摘要：隨著我國對民生問題的高度重視，社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，已成為政府關(guān)注的重點(diǎn)工作。通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，有助于及時(shí)分析國家有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行情況，找出存在的問題，為制定下一階段的實(shí)施政策等提供基礎(chǔ)參考。本文對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作的必要性進(jìn)行了闡述，同時(shí)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)的要點(diǎn)進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;財(cái)務(wù)審計(jì);必要性;要點(diǎn)分析

中圖分類號：F239.61 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.06.012

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，為了更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，改善農(nóng)村發(fā)展面貌，國家在資金投入和政策扶持等方面都提供了強(qiáng)大的支持，在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，涉及大量的建設(shè)資金，這些資金如何進(jìn)行有效的分配和利用，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究和關(guān)注的重點(diǎn)，通過開展農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，有助于對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)必要性和要點(diǎn)探究，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，通過實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對建設(shè)資金等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和服務(wù)意義，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化水平

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資金的使用廣泛，流動(dòng)性比較大，一定程度上增加了財(cái)務(wù)管理的難度，加上一些地方政府在財(cái)務(wù)資金管理等方面的政策不完善，從而影響了財(cái)務(wù)監(jiān)管成效。在財(cái)務(wù)資金投入使用等合同管理、財(cái)務(wù)資金核算以及工程建設(shè)監(jiān)督等方面沒有形成完善的政策指導(dǎo)體系，不利于提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。通過實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，可以不斷提高財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化管理水平，借助審計(jì)監(jiān)督工具和方法對資金使用等方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出改善建議，提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。

1.2 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)支出使用的合理性

在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，上級有關(guān)部門撥付了一定的建設(shè)資金，資金如何使用、是否合法合規(guī)等是關(guān)注的重點(diǎn)，受到農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和條件等方面因素的影響，目前在農(nóng)村財(cái)務(wù)支出管理等方面存在一些不規(guī)范的情況，財(cái)務(wù)人員監(jiān)管意識淡薄、財(cái)務(wù)資金審批等方面隨意性較大，支出審批監(jiān)管程序不完善等，從而不利于資金的科學(xué)管理和規(guī)范管理。通過開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，對財(cái)務(wù)資金支出情況進(jìn)行審核監(jiān)督，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用分配等方面存在的不合理情況，嚴(yán)格按照審計(jì)程序?qū)γ恳还P財(cái)務(wù)資金動(dòng)向進(jìn)行了解分析，有利于提高財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任心，提升財(cái)務(wù)資金科學(xué)化管理水平。

2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)要點(diǎn)

在開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作過程中，需要按照有關(guān)的政策要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際情況，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的有效性、針對性和科學(xué)性，具體審計(jì)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面。

2.1 開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)與權(quán)益審計(jì)監(jiān)督

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最終目的是為了不斷提升農(nóng)民的收入水平，維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，讓更多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)全民共享，所以開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，需要加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)和權(quán)益方面的審計(jì)監(jiān)督。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)方面，主要是通過“一事一議”籌資酬勞以及相關(guān)的管理工作進(jìn)行檢查，對涉農(nóng)的收費(fèi)項(xiàng)目審批情況以及資金籌集情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。隨著審計(jì)監(jiān)督工作要求不斷提高，對農(nóng)村權(quán)益方面的審計(jì)監(jiān)督力度也在不斷加強(qiáng)，審計(jì)的主要內(nèi)容包括土地承包發(fā)生變化后的農(nóng)民權(quán)益、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度健全和落實(shí)情況、農(nóng)民的利益保障和土地承包變動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與財(cái)務(wù)活動(dòng)、涉農(nóng)補(bǔ)助資金的落實(shí)、農(nóng)村醫(yī)療合作、新農(nóng)村社會保險(xiǎn)方面執(zhí)行貫徹情況等。

2.2 固定資產(chǎn)為主的集體資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中，開展集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)，需要圍繞農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)全面審計(jì)監(jiān)督。固定資產(chǎn)使用和管理是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要指標(biāo)，其能夠直接反映農(nóng)村發(fā)展水平和發(fā)展成果，所以需要加強(qiáng)全面審計(jì)監(jiān)督和核算管理，具體在開展審計(jì)過程中的審計(jì)要點(diǎn)涉及固定資產(chǎn)項(xiàng)目檢查核對、固定資產(chǎn)報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓以及使用情況的盤點(diǎn)分析和核實(shí)，從多方面對固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)審計(jì)，為固定資產(chǎn)規(guī)劃、使用等提供指導(dǎo)。

2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)核算及財(cái)務(wù)公開等方面的審計(jì)

財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作，除了對農(nóng)民負(fù)擔(dān)權(quán)益以及固定資產(chǎn)情況進(jìn)行審計(jì)以外，還涉及到農(nóng)村財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)核算以及財(cái)務(wù)公開等方面的審計(jì)事項(xiàng)。一方面需要審查農(nóng)村財(cái)務(wù)收款收據(jù)以及賬冊的憑證材料、資金流動(dòng)與收支情況、年度預(yù)算執(zhí)行情況等;另一方面需要對工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用和核算以及合同執(zhí)行情況等，與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督參與積極性，提高審計(jì)公開透明度，維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。

3 結(jié)語

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作是重要的基礎(chǔ)項(xiàng)目，在具體執(zhí)行過程中需要按照政策要求，全面確定審計(jì)要點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)行，才能切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作價(jià)值，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：王艷，本科學(xué)歷，農(nóng)經(jīng)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。