余凱

摘要：2005年～2017年，安慶市旅游總收入、接待國內(nèi)游客數(shù)、接待海外游客數(shù)，年均分別增長118.91%、44.27%和173.04%，旅游總收入在GDP中的占比年均增長25%，一直高于農(nóng)林牧漁業(yè)，且從2012年起遠高于工業(yè)。安慶市的旅游業(yè)發(fā)展對策，首先要有一系列支撐森林旅游業(yè)發(fā)展的公共政策，以促進安慶市的森林旅游業(yè)發(fā)展;其次，轉(zhuǎn)變森林旅游業(yè)發(fā)展理念，加大安慶市森林旅游管理體制改革步伐，特別是要將當前的經(jīng)營性森林旅游機構企業(yè)化，企業(yè)去行政化;再次，將安慶森林旅游資源打包，進行整體規(guī)劃，實行規(guī)?；?、整體化、集約化和一體化運營;最后，要充分利用安慶市豐富的文化資源，將當前的森林景觀旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到文化旅游模式上和質(zhì)量型發(fā)展模式上。

關鍵詞：安慶;森林旅游;潛力分析;發(fā)展對策

中圖分類號： F592.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.004

1 安慶市森林旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安慶市位于安徽省西南部，下轄5縣（懷寧、望江、太湖、岳西、宿松）2市（桐城、潛山）3區(qū)（迎江、大觀、宜秀），全市總面積1.36萬km2，其中市區(qū)面積821km2。近年來，安慶市旅游業(yè)發(fā)展較快，2017年接待國內(nèi)游客6089.03萬人次，接待海外游客25.8萬人次，旅游總收入610.77億元。如表1所示。

2 安慶市旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

根據(jù)安徽省統(tǒng)計局安徽統(tǒng)計年鑒和安慶市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，將2005年～2017年旅游總收入、工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值分別與當年GDP相除，分別得到旅游總收入、工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值在GDP中的占比，如圖1所示。

從表1可以看出，2005年～2017年，無論是旅游總收入，還是游客接待量都增長很快，13年間，旅游總收入、接待國內(nèi)游客數(shù)、接待海外游客數(shù)，年均分別增長118.91%、44.27%和173.04%，旅游總收入在GDP中的占比年均增長25%。

進一步分析表明，從圖1可以看出，從2015年開始，旅游總收入在GDP中占比超過農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值在GDP中的占比，并逐漸逼近工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比。

以上數(shù)據(jù)實證分析表明，就安慶市而言，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力雄厚，已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，且發(fā)展勢頭強勁。

通過GDP占比逐年增長率分析表明，安慶市旅游業(yè)GDP占比逐年增長率一直處在較高水平，并普遍高于農(nóng)林牧漁業(yè)，且從2012年起遠遠高于工業(yè)產(chǎn)業(yè)。如表2、圖2所示。

3 推進安慶市森林旅游業(yè)發(fā)展的對策

一是要充分認識到安慶市森林旅游業(yè)在安慶市經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要作用，要充分認識到安慶市工業(yè)資源不足的現(xiàn)狀，將重工業(yè)的發(fā)展思維模式轉(zhuǎn)變到森林旅游業(yè)發(fā)展上來，制定一系列支撐森林旅游業(yè)發(fā)展的公共政策，以促進安慶市的森林旅游業(yè)發(fā)展[3-12]。

二是轉(zhuǎn)變森林旅游業(yè)發(fā)展理念，加大安慶市森林旅游管理體制改革步伐，特別是要將當前的經(jīng)營性森林旅游機構企業(yè)化，企業(yè)去行政化，降低森林旅游企業(yè)中的國有資產(chǎn)比率，大力引入非國有資金，積極推進森林旅游產(chǎn)業(yè)非國有化改革，以注入更多的社會資金，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動安慶市森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[13-15]。

三是將安慶市森林旅游資源打包，進行整體規(guī)劃，實行規(guī)?；⒄w化、集約化和一體化運營;將當前安慶市內(nèi)所有公私客運車輛、景區(qū)旅游客運車輛及其運營者收編，進行集體強化培訓，建立大安慶市公交公司，開通安慶市區(qū)到各旅游景點的循環(huán)公交車，開通安慶市區(qū)到市屬各縣城循環(huán)公交車，開通縣城到各縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)公交車，在方便市民出行的同時，通過公交，把安慶市所有景區(qū)緊緊聯(lián)系成一體，形成安慶市內(nèi)各景區(qū)無縫連接，推動安慶市森林旅游業(yè)發(fā)展。

四是充分利用安慶市豐富的文化資源，將當前的森林景觀旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到文化旅游模式上。例如，依托天柱山國家森林公園、潛水河國家濕地公園，建設三祖寺宗教文化園、野中抗日興國教育基地、張鎮(zhèn)周廉政勤政文化園、皖光苑皖文化園和程長庚戲劇文化園;依托菱湖公園、大龍山和巨石山風景區(qū)，建設黃梅戲文化園、獨秀紅色文化園、迎江寺佛教文化園;依托花亭湖風景名勝區(qū)和文博園，建設水文化園、西風禪寺佛教文化園、中國歷史文化園、根雕文化園[16-20]。

五是參照發(fā)達國家標準，全面提升安慶市旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)在品質(zhì)，發(fā)展質(zhì)量型旅游業(yè)，為海外游客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，以招引更多的海外游客，吸引更多的國內(nèi)回頭游客：一是加強住宿、餐飲、洗浴、廁所等基礎設施改造，提高其衛(wèi)生等級標準，以符合海外游客生活習慣與衛(wèi)生要求;二是加強海外、市外旅游推介與招商、招旅，提高安慶市大旅游的知名度;三是加強安慶市交通秩序、市民文明、景區(qū)衛(wèi)生、市區(qū)衛(wèi)生管理，特別是盡快關閉市區(qū)內(nèi)、景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)，治理景區(qū)、市區(qū)各種污染源，治理全市范圍內(nèi)所有黑臭水體，全市范圍內(nèi)盡快實施全面禁放煙花爆竹，限制廣場舞，提倡文明用語;四是全面提高旅游企業(yè)職業(yè)水準，以優(yōu)質(zhì)的服務促進安慶市旅游業(yè)的大發(fā)展。

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作者簡介：余凱，大專學歷，林業(yè)工程師，研究方向：林業(yè)外資項目管理。