【摘要】本文概述了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的內(nèi)涵,對(duì)建筑工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的重要性進(jìn)行了闡述,重點(diǎn)探討了電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用,以供參考。
【關(guān)鍵詞】電子招標(biāo)系統(tǒng);建筑工程;招標(biāo)投標(biāo);應(yīng)用
建筑工程招投標(biāo)工作多數(shù)是通過向社會(huì)公開發(fā)布公告或以其他形式進(jìn)行,但傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式存在一定的局限性,現(xiàn)階段信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛,電子招投標(biāo)平臺(tái)日趨完善并得到業(yè)界的一定認(rèn)可。因此,建筑工程類企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,積極利用電子平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)工作以便規(guī)范招標(biāo)渠道,為工程的后期發(fā)展打好基礎(chǔ)。
1、電子招投標(biāo)系統(tǒng)概述
電子招投標(biāo)系統(tǒng)是一種集成度很高的信息系統(tǒng),該系統(tǒng)主要包含網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)兩部分。在建設(shè)工程招投標(biāo)工作階段的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同等工作中可以進(jìn)行全過程數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的管理,在建筑工程招投標(biāo)階段,投標(biāo)方運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)文件的投遞,能夠很好的保證投標(biāo)文件的安全投遞和投標(biāo)時(shí)間的及時(shí)性和有效性。另外,通過運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)不同地域評(píng)標(biāo)專家同時(shí)對(duì)電子標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審和交流溝通。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中還存在著眾多的招投標(biāo)歷史資料和數(shù)據(jù),為招投標(biāo)單位開展招投標(biāo)工作提供了豐富的歷史數(shù)據(jù)的參考,能有效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢、分析、共享等功能。電子招投標(biāo)系統(tǒng)最為顯著的優(yōu)勢(shì)就是信息的高度集成性、具有強(qiáng)大的信息查詢和分析功能、能夠及時(shí)的對(duì)各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行溝通,具有更高的安全性與可靠性。截止目前,根據(jù)功能的差異性可以將電子招投標(biāo)系統(tǒng)劃分為三種,即交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)。
2、建筑工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)的重要性
隨著科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步和發(fā)展,在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程中,引入了現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù),一定程度上優(yōu)化了傳統(tǒng)的招投標(biāo)技術(shù)。但由于電子招投標(biāo)技術(shù)應(yīng)用時(shí)間相對(duì)較短,發(fā)展速度緩慢,電子招投標(biāo)系統(tǒng)并未得到完善,尤其是在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí),缺乏成熟和完善的管理方案,導(dǎo)致建筑工程容易在招投標(biāo)期間出現(xiàn)一些問題和漏洞,影響招標(biāo)和投標(biāo)的公平性。面對(duì)這些問題,多數(shù)的企業(yè)開始建立可應(yīng)用于進(jìn)行電子招投標(biāo)的系統(tǒng)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)評(píng)標(biāo)的形式,對(duì)建筑工程項(xiàng)目開展招標(biāo)投標(biāo)工作,提高了招投標(biāo)開展的效果。
另外,隨著信息時(shí)代的到來,以及我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,傳統(tǒng)的招標(biāo)投標(biāo)模式難以滿足新時(shí)期建筑行業(yè)開始發(fā)展的要求。同時(shí),由于部分有關(guān)于招投標(biāo)的法律內(nèi)容并不完善,對(duì)投標(biāo)文件中串標(biāo)行為的界定一直處于灰色地帶,這增加了評(píng)標(biāo)的難度。而在應(yīng)用了電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)后,加強(qiáng)了對(duì)招標(biāo)過程的全面監(jiān)控,提升了評(píng)標(biāo)效率和效果,降低了建筑工程評(píng)標(biāo)人員的工作量,減少了認(rèn)為因素帶來的不穩(wěn)定性和人為錯(cuò)誤,極大地提高了評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確率。并且使用電子評(píng)標(biāo)可以增加建筑工程整個(gè)招標(biāo)過程的透明度,有助于避免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
3、電子招標(biāo)系統(tǒng)在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)用
3.1建立電子招投標(biāo)管理平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備的監(jiān)管
建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)時(shí),如果要應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)來招標(biāo),在實(shí)際應(yīng)用過程中,首先要建立相應(yīng)的電子招投標(biāo)平臺(tái),通過招標(biāo)和投標(biāo)平臺(tái)來為建筑工程的招投標(biāo)提供服務(wù)。在建立電子招投標(biāo)平臺(tái)時(shí),要注意保證使用技術(shù)的科學(xué)完整性,確??梢酝ㄟ^這一平臺(tái)可以有效集成相關(guān)信息。同時(shí)還應(yīng)保證平臺(tái)可以有針對(duì)性的進(jìn)行信息更新,使投標(biāo)方可以利用平臺(tái)快速搜索、分享和加載自己需要的信息數(shù)據(jù)。另外,在建立相應(yīng)的電子招投標(biāo)平臺(tái)后,還要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)督和管理,根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和機(jī)制實(shí)現(xiàn)平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)還要注意各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,提高電子招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)的有力監(jiān)管。這樣既可以通過完善的電子招投標(biāo)管理體系,保障建筑工程招投標(biāo)過程的順利進(jìn)行,又可以提高招投標(biāo)工作的效率。
3.2制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)規(guī)則
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑行業(yè)中,在電子招標(biāo)和投標(biāo)方面還缺乏用之高效的電子評(píng)標(biāo)軟件,并且不同地區(qū)的電子評(píng)標(biāo)軟件在內(nèi)容、形式等方面都存著一定的差異,導(dǎo)致缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)規(guī)則。目前,常用的電子招投標(biāo)體系評(píng)定方式是綜合評(píng)估法,這種方法在使用時(shí),其內(nèi)容較為簡(jiǎn)單,但存在者極為明顯的管理漏洞,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)過程經(jīng)常會(huì)受到各種人為因素影響。比如,在使用綜合評(píng)估法分析判定相關(guān)的投標(biāo)單位評(píng)標(biāo)文件時(shí),經(jīng)常會(huì)存在缺乏判定依據(jù)等現(xiàn)象,使項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)功能依舊處于自檢和輔助評(píng)標(biāo)階段,難以保障評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確定和科學(xué)合理性。面對(duì)這些問題,相關(guān)部門應(yīng)提高重視程度,對(duì)電子評(píng)標(biāo)軟件進(jìn)行不斷地完善、研發(fā)和創(chuàng)新,提高軟件應(yīng)用的科學(xué)性。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合軟件開發(fā)的原理,建立科學(xué)性的評(píng)標(biāo)規(guī)則,提出更加有效的評(píng)標(biāo)手段,為電子招投標(biāo)工作的實(shí)施提供保障。
3.3加強(qiáng)對(duì)電子招投標(biāo)活動(dòng)的在線監(jiān)督和管理
伴隨著電子招投標(biāo)技術(shù)的發(fā)展,在實(shí)際應(yīng)用過程中應(yīng)注意提高其交易的安全性,確保在提高招投標(biāo)效率的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的招投標(biāo)。對(duì)此,相關(guān)部門就應(yīng)加快完善電子招投標(biāo)中使用的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù),使用先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)電子招投標(biāo)管理平臺(tái)進(jìn)行權(quán)限、身份識(shí)別、安全規(guī)范和、備份等方面的設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的安全高效管理,提高電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用的安全系數(shù)。同時(shí),有關(guān)部門還應(yīng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合電子招投標(biāo)技術(shù)的特點(diǎn)和未來發(fā)展方向,加強(qiáng)對(duì)電子招投標(biāo)活動(dòng)的在線監(jiān)督和管理,建立可以同公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接的監(jiān)督管理行政平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和跟蹤,便于及時(shí)對(duì)圍標(biāo)和串標(biāo)等行為進(jìn)行查處。
3.4提高運(yùn)行速度,確保操作透明化
為保障電子招投標(biāo)實(shí)施的科學(xué)合理性,首先,要求交易雙方處于統(tǒng)一平臺(tái)中,利用電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo),盡可能減少各種人為因素的干擾;其次,應(yīng)在實(shí)際進(jìn)行交易的過程中開放信息,利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)化和自動(dòng)化管理,實(shí)現(xiàn)信息共享;再次,不斷對(duì)電子招投標(biāo)平臺(tái),進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和更新,提高平臺(tái)的運(yùn)行速度;最后,加強(qiáng)對(duì)電子招投標(biāo)交易過程的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,確保操作過程的透明化。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,電子招投標(biāo)系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)模式下的招投標(biāo)流程,在一定程度上可以規(guī)避傳統(tǒng)模式帶來的一些弊端,同時(shí)還能夠節(jié)約大量因招投標(biāo)工作產(chǎn)生的成本。因而建筑工程類企業(yè)在招投標(biāo)過程中應(yīng)積極應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng),以便保持公開、公平、公正的招投標(biāo)程序及推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)的科學(xué)化管理。
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作者簡(jiǎn)介:
夏艷麗,中咨工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,北京。