張玲穎 蘇寶財

[摘要]在林區(qū)，鄉(xiāng)村的振興離不開林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就應(yīng)在林下經(jīng)濟(jì)上下功夫。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展，林下經(jīng)濟(jì)也隨之步入了高速發(fā)展之列。林下經(jīng)濟(jì)是以林下土地資源、植被資源等條件為基礎(chǔ)，結(jié)合種植、養(yǎng)殖以及休閑游憩的一種新生態(tài)模式，在推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和幫助農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富方面有極大的作用。針對霞浦縣林下經(jīng)濟(jì)的林菌模式、林禽模式進(jìn)行了研究，了解發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的不足和優(yōu)勢，通過林下經(jīng)濟(jì)的概念、意義、發(fā)展模式、存在問題及解決對策這些方面來分析霞浦縣的林下經(jīng)濟(jì)。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展研究

[中圖分類號]S-9[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

林下經(jīng)濟(jì)是以林下土地資源、植被資源等條件為基礎(chǔ)結(jié)合種植、養(yǎng)殖以及休閑游憩的一種新生態(tài)模式。由于霞浦縣臨近海邊，靠近海邊的區(qū)域生態(tài)較為惡劣，同時如果海邊有臺風(fēng)登陸，受到的損失將十分慘重，種植的林木大部分會斷裂，且當(dāng)?shù)卣辉试S砍伐林木，林農(nóng)便開始種植林木，來保持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，并且開始發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，從而來提高林木的收益。該模式將會使資源得到可持續(xù)性利用，使林地的潛在生產(chǎn)力發(fā)揮到最大限度，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，并為其他沿海地區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供借鑒。

1 林下經(jīng)濟(jì)概念及其在霞浦的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 林下經(jīng)濟(jì)的概念

林下經(jīng)濟(jì)是以林下土地資源、植被資源等條件為基礎(chǔ)結(jié)合種植、養(yǎng)殖以及休閑游憩的一種新生態(tài)模式，它涵蓋了林下產(chǎn)業(yè)，并且林中產(chǎn)業(yè)和林上產(chǎn)業(yè)也屬于它的范圍之內(nèi)。它是一種將林下土地資源和林蔭資源有效結(jié)合，再將種養(yǎng)殖植入到這個結(jié)合體中經(jīng)營，林下經(jīng)濟(jì)是把林下土地、植物等資源相結(jié)合并融入種養(yǎng)模式和休閑體驗的一種全新生態(tài)模式。

1.2 林下經(jīng)濟(jì)在霞浦的發(fā)展現(xiàn)狀

霞浦縣林業(yè)用地面積10.52萬hm2，占到陸地面積的10%。霞浦縣近年來根據(jù)其實際情況把林藥模式和林花模式及林菌模式作為林下經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展方向，通過林下種植和林下產(chǎn)業(yè)加工相結(jié)合推動了當(dāng)?shù)乩习傩盏脑鍪?。采集綠筍加工是林下產(chǎn)品加工的主要產(chǎn)品。2016年，林下產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值高達(dá)為23.8億元。霞浦縣全縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積為1.47萬hm2，年產(chǎn)值為5.8億元，涉林合作社達(dá)94家。霞浦縣林下經(jīng)濟(jì)省級資金補(bǔ)助項目為35個 現(xiàn)在已經(jīng)完成的驗收項目為29個，其中23項目資金已經(jīng)下達(dá)，合計一共下達(dá)資金115萬元，且6個項目正在審核中，涉及項目資金為41萬元，還有6個項目未申請驗收，涉及項目資金為44萬元。霞浦縣將大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使它的面積達(dá)到173.33hm2。跟林下產(chǎn)品加工相比較來言，在霞浦縣發(fā)展林下種植有著明顯優(yōu)勢，許多模式在長期發(fā)展過程中然處于初級發(fā)展階段，大多數(shù)模式都存在高投入低產(chǎn)出的情況。最近幾年來，伴隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，林下經(jīng)濟(jì)逐步朝著規(guī)?；姆矫姘l(fā)展。

2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2.1 林下種植模式

2.1.1 林藥模式。林藥模式在霞浦有一定的傳統(tǒng)。林藥模式，是利用林地與林地之間陰涼的優(yōu)勢，種植喜陰涼的中草藥的生產(chǎn)模式。喜陰涼的中草藥材需在陰暗潮濕的環(huán)境內(nèi)生長，而疏密相間的樹林恰恰為這些喜陰涼的中草藥材提供了一個理想的生長環(huán)境，在這種環(huán)境里，夏天能保持涼爽，冬天又能夠保持一定的生長溫度。增加了藥材的藥性，提高藥材的產(chǎn)量，簡單的管理，增加收益。金銀花、太子參、白術(shù)和玉竹是霞浦林藥模式的代表性的中草藥。種植金銀花和太子參的面積為14.67hm2，且這方面的業(yè)主類型主要是農(nóng)戶，從業(yè)人員在120人左右。種植白術(shù)、玉竹的面積為40hm2，且在這兩方面的業(yè)主類型主要是公司。近幾年，在金銀花和太子參方面的業(yè)主類型中，合作社的數(shù)量越來越多，早期從事這個方面的農(nóng)民已取得一定的成就，吸引了越來越多的從業(yè)者。從事白術(shù)、玉竹方面的公司數(shù)量也越來越多，從業(yè)人員數(shù)量在300人左右。

2.1.2 林菌模式。食用菌類適宜在蔭涼的環(huán)境下種植，而且林下?lián)碛械某渥愕难鯕?、光照弱和晝夜溫差小的?yōu)勢剛好適合它們的生長，為食用菌提供更廣闊的生長空間，同時便于節(jié)約生產(chǎn)成本，在林地下的空地上大量的種植可食用的菌類，能夠簡化栽培技術(shù)，提高產(chǎn)量，獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，并且摘取食用菌類以后所產(chǎn)生的廢料可以為樹木生長提供營養(yǎng)的肥料，相互促進(jìn)生長，一箭雙雕，共同得利。霞浦林菌模式主要種植的是紅菇和黑木耳，在這方面的業(yè)主類型為合作社，其從業(yè)人員的數(shù)量有100人左右，種植面積達(dá)到66.67hm2左右，林菌模式的種植面積是所有模式中是最大的，且產(chǎn)值相對于其他模式來說也是最大的，產(chǎn)值高達(dá)3萬元/667m2。林菌模式在霞浦具有一定的歷史，由于產(chǎn)量收入非?？捎^，使得越來越多的合作社開始從事林菌模式的種植，種植面積也在逐步擴(kuò)大，許多從業(yè)者在這個種植模式中取得了可觀的收入。

2.1.3 林花模式。林花模式，說的就是在林木下面種植花卉和綠化苗木，因為有很多花卉適宜林下的環(huán)境，林下隱蔽、陰涼、潮濕、土壤肥沃的環(huán)境可以促進(jìn)它們良好的生長。霞浦林花模式主要種植的品種是綠化苗木，在這方面的從業(yè)類型為合作社，從業(yè)人員達(dá)到96人左右，種植面積為53.33hm2。霞浦當(dāng)?shù)亟?jīng)常在街道兩旁種植綠化苗木來達(dá)到美化城市、綠化空氣的作用。

2.2 林產(chǎn)品采集加工模式

林產(chǎn)品采集加工模式，就是指把采集下來的林產(chǎn)品進(jìn)行加工和處理，從而拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，通過加工產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)食品的大量銷售，提高經(jīng)濟(jì)效益。霞浦最主要的林產(chǎn)品采集加工是綠筍采集加工，此模式的從業(yè)類型為合作社，從業(yè)人員為100人左右。綠筍的種植面積達(dá)到53.33hm2，產(chǎn)值為3000元/667m2，從業(yè)者可以從中獲得一筆可觀的收入，這將會吸引大量從業(yè)者從事綠筍的采集加工。

3 制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

3.1 模式和品種單一

從近幾年來看，林下經(jīng)濟(jì)的林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和林下旅游四大類型在霞浦縣沒有在同一時間被開展，只有林下種植或者某一種類型下的一兩種模式在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有開展，這樣無法使土地資源以及空間資源得到充分利用。在傳統(tǒng)的老式生產(chǎn)中，都是一些較老舊的品種，極少吸引優(yōu)良的品種。由于大部分農(nóng)民接觸不到外界的市場，認(rèn)識比較淺薄，認(rèn)為大家都靠養(yǎng)雞掙錢，自己也只能養(yǎng)雞，這就造成了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的模式和品種結(jié)構(gòu)較為單一。這樣不僅難以滿足顧客對產(chǎn)品的需求，而且大家的勞動力沒有充分投入進(jìn)來，很多技術(shù)都是傳統(tǒng)技術(shù)，大多數(shù)都是粗放經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不多，質(zhì)量沒有保證，生產(chǎn)成本太高，綜合效果不好。

3.2 缺少資金的配套支持政策

直到現(xiàn)在，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展還不能得到霞浦縣很好的重視，對其發(fā)展缺乏扶持與幫助。雖然在前期嘗試時，很多農(nóng)民對發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)都有信心，但苦于不了解或無法得到政府與相關(guān)企業(yè)在資金技術(shù)上的扶持，因此嚴(yán)重耽誤了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。甚至一些稍微有點規(guī)模的種植戶和養(yǎng)殖戶在繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)方面沒有足夠的流動資金，導(dǎo)致規(guī)模不好擴(kuò)大。由于政府對林下經(jīng)濟(jì)方面的宣傳教育不到位，很多從事林下經(jīng)濟(jì)方面的農(nóng)戶無法熟知林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和模式，以至于導(dǎo)致林下資源的嚴(yán)重浪費，阻礙了其快速發(fā)展。

3.3 規(guī)模較小，缺乏龍頭帶動作用

近年來，隨著國家政策的調(diào)整，霞浦縣開始建立和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)模式，在這方面已經(jīng)取得了一定的成績，但由于政府和一些相關(guān)企業(yè)在帶動農(nóng)戶這方面做的不夠到位，以至于延緩了林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如龍頭企業(yè)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用沒有什么成效的話，將會擠壓林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量較小、實力較低、經(jīng)營規(guī)?？偭枯^小企業(yè)的市場，使得其在市場上沒有一定的銷售地位，產(chǎn)量也無法根據(jù)市場的需求量來作出及時調(diào)整。因此，一些優(yōu)秀的龍頭企業(yè)在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面上的帶動作用很重要，然后借這個帶動作用來加快林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度，并由此使得林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到更好、更快以及更全面的發(fā)展。

3.4 部分群眾認(rèn)識理解有偏差

林下經(jīng)濟(jì)是這幾年才興起的一種較為新穎的林業(yè)生態(tài)模式，除了一些龍頭企業(yè)外，大多數(shù)的從業(yè)者都保持著觀望的態(tài)度，缺乏主動性。農(nóng)民群眾對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太了解主要表現(xiàn)在以下兩點：一是很多農(nóng)民群眾不懂得普通種養(yǎng)和林下種養(yǎng)之間存在的區(qū)別，甚至認(rèn)為是一樣的，更有甚者，大對數(shù)人還認(rèn)為普通種植沒有林下種植來得賺錢，就沒什么興趣開始林下種養(yǎng);二是部分群眾由于文化水平較低，思想守舊，生怕自己賺不到錢，就對林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展抱有懷疑的態(tài)度并且不敢輕易嘗試在這個領(lǐng)域發(fā)展，不肯輕易嘗試。

3.5 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化水平尚待提高

首先，市場對林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平較低，由于行業(yè)協(xié)會在這方面缺少一定的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，客戶下達(dá)的訂單無法形成，每戶農(nóng)戶都是靠自己的能力來經(jīng)營，并且也是自己生產(chǎn)，自己銷售。其次，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，很多村鎮(zhèn)沒有養(yǎng)雞的企業(yè)，所以村民各自養(yǎng)殖，使得雞肉的質(zhì)量得不到保障，而且增加了生產(chǎn)成本。最后，因為生產(chǎn)者都是農(nóng)民，文化水平較低，使得管理技術(shù)水平比較低下，農(nóng)戶缺乏專業(yè)的知識和科學(xué)技術(shù)，在種養(yǎng)的過程中如遇到一些難題，也只能按照自己的經(jīng)驗來處理，并沒有以專業(yè)的知識技術(shù)來處理，導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生率較高，進(jìn)一步使得農(nóng)戶在這方面的成本得到上升，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)低下，產(chǎn)業(yè)始終得不到良好的發(fā)展。

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

4.1 科學(xué)規(guī)劃，合理布局

在當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的時候，一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c，突出特色，進(jìn)行合理的布局，也要講究實際的效果。所以要對當(dāng)?shù)氐牧窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行大規(guī)模并且科學(xué)的規(guī)劃，根據(jù)總體的狀況來安排林下經(jīng)濟(jì)種植的布局。根據(jù)霞浦縣目前對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲得的經(jīng)驗教訓(xùn)以及市場前景來看，在霞浦縣應(yīng)把重點放在林下經(jīng)濟(jì)的這三種模式來推廣：①林菌模式。林下種植培育香菇、蘑菇等菌類;②林藥模式。種植金銀花、白術(shù)等中藥材;③林花模式。林下種植花卉、綠化苗木等。要把農(nóng)業(yè)進(jìn)行科技化、產(chǎn)業(yè)化和無公害化，不斷挖掘出自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，多發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的一些良好模式，促使林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品品種能夠更加多樣化[8]。

4.2 加大資金投入和政策支持

霞浦縣想要發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)，就必須要保證擁有充足的資金。在資金投入方面，財政部門要加大林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持力度，增加林下經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的資金投入，以確保林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有足夠的資金保障。同時還需要聘請更多專業(yè)人才， 特別是在促進(jìn)林場發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級、林下產(chǎn)品的深加工等方面，更加需要專業(yè)人員的指導(dǎo)。不僅如此，金融機(jī)構(gòu)的信貸支持還對林下經(jīng)濟(jì)有著重要的作用，為此應(yīng)鼓勵支持發(fā)展農(nóng)業(yè)專項組織，做好市場調(diào)研了解林業(yè)發(fā)展實際情況，對應(yīng)做好預(yù)警防控機(jī)制，盡可能避免市場風(fēng)險。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，必須要引進(jìn)新的生產(chǎn)工藝，對原材料進(jìn)行深加工，這些都需要大量的資金投人。

4.3 培育龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模

霞浦縣要建立大量有實力、講誠信的企業(yè)，并且能夠促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)化的道路，把龍頭企業(yè)發(fā)展起來，有效形成品牌，起到良好的品牌效應(yīng)。鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)格局，要培育一批有一定經(jīng)濟(jì)實力并且發(fā)展規(guī)模較大的林下經(jīng)濟(jì)大戶，從而讓更多的農(nóng)民群眾對林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有足夠的信心。同時，要進(jìn)行科學(xué)的宣傳，利用先進(jìn)的宣傳渠道宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義，并且從一些有效的途徑來展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益，從這個方面來引領(lǐng)農(nóng)民群眾改變他們對林下經(jīng)濟(jì)的觀念和想法，從而參與到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來。要堅持農(nóng)戶出去學(xué)習(xí)林下經(jīng)濟(jì)方面的知識，引進(jìn)外來投資者對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)投資的方式，并且通過一些優(yōu)秀的龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用，向農(nóng)戶推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)并傳授給他們行之有效的處理方法，讓農(nóng)戶積極參與到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來，通過這些使得林下經(jīng)濟(jì)得到全方面的發(fā)展。

4.4 加大宣傳推廣工作

通過網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體來宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的成功案例及其意義，以此來加強(qiáng)這方面的推廣和宣傳工作，使林下經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。對于加強(qiáng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的宣傳力和影響力的方面，政府一方面可以通過讓農(nóng)戶出去學(xué)習(xí)林下經(jīng)濟(jì)方面知識的方式，拓展農(nóng)戶的眼界，另一方面可以通過引進(jìn)外來投資者對當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)投資的途徑，使得發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的資金得以保證，在資金充足的前提下，促使林下經(jīng)濟(jì)得到更好、更快、更高效的發(fā)展。

4.5 典型示范，打造品牌

創(chuàng)建一流品牌，打造品牌優(yōu)勢，建立現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場營銷體系，創(chuàng)建一流的品牌，形成品牌效應(yīng)。以點帶面，致力于建設(shè)一片具有示范意義的的林下生產(chǎn)基地，培育一批優(yōu)秀的具有帶動作用的龍頭企業(yè)并重點扶持，尤其是在資金與技術(shù)方面必須要充分發(fā)揮其示范帶頭的作用。對于專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在林下經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)工作，政府應(yīng)抱有支持的態(tài)度，并且積極建立森林旅游示范區(qū)。計劃和實施品牌戰(zhàn)略，打造一批優(yōu)秀的名牌產(chǎn)品，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。林下產(chǎn)品應(yīng)致力于綠色生態(tài)并且做好產(chǎn)地認(rèn)證，打出自己的品牌。另外，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要求，充分發(fā)揮其地域優(yōu)勢，政府應(yīng)加強(qiáng)與專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的合作，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)各方面的組織化水平和市場競爭力的提高。

5 結(jié)論

想要發(fā)展好現(xiàn)代林業(yè)，最重要的就是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，它不僅可以使林業(yè)得到快速高效的發(fā)展，還可以使農(nóng)戶的收入得到增長。當(dāng)前霞浦縣在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面還不夠成熟，在今后的發(fā)展過程中，將不可避免的出現(xiàn)發(fā)展后續(xù)資金不足、組織化程度不高、科技服務(wù)指導(dǎo)相對滯后等等問題。面對這些問題，政府應(yīng)大力加強(qiáng)政策扶持力度，提高管理能力，做好宣傳，形成技術(shù)優(yōu)勢，合理規(guī)劃，根據(jù)各個地區(qū)的資源狀況來制定適合各個地區(qū)的目標(biāo)和模式，使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會價值和經(jīng)濟(jì)效益得到增加，并且讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)性和全面性的發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)需要研究的問題很多，對于霞浦縣林下經(jīng)濟(jì)的增收從理論和實踐上的進(jìn)一步探索，還有待于繼續(xù)深入地研究、創(chuàng)新。

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[10] 李國忠.福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀問題與對策[J].福建林業(yè)，2016（01）：21-22.

[11] 原朝陽.新常態(tài)下陜西林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對策[J].西安航空學(xué)院學(xué)報，2016，34（04）：42-45.