何笙
春風初起,乍暖還寒。枝頭冒出了嫩綠的柳芽,海邊泛起了輕盈的浪花,青島的又一個春天來了。
還記得2018年的春天,我們正滿懷喜悅地迎接著上海合作組織青島峰會的召開。黃浦江的風掠過這顆“黃海明珠”時近1年,經過峰會洗禮的青島,向著國際化大都市的發(fā)展目標邁出了一大步。
四季有輪回,追夢青島又一春。萬物復蘇的春天,一個嶄新的起點,一個孕育了無限可能的季節(jié)。接下來,博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、上合組織國家投資貿易博覽會、日韓進口商品博覽會等一系列國際化會議將接踵而來,青島將再次吸引世人的目光。9月,青島膠東國際機場將轉場運營,青島國際化的舞臺將變得更大,東西方經貿往來頻繁,國際化人才匯聚于此……春天里的青島,給人以更多的期待和遐想。
人勤春來早,不負追夢人。青島的前海又白帆點點,遙望大海,我們似乎正處在遠航巨輪的船頭,乘風破浪……
國際化,青島人在不懈努力
青島,我們生于斯,長于斯。我們是她懷抱里的一個孩子,她看著我們慢慢地長大、成人;而她,也像我們身邊的一個小姑娘、小伙子,變得一天比一天美麗大方、孔武有力。
我們和青島這座城市一起成長。這幾年,我們目睹了青島成熟的魅力,直觀感受到了她的國際化:在海水浴場,金發(fā)碧眼的外國游客越來越多,另一邊,“臉基尼”也在不斷推陳出新,登上眾多國際時尚類雜志,受到國際的矚目:再如青啤博物館等旅游景點,以及海爾、海信等工業(yè)園區(qū)展廳,外國游客也是人頭攢動,他們在追尋青島國際化的基因,探尋這座城市在120多年歷史中迅速崛起的密碼;在奧帆中心,國際會議中心像是一只展翅欲飛的海鷗,目視著大海的方向,目標是無限的大?!?/p>
而對于外國人來說,國際化的青島也一定給他們帶來了更多的驚喜和便捷。青島人熱情友好,有著良好的人文環(huán)境,同時,青島口岸過境免簽時間延長,由原來過境免簽72小時延長至144小時;免簽入境活動范圍廣,一般72小時、144小時過境免簽入境外國人活動范圍僅限于入境口岸所在城市,而通過青島機場或海港免簽入境的外國人,活動范圍是整個山東省行政區(qū)域內。這項政策也是推動山東省新舊動能轉換重大工程、擴大對外開放、加強國際交流合作和便利人員往來的重要舉措。
如果要給青島的國際化捋一個脈絡,2012年可以算是一個重要年份。那一年,青島市第十一次黨代會提出了建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市的目標。2015年,青島成立了國際城市戰(zhàn)略推進委員會,市委書記和市長共同出任青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會主任。自此,世界眼光、國際標準成為青島全市各級各部門開展各項工作的要求。從2016年開始,青島制訂了第一個雙年“國際化+”行動計劃(2016/2017年),行動計劃涉及100項具體工作,涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。
在2017年年底,青島市對各單位推進落實2016/2017年行動計劃中的100項工作任務進行了考核評議打分,并對考核結果進行了通報。2018年3月9日,青島市國際城市戰(zhàn)略推進委員會正式印發(fā)了《青島市推進“國際化+”行動計劃(2018/2019年)》(以下簡稱《行動計劃》),這是在順利完成國際城市戰(zhàn)略第一個雙年“國際化+”行動計劃(2016/2017年)的基礎上編制印發(fā)的第二輪雙年行動計劃?!缎袆佑媱潯肥乔鄭u市建設國際城市的具體抓手,涉及各個部門的工作,以國際化視野制定出臺的具體行動方案。自青島市開展國際城市戰(zhàn)略推進工作以來,國際城市戰(zhàn)略推進工作組積極借鑒國內外先進經驗,推動青島國際城市戰(zhàn)略各項工作取得了積極進展。
2018年7月27日,青島市發(fā)布《青島市推進實施國際城市戰(zhàn)略“國際化+”行動計劃對標案例指導手冊(2018-2019)》(以下簡稱《指導手冊》),《指導手冊》對《行動計劃》中涉及需對標的國內外先進城市條目的典型案例進行了匯編,共收集對標案例132宗,每一宗案例都與《行動計劃》中涉及對標的部分相對應,旨在通過借鑒國內外先進經驗,摸索青島建設國際海洋名城的標準和路徑。《指導手冊》的內容劃分為創(chuàng)新建設國際海洋名城;推進企業(yè)國際化,著力構建對外開放新優(yōu)勢:推進市場國際化,著力形成全面開放新格局;推進產業(yè)國際化,著力發(fā)展動能轉換新業(yè)態(tài);推進園區(qū)國際化,著力打造開放青島新高地:推進城市國際化,著力塑造文明青島新形象和加快推進“美麗青島”行動,努力把青島建設得更加獨具魅力七個部分。
國際化,目標越來越清晰
國際化是一種感受,氛圍感受得到,青島的努力也看得到。通過數(shù)字,國際化的形象也會更清晰。
幾年來,青島國際化戰(zhàn)略推進的效果是顯而易見的。2016年,青島GDP突破萬億大關,成為山東首個、中國北方第3個“萬億之城”。2017年,青島乘勢而上,GDP突破1.1萬億元。這是量的突破,更是質的升華,是青島城市發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。2018年,捷報再次傳來,青島市實現(xiàn)生產總值12001.5億元,按可比價格計算,增長7.4%。其中,第一產業(yè)增加值386.9億元,增長3.5%;第二產業(yè)增加值4850.6億元,增長7.3%;第三產業(yè)增加值6764.O億元,增長7.7%。
經濟水平,是一座城市的硬實力。近年來,一系列國際活動的舉辦,使得青島的國際知名度與日俱增。2008年,青島成功舉辦奧帆賽。2014年成功舉辦世園會,同年,青島還舉辦了APEC第二次高官會。2016年,青島成功舉辦C20會議。2018年,舉世矚目的上海合作組織青島峰會,是青島與世界的美麗相遇。峰會在新起點上發(fā)出了中國方案的《青島宣言》,也向世界展示了新時代中國的美麗青島形象。在未來的“一帶一路”規(guī)劃與建設中,青島被寄予眾望。同時,也使青島近幾年的發(fā)展和實力獲得國家認可。
作為中國沿海重要的中心城市、國際知名港口城市、國家歷史文化名城、國際知名旅游目的地,青島借助上合峰會的影響力,加快了邁向國際大都市的腳步。近年來,青島制造業(yè)加快轉型升級,扎牢實體經濟根基,扎實推進供給側結構性改革,經濟發(fā)展結構更趨合理,內生活力不斷增強,高質量發(fā)展之路越走越寬。