的速度可以有較低的要求。

(2)可靠性。系統(tǒng)要有較高的可靠性，可恢復(fù)性。

(3)靈活性。系統(tǒng)有良好的接口，以適應(yīng)后期進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)用中間件的整合。

3.2 技術(shù)特征

用戶構(gòu)建于OA平臺(tái)的基礎(chǔ)之上。采用集成Windows認(rèn)證，用戶計(jì)算機(jī)登錄之后不需要再次登錄。與MS的Office2003/2007等系統(tǒng)靈活集成、協(xié)同。

3.3 系統(tǒng)相關(guān)軟件

①操作系統(tǒng)：Windowsserver2007；②系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境：.NetFramework4.5；③數(shù)據(jù)庫：SQLSERVER2008或SQLServer2010；④Web服務(wù)器：MicrosoftVisual Studio2013；⑤客戶端：Office2007/2003。

3.4 接口設(shè)計(jì)

用戶接口系統(tǒng)采用C/S架構(gòu)；用戶通過IE9以上版本瀏覽器，使用實(shí)驗(yàn)室安全檢查自查各功能。

3.5 數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)大部分?jǐn)?shù)據(jù)管理依賴于SQLSERVER數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)。

4 建設(shè)成效

2017年10月，實(shí)驗(yàn)室自查管理系統(tǒng)正式開始試運(yùn)行，運(yùn)行良好，是國(guó)內(nèi)高?；贠A的實(shí)驗(yàn)室安全管理新模式。在醫(yī)學(xué)院日常的實(shí)驗(yàn)室安全管理中，充分運(yùn)用較為成熟的“0A平臺(tái)”，增添“實(shí)驗(yàn)室自查管理系統(tǒng)”模塊，改變了傳統(tǒng)的手工操作模式，通過信息化手段，將實(shí)驗(yàn)室安全檢查事項(xiàng)逐項(xiàng)、逐條地自撿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改、最大限度地達(dá)到消除實(shí)驗(yàn)室的安全隱患的效果。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室提交情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，通過發(fā)送短信方式，進(jìn)行安全管理信息的“上傳下達(dá)”，效果明顯。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室人員的靈活配置，申請(qǐng)、變更一站式解決，得到了醫(yī)學(xué)院師生的認(rèn)可。

表1 本系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)

5 結(jié) 語

醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)重要而又容易被忽視的工作。但是，僅僅建立實(shí)驗(yàn)室各種安全管理制度、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全自查系統(tǒng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要考慮在實(shí)驗(yàn)室硬環(huán)境方面采取有效的對(duì)策，使實(shí)驗(yàn)室的安全管理全面走向信息化、智能化。目前，實(shí)驗(yàn)室自查系統(tǒng)已經(jīng)處于正式運(yùn)行階段，且反應(yīng)良好，下一步擬在實(shí)驗(yàn)室試劑，尤其是在危險(xiǎn)品試劑二維碼管理(庫存、存放位置、環(huán)境、流向等信息)方面進(jìn)行探索[13-15]。