【摘要】隨著我國經濟持續(xù)發(fā)展,房地產業(yè)方興未艾。在工程建設中,如何做好招投標,這直接關系到建筑工程的造價和最終的質量。所以,從各個方面來講都要做好招投標工作,促進招投標工作公開,透明,公平進行,促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
【關鍵詞】建筑工程;招投標亂象;治理措施
在建筑工程當中,首先要進行招投標的工作,這其中招投標管理非常重要。工程的質量和工程造價的管理都離不開招投標的管理作為保障。所以,只有做好招投標工作,才能夠促進工程建設的順利進行。
1、建筑工程招投標亂象
1.1招標人暗箱操作
招標人在招標之前就選擇好了投標單位,他們私底下簽訂了合同,在招標活動中規(guī)定了資格的權限,制定了招投標活動的具體范圍。所以,在招投標活動進行的時候,擬定的條款是按照他們既定的單位的情況進行的。
1.2投標人圍標串標
現(xiàn)在科學技術不斷發(fā)展,人們得到信息的渠道越來越多,所以行業(yè)內的競爭力也越來越大。在建筑行業(yè)里面也不例外,企業(yè)越來越多,利潤越來缺少。這就會導致一些不正常的競爭出現(xiàn)。比如很多地方在招投標的時候,出現(xiàn)圍標和串標的現(xiàn)象,對工程的健康發(fā)展十分不利。幾個投標人之間串通好了,就構成了圍標活動。他們故意約定好投標的價格,或者是報高價格,或者是壓低價格,通過這種行為來實現(xiàn)圍標和串標的目的,那些正常報價的單位的利益受到了嚴重的損失。
1.3一些評標專家的行為欠缺公平性
在一些招投標活動中,尤其是在小城市里面的招投標活動中,有些評標的專家沒有公平公正對待。有些評標專家收取了投標單位的好處,故意泄露信息給投標單位,或者是在評分的時候,故意給某個投標單位打高分,沒有體現(xiàn)公平公正,保密的選擇。
2、建筑工程招投標治理措施
2.1建立合理的評標體系
在招投標活動中,要進行合理的改革,促進招投標活動的正常發(fā)展。杜絕那些串通招投標的不良現(xiàn)象,形成一個公平公正的新機制。一定要把招投標里面的不利的影響因素去除,這樣才能保證招投標工作朝著正常的方向發(fā)展,促進公平公正發(fā)展?,F(xiàn)在,大家都比較熱衷于性價比最高的中標方法。在投標單位進行投標的時候,一定要有能夠達到投標文件內容的要求,并且價格要合理。這個方法現(xiàn)在有很多優(yōu)點:一是能夠把工程里面的造價降低,從而讓工程的總費用降低。二是能夠促進單位使用新的技術,加強對施工過程中的管理。三是這個辦法比較容易運行,規(guī)則簡單,節(jié)省了評標的時間,同時讓大家比較清楚評判規(guī)則。
2.2加強管理的力度,制止不正當競爭現(xiàn)象
在招投標環(huán)節(jié)中,要增加監(jiān)管的力度,杜絕那些不正當?shù)母偁?。首先,要?guī)范進去招投標環(huán)節(jié)的要求,把要求提高,把那些不合適的單位拒之門外。比如說加強保證金和付款的要求,這樣就選擇了有實力的施工公司,把那些沒有實力的公司拒之門外。另外,要改變投資管理的體制,不讓那些亂投資的情況發(fā)生,可以把投資和管理分開,很大程度上減少投資和運行的風險。保證各方的利益。在工程建設的時候,大家利益共享,風險共同承擔,不能出現(xiàn)事故以后故障推卸責任。每個單位都有很好的發(fā)展。最后,在招投標的時候,要把模式進行適當?shù)母母?,傳統(tǒng)的招投標模式己經不適應現(xiàn)代的要求了。要按照相關的法律法規(guī),不斷健全法律法規(guī),讓那些動機不良的企業(yè)受到懲罰,保證招投標的環(huán)境。
2.3加快企業(yè)信用體系的建立,形成有效的約束
建立起統(tǒng)一的信息平臺,提供各種信息。在這個網(wǎng)站上,能夠查到各種信息,并且能夠實現(xiàn)信息的共享。增強社會監(jiān)管的力度,提高大眾的監(jiān)管能力。同時,要把企業(yè)的誠信情況建立起來,讓大家一目了然。企業(yè)在招投標里面的表現(xiàn),還有合同履行的情況,企業(yè)的財務信息等情況要公開透明,這樣企業(yè)的綜合誠信情況大家就都知道了,那些信譽差的企業(yè)自然會被淘汰,那些信譽好的企業(yè)受到大家的青睞。最后,要對企業(yè)內部進行評價,包括企業(yè)的財務狀況,還有相關機械設備的情況,綜合評價企業(yè)的情況。在一個統(tǒng)一的平臺上,把企業(yè)之間聯(lián)系得更緊密,選擇一個統(tǒng)一的評價體系,大家都企業(yè)的信用,還有企業(yè)的綜合實力都能夠掌握清楚,同時對企業(yè)形成一個有效的監(jiān)督。
3、積極發(fā)展網(wǎng)上招投標
現(xiàn)在,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術非常發(fā)達,改變著我們的生產和生活。所以在招投標活動進行的時候,也要順應時代的潮流,和互聯(lián)網(wǎng)靠攏發(fā)展網(wǎng)上招投標,變得更加智能。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)相關法律的規(guī)定,促進各方面更好地溝通。提高招投標工作的效率和質量,給大家節(jié)約了時間和資金。比如說,在網(wǎng)上可以填寫招投標的信息,把邀請函發(fā)放出去,現(xiàn)在可以發(fā)放電子版的邀請函,保證都能夠收到,而且可以節(jié)約資金。同時把各個到位的信息在網(wǎng)上公布,能夠促進各方的了解。在招標過程中,目的更加明確,也方便了招標單位進行選擇。
3.1提高招投標的效率
現(xiàn)在實行了網(wǎng)絡的招投標,使得政府對招投標的管理更加方便,信息化的程度更高。政府在網(wǎng)上能夠把招投標的信息掌握得十分全面,還可以實現(xiàn)統(tǒng)一的管理,從而增強政府的監(jiān)管能力,讓招投標工作朝著科學健康的方向發(fā)展。
3.2促進招投標工作國際化發(fā)展
我們國家現(xiàn)在很多企業(yè)都走出了國門,積極開展國外業(yè)務同時,國外很多企業(yè)也來到中國,和本土的企業(yè)競爭。互聯(lián)網(wǎng)能夠促進信息的交流和傳遞。充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握全球范圍內的招投標信息,提高自己的業(yè)務范圍。
3.3克服人為因素的阻礙
在網(wǎng)絡上進行招投標工作,不用去面對面解決問題,這樣就會把圍標現(xiàn)象有效降低,同時也能夠打破很多地方保護主義,還有賄賂專家的現(xiàn)象也能夠有效降低。促進招投標工作科學健康發(fā)展。
結語:
國家在大力發(fā)展工程建設,在工程建設當中,招投標工作非常重要。所以,要建立合理的規(guī)范制度,充分利用先進的網(wǎng)絡招投標,促進我們國家招投標工作的發(fā)展,保證工程的質量。
參考文獻:
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作者簡介:
王冰,濟南軍區(qū)善后辦綜合局,山東濟南。