李偉 滕媛

以開(kāi)放之勢(shì)，領(lǐng)風(fēng)氣之先。

從全省建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)到上合組織青島峰會(huì)的順利召開(kāi)，再到解放思想大討論活動(dòng)的全面展開(kāi)，2018年，對(duì)于青島市南區(qū)來(lái)說(shuō)，注定是砥礪奮進(jìn)的一年，是承載希望的一年，更是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的一年。

2018年，青島市南區(qū)搶抓機(jī)遇，逢山開(kāi)路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加目標(biāo)要求，落實(shí)一三三五工作思路，緊扣“四個(gè)新”主題、按照“六個(gè)對(duì)照”要求解放思想，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，用2018的累累碩果向祖國(guó)致敬、向人民致敬、向改革開(kāi)放40周年的風(fēng)雨歷程致敬。

夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)交匯，努力與拼搏接續(xù)。

2018年，青島市南區(qū)乘上合峰會(huì)東風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局，加快產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)定不移實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，實(shí)現(xiàn)時(shí)尚經(jīng)濟(jì)新突破，加快建設(shè)中央活動(dòng)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、財(cái)富管理核心區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、時(shí)尚消費(fèi)中心區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)全域高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)際VR影像周、管樂(lè)藝術(shù)周、國(guó)際陶瓷藝術(shù)展、國(guó)際書法雙年展、青島婚戀文化周、青島賞花會(huì)、世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽……時(shí)尚活動(dòng)精彩紛呈;組建最強(qiáng)招商團(tuán)隊(duì)，“雙招雙引”工作如火如荼;打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，“一次辦好”“一窗通辦”“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”將政務(wù)服務(wù)改革落到實(shí)處;助老食堂、喘息式養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全生命周期健康服務(wù)體系，人民生活更加舒心;積極鑄就平安高地，連續(xù)兩年購(gòu)買社會(huì)公眾安全險(xiǎn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有效推進(jìn)，群防群治筑牢平安市南，人民生活更加安心;六大院士任海洋教育指導(dǎo)專家，優(yōu)秀教師全區(qū)共享促教育均衡，市南區(qū)教育事業(yè)高位進(jìn)階，人民教育更加放心;打造文藝輕騎兵文化品牌，組織主題活動(dòng)百余場(chǎng)，“青云圖”首推“館藏線上借閱，免費(fèi)送書到家”試運(yùn)行，開(kāi)辟“盲文書庫(kù)”，人民生活更加開(kāi)心。2018，市南區(qū)上下同欲，力同心，譜寫著時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)新篇章。

初心

——百舸爭(zhēng)流，時(shí)尚經(jīng)濟(jì)新突破

2018年，青島市南區(qū)大力實(shí)施“海洋+”行動(dòng)，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高端服務(wù)業(yè)的“深藍(lán)區(qū)”。

這一年，市南區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話精神，搶抓海洋強(qiáng)省、國(guó)際海洋名城建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力推動(dòng)“經(jīng)略海洋”在市南區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。出臺(tái)《促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策修訂工作，將支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策并入，引進(jìn)培育涉海企業(yè)及優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)海洋科技、智慧海洋、航運(yùn)物流、濱海旅游、濱海康養(yǎng)休閑、涉海高端服務(wù)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年以來(lái)，市南區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，中科院三維信息海洋、國(guó)家級(jí)海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫(kù)等8個(gè)項(xiàng)目列入青島市2018年加快國(guó)際海洋名城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，中外運(yùn)山東公司升級(jí)為華中區(qū)域總部，新增省級(jí)以上涉海企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái) 4家，新認(rèn)定 4A 級(jí)物流企業(yè)2家，2家企業(yè)入選中國(guó)貨代物流企業(yè)百?gòu)?qiáng)。

為進(jìn)一步加快建設(shè)財(cái)富管理核心區(qū)，市南區(qū)不遺余力，為服務(wù)金融創(chuàng)造一切有利條件。2018年2月，市南區(qū)與上海證券交易所、市金融辦簽訂了三方合作協(xié)議，共同籌建青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地，以充分發(fā)揮市南區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。7月6日，青島資本市場(chǎng)服務(wù)基地正式揭牌成立，上海證券交易所、畢馬威、普華永道、金杜等15家優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)簽約入駐，成為山東省首家資本市場(chǎng)服務(wù)綜合型平臺(tái)，為企業(yè)提供上市前培育輔導(dǎo)、上市中協(xié)調(diào)服務(wù)、上市后資本運(yùn)營(yíng)的一站式服務(wù)。成立以來(lái)圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，先后組織開(kāi)展專題活動(dòng)10余場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)700余家次。

隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的持續(xù)推進(jìn)，西部老城區(qū)也在這股大潮中煥發(fā)復(fù)興的活力。青島市委書記張江汀在青島市十六屆人大一次會(huì)議參加市南代表團(tuán)審議時(shí)指出：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展，推動(dòng)西部老城區(qū)重新煥發(fā)活力，為市南區(qū)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重大契機(jī)。為優(yōu)化西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作體制機(jī)制，市南區(qū)于2018年9月成立了西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)今后工作進(jìn)行了部署安排，為高站位、高起點(diǎn)布局謀篇西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

用心

——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，打造『雙招雙引』強(qiáng)磁場(chǎng)

創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，市南區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

2018年，市南區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)，鼎信通訊、特利爾環(huán)保、金東數(shù)字科技等3家企業(yè)入選國(guó)家高新區(qū)“瞪羚”企業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，中科院海洋大科學(xué)研究中心獲批籌建，新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)7家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間達(dá)到16 個(gè)，青島創(chuàng)聯(lián)科技孵化器入選“中國(guó)孵化器50強(qiáng)”，新增好奇工場(chǎng)等2家市級(jí)孵化器。加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，青島國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)化基地投入運(yùn)營(yíng)，積極爭(zhēng)取中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院落地，省海洋生物研究院獲批國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)領(lǐng)域分中心。積極承辦上合組織成員國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第24屆中國(guó)大氣環(huán)境科學(xué)與技術(shù)大會(huì)、青島 2018全球聯(lián)合辦公峰會(huì)、青島“雙百”投融資對(duì)接系列活動(dòng)等具有國(guó)際影響力的“雙創(chuàng) ”活動(dòng)，打響市南區(qū)“雙創(chuàng)”國(guó)際影響力。

栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。為實(shí)現(xiàn)雙招雙引工作新突破，市南區(qū)自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓招商引智工作由被動(dòng)變主動(dòng)。招商方面，市南區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)的大方向上，圍繞高端金融、高端商務(wù)等12個(gè)板塊，組建定向招商團(tuán)隊(duì)。9月，市南招商再亮 “殺手锏”建立“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，六名副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，招商力度前所未有。2018 年，共引進(jìn)秦發(fā)集團(tuán)等區(qū)域總部（機(jī)構(gòu)）10 家，引進(jìn)東營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)及企業(yè) 59 家，新增千萬(wàn)元以上簽約落地項(xiàng)目145 個(gè)、省外億元以上簽約落地項(xiàng)目35個(gè)，利用內(nèi)資105億元、同比增長(zhǎng) 9%，到賬外資6.1 億美元、同比增長(zhǎng) 35.5%。

市南區(qū)把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”， 積極打造招才引智“強(qiáng)磁場(chǎng)”，以商招才，以才招才，不僅實(shí)現(xiàn)人才助力區(qū)內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，釋放產(chǎn)業(yè)活力，更實(shí)現(xiàn)了人才經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。為了能讓人才安心留在市南區(qū)，市南區(qū)先行先試，大膽創(chuàng)新，從人才服務(wù)入手，針對(duì)人才服務(wù)中存在的片面化、單一化、同質(zhì)化等問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有人才服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，創(chuàng)建了人才服務(wù)“1+X”體系。目前，全區(qū)已落地130個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了人才服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)體系便捷化。目前，市南轄區(qū)權(quán)限內(nèi)的人才業(yè)務(wù)在人力資源服務(wù)大廳可實(shí)現(xiàn)一站式辦理，在全區(qū)10個(gè)街道人社服務(wù)中心可實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦理，業(yè)務(wù)辦理提速30%以上。2018年市南區(qū)引進(jìn)各類人才3.5 萬(wàn)人，其中澳大利亞工程院院士1 名、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家3名、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”1名、國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者 1名、“泰山學(xué)者”1名。

舒心

——一次辦好，服務(wù)改革落實(shí)處

小智治事，大智治制。

在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，市南區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。2018年，市南區(qū)積極貫徹落實(shí)省市“放管服”改革部署，在全省首設(shè)了24小時(shí)自助便民服務(wù)區(qū)，讓“不打烊”的自助便民服務(wù)突破了時(shí)間、空間的限制，有效推進(jìn)了信息惠民“最后一公里”。7月，“放管服”再發(fā)力，企業(yè)在政務(wù)大廳辦理完注冊(cè)登記、刻章備案業(yè)務(wù)后，可以“無(wú)縫隙銜接”完成賬戶開(kāi)立及結(jié)算產(chǎn)品領(lǐng)取，把“2小時(shí)”變“20分鐘立即辦”，成為山東省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)及銀行業(yè)對(duì)公客戶自助服務(wù)的新突破。11月份，行政審批服務(wù)大廳正式推出“無(wú)差別綜合受理”服務(wù)，大廳內(nèi)18個(gè)部門所辦理的400多個(gè)事項(xiàng)可在18個(gè)“無(wú)差別受理窗口”中的任意窗口辦理。節(jié)約辦事時(shí)間，提高審批服務(wù)效率。12月，云南路、江蘇路、湛山、八大湖、金門路等5個(gè)街道社區(qū)試點(diǎn)部署政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)機(jī)，送審批服務(wù)至企業(yè)和居民區(qū)，真正打造“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

另外，市南區(qū)還下發(fā)了《街道各辦公室、社區(qū)工作站工作職責(zé)、流程理順一覽表》《社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。目前，市南區(qū)已有43項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)，居民在家門口就可以辦理老年優(yōu)惠證、生育服務(wù)證、低保申報(bào)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一次辦好。各社區(qū)還全面摸查轄區(qū)特殊人群，為行動(dòng)不便的群眾提供上門辦理、代辦等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓居民少跑腿、零跑腿目標(biāo)。

暖心

——改善民生，傾力為民增福祉

助老食堂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，中醫(yī)醫(yī)療保駕護(hù)航，城區(qū)環(huán)境顯著提升……市南區(qū)持之以恒辦實(shí)事惠民生，讓居民得到更多實(shí)惠。

市南區(qū)積極適應(yīng)老齡化趨勢(shì)，建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式。逍遙社區(qū)日間照料中心由市南區(qū)政府籌建，是一家融社區(qū)、居家功能于一體的社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。每天上午十點(diǎn)半，周邊眾多老人會(huì)在助老大食堂區(qū)域內(nèi)排隊(duì)買飯、就餐。逍遙社區(qū)日間照料中心內(nèi)共設(shè)15個(gè)床位，可提供日間照護(hù)、短期喘息照護(hù)、居家養(yǎng)老、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。據(jù)介紹，全區(qū)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共計(jì)67家。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)居家巡護(hù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等形式為轄區(qū)65歲以上老年人、慢性病患者及殘疾人提供健康生活行為干預(yù)指導(dǎo);22家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議等形式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。值得一提的是，為提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救援和院前急救能力，2018年，市南區(qū)新增院前急救站3處，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域120急救網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

在預(yù)防保健方面，中醫(yī)有著鮮明的特色。為此，市南區(qū)依托社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)知名中醫(yī)藥專家落戶市南，新增2家山東省中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目創(chuàng)建單位。目前全區(qū)建有國(guó)醫(yī)大師工作室2處、精品國(guó)醫(yī)館3處、中醫(yī)專病專技特色門診8個(gè)，中醫(yī)藥特色街區(qū)2個(gè)，中醫(yī)藥文化宣傳教育基地1個(gè)，服務(wù)人數(shù)42萬(wàn)人次。

上合青島峰會(huì)期間繁花似錦、流光溢彩，市南區(qū)的城區(qū)管理讓人印象深刻，后峰會(huì)時(shí)代，為滿足島城市民對(duì)居住環(huán)境的更高要求，市南區(qū)堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，常態(tài)長(zhǎng)效”的工作要求，全面打好后峰會(huì)時(shí)代環(huán)境衛(wèi)生工作“持久戰(zhàn)”。 2018年，“美麗市南”行動(dòng)取得重大進(jìn)展。以繡花功夫打造中國(guó)最潔凈城區(qū)，406條道路達(dá)到一級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)，新增口袋公園 20 處、 園林景觀節(jié)點(diǎn) 57 處。 整治市政道路93 條，夜景亮化前海一線景區(qū)和 952 棟樓體，整修 2463 棟建筑立面。拆除違法建筑 15 萬(wàn)平方米、非法戶外廣告 4.5 萬(wàn)平方米、門頭牌匾 4.4 萬(wàn)平方米，面積超過(guò)去 5 年的總和。 新建和改造公廁 50 座，達(dá)到每平方公里近5座的標(biāo)準(zhǔn)，公廁建設(shè)數(shù)量和管理水平成為國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿。節(jié)能改造既有居民建筑 100 萬(wàn)平方米，更新電梯 56 臺(tái)，完成全市首個(gè)老舊住宅小區(qū)電梯安裝。建立全省首個(gè)垃圾分類宣教中心，垃圾分類收集覆蓋居民18萬(wàn)戶。加強(qiáng)“街長(zhǎng)制”管理，累計(jì)處置問(wèn)題 3.62萬(wàn)件。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央環(huán)保督察“回頭看”、省環(huán)保督察交辦的 125 件群眾反映突出問(wèn)題全部辦結(jié)，油煙污染、噪音擾民等熱點(diǎn)問(wèn)題同比分別下降27.2%、19.7%。

安心

——守護(hù)居民，平安建設(shè)再深入

平安是人民幸福安康的基本要求，是一個(gè)城區(qū)的最美名片。2018年以來(lái)，市南區(qū)在實(shí)現(xiàn)“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”三連冠、榮獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”的高起點(diǎn)上，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力建設(shè)更高水平的平安市南，加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會(huì)治理新格局。

據(jù)悉，市南區(qū)已連續(xù)2年為處在轄區(qū)范圍內(nèi)人員的人身安全、所有居民住房及其相關(guān)財(cái)產(chǎn)購(gòu)買社會(huì)公眾安全險(xiǎn)。無(wú)論常住居民、機(jī)關(guān)單位工作人員、外來(lái)務(wù)工人員和游客等，凡是進(jìn)入市南轄區(qū)的所有人員都可免費(fèi)享受。2018年新增了居民意外死亡殘疾救助保險(xiǎn)，并將志愿活動(dòng)救助保險(xiǎn)每次事故每人賠償限額由15萬(wàn)元提高到80萬(wàn)元，使社會(huì)公眾安全險(xiǎn)更廣泛、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。

群防群治筑牢平安市南的銅墻鐵壁。青島峰會(huì)期間，每天2.8萬(wàn)名平安志愿者全方位、多維度、深層次地參與，成為護(hù)航青島峰會(huì)一道靚麗的風(fēng)景線，創(chuàng)下全區(qū)連續(xù)14天“零發(fā)案”，二季度社會(huì)治安見(jiàn)巡率達(dá)到99%，公眾安全感、社會(huì)治安滿意度均100%“雙滿意”的最高紀(jì)錄，社會(huì)治安秩序達(dá)到歷史最好水平。“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)智能化視頻布防全域覆蓋。市南區(qū)先后安裝高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位3146處、治安卡口35處;2018年又新增高點(diǎn)監(jiān)控31路、普通監(jiān)控254路、人臉識(shí)別282路、車牌識(shí)別169路、人證機(jī)141路，著力提升硬件設(shè)施水平;針對(duì)市南區(qū)沿海特點(diǎn)，將156個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位延伸到海平面1000米，有效彌補(bǔ)監(jiān)控盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)（場(chǎng)所）視頻監(jiān)控全覆蓋。

為發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪等線索，市南區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。群眾發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全情報(bào)信息線索，組織、策劃、實(shí)施或煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖犯罪活動(dòng)線索等十一種違法犯罪線索和社會(huì)治安問(wèn)題，均可向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。截至目前，已發(fā)放信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)77100元。

開(kāi)心

——精彩紛呈，文化惠民樂(lè)不停

文化創(chuàng)新，精彩全年。2018年市南區(qū)緊緊抓住青島邁入現(xiàn)代化國(guó)際大都市行列的重大機(jī)遇，高起點(diǎn)舉辦時(shí)尚節(jié)會(huì)，青島賞花會(huì)、國(guó)際陶瓷藝術(shù)展、國(guó)際管樂(lè)藝術(shù)周 、2018青島國(guó)際VR影像周、世界大學(xué)生時(shí)尚設(shè)計(jì)大賽、國(guó)際婚戀文化周、書法雙年展等時(shí)尚活動(dòng)精彩紛呈。打造“文藝輕騎兵”文化品牌，充分發(fā)揮“文藝輕騎兵”機(jī)動(dòng)靈活和深入基層的特點(diǎn)，積極整合轄區(qū)文藝團(tuán)體、藝術(shù)機(jī)構(gòu)和民間文藝資源，組建市南區(qū)“文藝輕騎兵”小分隊(duì)，利用居民身邊的社區(qū)文化活動(dòng)中心、文化場(chǎng)館和社區(qū)文化廣場(chǎng)等，持續(xù)開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的文化活動(dòng)。組織開(kāi)展“文藝輕騎兵·新春送?！薄拔乃囕p騎兵·春風(fēng)送暖”“文藝輕騎兵送清涼”“文藝輕騎兵伴您閱讀”“文藝輕騎兵·志愿服務(wù)走基層”等主題活動(dòng)100余場(chǎng)，累計(jì)參與居民近萬(wàn)人，滿足社區(qū)居民多樣文化需求。其中，“‘文藝輕騎兵新春送?；顒?dòng)”被省文化廳評(píng)為2017-2018年度山東省冬春文化惠民品牌活動(dòng)。

2018年7月，“青云圖”首推“館藏線上借閱，免費(fèi)送書到家”試運(yùn)行，開(kāi)辟了“盲文書庫(kù)”。此舉創(chuàng)新了公共文化資源配置方式，使廣大讀者像逛淘寶、京東一樣淘閱自己喜歡的圖書，打破了公共圖書館固定場(chǎng)所的時(shí)空限制，讓讀者“零跑腿”“少跑腿”，填補(bǔ)了公共圖書館的服務(wù)空白，開(kāi)創(chuàng)了全民閱讀的新模式。

放心

——高位進(jìn)階，全區(qū)共享促均衡

百年大計(jì)，教育為本。2018年，市南區(qū)在推動(dòng)學(xué)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新舉措，促進(jìn)區(qū)域師資的均衡和教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時(shí)以培養(yǎng)“經(jīng)略海洋”的未來(lái)高能人才為目標(biāo)，積極推進(jìn)“海洋+”教育，努力提高學(xué)生的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力，打造市南區(qū)海洋教育生態(tài)圈。全市首推“共享教師”，市南區(qū)按照地理位置相對(duì)就近的原則，以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ)，將全區(qū)9所初中、28所小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校及轄區(qū)幼兒園，劃為六大學(xué)區(qū)，對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，尤其是教師資源進(jìn)行統(tǒng)籌，以解決學(xué)區(qū)、學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)師資等教育資源不均衡的問(wèn)題，保障教育公平。

2018年，市南區(qū)繼續(xù)依托學(xué)區(qū)制建設(shè)，加大優(yōu)秀教師跨校任教、走教的力度，在全市首次提出了學(xué)區(qū)共享教師的交流方式，經(jīng)各學(xué)區(qū)長(zhǎng)與學(xué)區(qū)內(nèi)校長(zhǎng)的共同協(xié)商，本著相同學(xué)科教師對(duì)等交流、富余學(xué)科教師補(bǔ)充交流、薄弱學(xué)科教師支援交流的原則，39名優(yōu)秀教師成了學(xué)區(qū)共享教師。共享教師，顧名思義就是教師全區(qū)共享，打破了學(xué)校界限壁壘，全區(qū)優(yōu)秀教師資源實(shí)現(xiàn)共享，讓全區(qū)的學(xué)生無(wú)論在哪里就讀，都有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)到優(yōu)秀教師授課。

市南區(qū)構(gòu)建教師交流的人性化長(zhǎng)效機(jī)制，在全市首次提出學(xué)區(qū)共享教師的軟性交流方式，擴(kuò)大并持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀教師跨學(xué)區(qū)、跨校任教走教。人事關(guān)系轉(zhuǎn)移與不轉(zhuǎn)移、自愿性交流與政策性交流、學(xué)區(qū)內(nèi)共享與跨學(xué)區(qū)共享、跨學(xué)段交流與同學(xué)段交流等方式融通整合，教師交流方式實(shí)現(xiàn)多元化。

夢(mèng)想照亮前方路，初心激勵(lì)腳下行。2018年，市南區(qū)收獲滿滿，2019年，市南區(qū)將不忘初心、再接再厲、乘勢(shì)而上，緊緊抓住青島邁入現(xiàn)代化國(guó)際大都市行列和建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的重大機(jī)遇和平臺(tái)，深入融入“一帶一路”建設(shè)，實(shí)施國(guó)際城區(qū)戰(zhàn)略，打造東北亞重要投資目的地、高端國(guó)際會(huì)展目的地、世界級(jí)旅游目的地、國(guó)際知名康養(yǎng)目的地，全方位加快城區(qū)現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力，貢獻(xiàn)市南力量、展現(xiàn)市南擔(dān)當(dāng)，在新的更高的起點(diǎn)上，譜寫時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)建設(shè)新篇章！