鄭志豪

摘要：受我國(guó)持續(xù)進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革影響，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度與日俱增。考慮到科學(xué)的財(cái)務(wù)治理是實(shí)現(xiàn)公司有效治理的重要途徑，這也使得當(dāng)前企業(yè)普遍面臨著優(yōu)化財(cái)務(wù)治理權(quán)配置，有效提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)問題。在這一背景下，本文將從簡(jiǎn)單說明公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置入手，結(jié)合當(dāng)前公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置情況，針對(duì)如何有效優(yōu)化公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置進(jìn)行簡(jiǎn)要分析研究。

關(guān)鍵詞：公司;財(cái)務(wù)治理權(quán);配置問題

因受到社會(huì)分工的逐漸精細(xì)化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革等多種因素的影響，導(dǎo)致個(gè)體分配同財(cái)富之間逐漸解綁，進(jìn)而直接導(dǎo)致公司中出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)相互分離的局面。因此在新時(shí)期下，想要實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置工作至關(guān)重要。為此，本文將通過對(duì)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置問題展開相關(guān)探究，在有效幫助人們正確認(rèn)識(shí)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的基礎(chǔ)上，嘗試為合理進(jìn)行公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置提出幾點(diǎn)相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的簡(jiǎn)要概述

所謂的公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置指的就是基于公司所有權(quán)下，在同公司有關(guān)的各利益者之間配置各狀態(tài)下的公司財(cái)務(wù)收益權(quán)與財(cái)務(wù)控制權(quán)。在現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中其所有權(quán)中最為重要的內(nèi)容便是財(cái)務(wù)治理權(quán)。目前在現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置當(dāng)中，存在較為明顯的分散性[1]。這主要表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)治理權(quán)進(jìn)行配置過程中，各配置對(duì)象需要共同分享治理權(quán)，因此公司通常會(huì)選擇構(gòu)建財(cái)務(wù)共同治理機(jī)制，但此舉也會(huì)在一定程度上影響公司相關(guān)利益者的權(quán)益。此外，公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置還表現(xiàn)出明顯的狀態(tài)依存性。當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生相應(yīng)變化時(shí)，與之相對(duì)應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之出現(xiàn)相應(yīng)變化。但考慮到企業(yè)所有權(quán)中財(cái)務(wù)治理權(quán)占據(jù)著至關(guān)重要的地位，因此在配置公司財(cái)務(wù)治理權(quán)時(shí)便會(huì)自然呈現(xiàn)出一種狀態(tài)依存的特點(diǎn)。

二、公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置現(xiàn)狀分析

通過筆者長(zhǎng)期對(duì)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置情況的觀察研究可知，當(dāng)前在公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置方面普遍缺乏良好的平衡性，這與公司缺乏完善的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置機(jī)制有著之間關(guān)系。由于在公司當(dāng)中并未對(duì)經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)治理權(quán)予以高度明確，且缺乏對(duì)企業(yè)員工實(shí)際治理需求以及相關(guān)利益者的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置需求的充分了解，導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置過程中債權(quán)人無(wú)法充分發(fā)揮自身應(yīng)有效用，缺乏行之有效的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置方式，進(jìn)而極大地影響了財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的平衡性。受此影響，部分公司在財(cái)務(wù)治理權(quán)配置中也比較容易出現(xiàn)虛置治理權(quán)利的情況，另外由于公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置本身具有一定的專業(yè)性和復(fù)雜性，因此對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)要求較高。但在許多公司尤其是實(shí)力偏弱的中小微企業(yè)中，普遍缺乏充足的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置人才，現(xiàn)有工作人員在工作中也大多僅僅只依靠過往經(jīng)驗(yàn)，并且未能對(duì)財(cái)務(wù)治理權(quán)的配置全過程予以嚴(yán)格的監(jiān)督管理，從而導(dǎo)致國(guó)有股權(quán)主體地位缺失。公司中不僅所有權(quán)難以得到充分顯示，同時(shí)也很難有效達(dá)到制衡大股東權(quán)力的目的。

三、公司優(yōu)化財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的策略分析

（一）合理選擇配置模式

1.靜態(tài)配置與動(dòng)態(tài)配置

為了能夠有效實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的優(yōu)化，首先需要公司切實(shí)根據(jù)自身實(shí)際情況，在嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求下合理選擇適宜的財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式。在此過程中，公司需要在自身實(shí)際產(chǎn)權(quán)安排的基礎(chǔ)上，靈活選用靜態(tài)配置模式或動(dòng)態(tài)配置模式。在前者中，配置決策權(quán)時(shí)需要在積極運(yùn)用分層決策思想的同時(shí)關(guān)注效率[2]。公司在率先科學(xué)設(shè)計(jì)委托代理鏈的長(zhǎng)度與寬度后，嚴(yán)格根據(jù)層級(jí)實(shí)施委托授權(quán)，進(jìn)而使得公司可以在預(yù)留部分權(quán)力之余能夠直接將剩余權(quán)力委托至下一級(jí)。而為了能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)制衡公司資本結(jié)構(gòu)的目的，其還可以在財(cái)務(wù)治理權(quán)配置中運(yùn)用動(dòng)態(tài)配置模式。適時(shí)優(yōu)化調(diào)整資本結(jié)構(gòu)能夠充分調(diào)動(dòng)委托人的工作積極性，達(dá)到控制代理成本目的的同時(shí)進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。而當(dāng)公司資本結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)改變時(shí)，在動(dòng)態(tài)配置模式的影響下，公司經(jīng)營(yíng)管理者同股東等相關(guān)利益者之間將形成一種良性的權(quán)力制衡關(guān)系，在適當(dāng)增加股利支付比例下可以有效增加公司籌集外部權(quán)益資本的機(jī)會(huì)。而在實(shí)施債權(quán)股并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理下，也能夠?qū)?yōu)化公司資金結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極作用。

2.分層交互的配置模式

通常情況下，公司內(nèi)部財(cái)務(wù)治理權(quán)配置可以采用分層交互配置模式。此種財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式與單向式財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式相對(duì)應(yīng)，能夠有效彌補(bǔ)公司在使用后者配置財(cái)務(wù)治理權(quán)時(shí)容易出現(xiàn)失衡問題的弊端。具體來說，企業(yè)內(nèi)部需要根據(jù)利益相關(guān)者的實(shí)際治理能力及其對(duì)公司發(fā)揮的具體作用，將其分為不同的層次，包括股東層次、董事層次、監(jiān)事層次。隨后根據(jù)具體層次配置相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理權(quán)，進(jìn)而使得各層次下的配置對(duì)象可以在企業(yè)內(nèi)共同分享財(cái)務(wù)治理權(quán)。

3.適時(shí)交互式配置模式

針對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)治理權(quán)配置可運(yùn)用分層交互配置模式，而對(duì)于公司外部則應(yīng)當(dāng)積極采用適時(shí)交互式配置模式完成公司財(cái)務(wù)治理權(quán)的科學(xué)配置。在這一配置模式的作用下，在公司實(shí)際財(cái)務(wù)治理工作中，包括消費(fèi)者、供應(yīng)商以及債權(quán)人等在內(nèi)的各外部利益相關(guān)者也可以適時(shí)參與其中，從而更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的制衡。

（二）積極優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

在實(shí)現(xiàn)對(duì)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)的優(yōu)化配置過程中，同樣還需要重點(diǎn)關(guān)注資本結(jié)構(gòu)的積極優(yōu)化。在對(duì)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)完善的過程中達(dá)到資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，進(jìn)而使得部分公司當(dāng)前大股東占據(jù)絕對(duì)控股地位的情況得到相應(yīng)改善。如對(duì)于國(guó)有控股公司而言，其可以通過積極將具有良好發(fā)展?jié)撃芘c實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資者等引入其中，使得公司當(dāng)中的國(guó)有股權(quán)能夠得到一定程度的稀釋，進(jìn)而重新平衡大股東同中小股東之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者的權(quán)力制衡[3]。在對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化下，公司需要積極鼓勵(lì)各利益相關(guān)者加強(qiáng)對(duì)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的關(guān)注力度，通過引導(dǎo)、規(guī)范其各利益相關(guān)者在公司經(jīng)營(yíng)管理過程中，決策參與權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)等相關(guān)權(quán)力的使用，以便能夠在各利益相關(guān)者積極參與公司治理下，進(jìn)一步提升公司治理成效，推動(dòng)公司在新時(shí)期下的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

在配置公司財(cái)務(wù)治理權(quán)的過程中，其還需要立足自身實(shí)際積極建立起相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。一方面，通過在員工之間大力宣傳合理配置公司財(cái)務(wù)治理權(quán)的重要性，引導(dǎo)其主動(dòng)參與到公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的監(jiān)督管理中，在有效保障員工合法權(quán)利的同時(shí)也可以使得財(cái)務(wù)治理權(quán)配置實(shí)現(xiàn)公正、公開。為此，企業(yè)可以通過要求各利益相關(guān)者共同組成監(jiān)督管理小組，在對(duì)相關(guān)工作人員的權(quán)力與職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一明確下，使其能夠充分發(fā)揮自身監(jiān)管職能，確保公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置的科學(xué)進(jìn)行。另一方面，針對(duì)公司在配置財(cái)務(wù)治理權(quán)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，公司還需要專門建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。在定期將公司內(nèi)部資金使用情況、會(huì)計(jì)核算等向股東以及企業(yè)員工全公開下，使得企業(yè)全體員工能夠積極配合財(cái)務(wù)人員共同完成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與監(jiān)督管理工作，避免出現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)者同所有者之間信息不對(duì)稱的情況。在深化落實(shí)公司內(nèi)部控制工作下，為其合理配置財(cái)務(wù)治理權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、結(jié)束語(yǔ)

合理進(jìn)行公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置對(duì)落實(shí)公司財(cái)務(wù)治理工作意義重大。因此需要公司能夠在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并主動(dòng)與各相關(guān)利益者進(jìn)行溝通交流，掌握其實(shí)際治理需求。從而通過合理選擇相應(yīng)的配置模式，在積極優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并建立健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控與監(jiān)督管理機(jī)制下，可以真正實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)的優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭妤.國(guó)有控股互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司財(cái)務(wù)治理權(quán)配置優(yōu)化[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018 （34）：191+193.

[2]余承程.W集團(tuán)公司財(cái)務(wù)治理問題研究[D].安徽大學(xué)，2016.

[3]高海燕.財(cái)務(wù)治理權(quán)配置模式與資本結(jié)構(gòu)分析[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015 （13）：276.