胡延寶

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源的重要性，明白林業(yè)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要意義。在當(dāng)前形勢(shì)下，林業(yè)資源的保護(hù)工作勢(shì)在必行且刻不容緩。基于此，本文筆者對(duì)新形勢(shì)下林業(yè)資源保護(hù)的可行性策略進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源;可行性;

林業(yè)資源是木材的主要來(lái)源，在人們生活中，木材的需求量是非常大的，因此林業(yè)資源對(duì)人們的生活影響是非常大的。林業(yè)資源對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作用也是非常大的。林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候是有很大的排他性的，同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)方面也是非常特殊的。林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候主要是進(jìn)行原木和木制品的生產(chǎn)，這些產(chǎn)品在銷售的時(shí)候是存在很大的排他性的。林業(yè)資源是公共服務(wù)資源，如果失去了這種性質(zhì)，就會(huì)使林業(yè)資源的供給出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。因此，各個(gè)區(qū)域的職能部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身林區(qū)資源的實(shí)際情況，推行有針對(duì)性的林業(yè)資源保護(hù)工作。

一、新形勢(shì)下林業(yè)資源保護(hù)面臨的主要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越提到了首要位置，黨的十九大提出“綠水青山，就是金山銀山”，這更加突顯了林業(yè)資源保護(hù)的重要性。但是根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示當(dāng)前林業(yè)資源發(fā)展情況并不樂(lè)觀，主要存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題。

1.森林經(jīng)營(yíng)管理過(guò)于粗放

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林業(yè)資源為社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn)。但如今，隨著外出務(wù)工人員的增多，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越缺乏，前幾年種的退耕還林基本上沒(méi)有收到很好的效益，針對(duì)這些情況，林業(yè)部門也采取了很多相關(guān)措施，比如：低效林改造、豐產(chǎn)施肥、品改等，也取得一定的成效。另一方面在植樹造林的過(guò)程之中還是存在諸多的問(wèn)題，重栽不重管，缺乏合理規(guī)劃，片面追求造林速度以及造林的面積，這就往往導(dǎo)致林業(yè)資源總體質(zhì)量不高，同時(shí)相關(guān)工作人員對(duì)于技術(shù)方面問(wèn)題以及環(huán)境問(wèn)題缺乏充分、全面考慮，在這樣的情況下開展植樹造林工作就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前林業(yè)資源缺乏合理性以及科學(xué)性。同時(shí)林業(yè)資源管理過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有及時(shí)對(duì)病蟲害進(jìn)行防治，這樣，就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前林木存在病株、弱株、甚至死亡的現(xiàn)象，使林業(yè)資源的增長(zhǎng)速度較為緩慢。

2.森林保護(hù)中監(jiān)督管理不到位

林業(yè)資源保護(hù)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督管理工作，但是，由于當(dāng)前管理面積過(guò)大，林業(yè)管護(hù)人員工具落后，待遇低，人員的不確定，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源管理過(guò)程中的問(wèn)題。例如，當(dāng)前森林出現(xiàn)濫砍濫伐的情況，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益之間的矛盾，村民為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，將一些生態(tài)林改成了經(jīng)濟(jì)林，造成一些毀林種果和毀林養(yǎng)殖的現(xiàn)象。由于缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督管理，這樣導(dǎo)致林木被毀壞。除此之外，林業(yè)管理過(guò)程當(dāng)中，從事林業(yè)資源保護(hù)的基層人員一般是非專業(yè)性人員，這些人員缺乏高素質(zhì)以及豐富經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致林業(yè)資源管理效率低下。

3.開發(fā)利用技術(shù)相對(duì)落后

我國(guó)的林業(yè)資源開發(fā)普遍存在林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量低和林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)從事林業(yè)工作的科技人員中，有大約四分之三的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)林業(yè)方面專業(yè)知識(shí)和技能方面的培訓(xùn)，以林業(yè)資源為原材料的生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)能力偏差，技術(shù)裝備落后，處于生產(chǎn)鏈的低端，只負(fù)責(zé)原料生產(chǎn)、初級(jí)產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品的初加工，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下。其次，由于林業(yè)資源生產(chǎn)附加值較低，不符合市場(chǎng)需求，難以產(chǎn)生較為直接經(jīng)濟(jì)利益，而木材銷售是其中主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這樣林業(yè)資源利用價(jià)值相對(duì)而言不高，林農(nóng)難以從中得到較大的利益。因此，提升林木資源的多樣性以及將林木產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，從而提升經(jīng)濟(jì)效益勢(shì)在必行。另外，粗放性管理不但導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較低，同時(shí)還對(duì)于林業(yè)資源造成負(fù)面影響，限制了林業(yè)資源利用以及開發(fā)效率。

二、新形勢(shì)下林業(yè)資源保護(hù)的可行性策略

1.建立可行性保護(hù)機(jī)構(gòu)及人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

林業(yè)資源的保護(hù)工作開展，需要從林業(yè)資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立層面著手實(shí)施，這是保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)工作。通過(guò)專業(yè)的林業(yè)資源保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，為林業(yè)資源保護(hù)工作培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，這有利于推動(dòng)林業(yè)資源保護(hù)工作深入開展。要求在實(shí)際的落實(shí)中能夠充分重視林業(yè)資源保護(hù)機(jī)構(gòu)以及部門建設(shè)的重要性，完善林業(yè)資源保護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，將林業(yè)資源保護(hù)和開發(fā)能夠加以統(tǒng)籌，從而形成常態(tài)化機(jī)制。

2.加強(qiáng)林業(yè)資源的法律保護(hù)，完善相關(guān)的法律監(jiān)督措施

在對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的時(shí)候做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從而將林業(yè)保護(hù)工作落到實(shí)處。法律自身具有的較強(qiáng)的制約和針對(duì)的特性，所以要不斷完善林業(yè)資源保護(hù)的法律法規(guī)，必須要加大處罰的力度，林業(yè)管理部門可以與公安部門進(jìn)行協(xié)商，對(duì)其進(jìn)行處罰，對(duì)于違法當(dāng)事人可以提起刑事訴訟，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行充分的利用，杜絕此類事情的發(fā)生，進(jìn)而更好地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)生態(tài)自然發(fā)展的平衡。林業(yè)資源管理的相關(guān)部門以及工作人員要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)，盡其所能，共同維護(hù)林業(yè)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，并且要充分發(fā)揮自身的創(chuàng)造性思維，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作貢獻(xiàn)更好的計(jì)策。

3.借助現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備提高保護(hù)成效

基層林業(yè)資源保護(hù)工作中，常常面臨著“森林面積廣”與“林業(yè)人員少”的矛盾，加上森林內(nèi)部交通不便，林業(yè)人員日常巡查和保護(hù)工作的開展受到了很大的限制，也不利于森林保護(hù)工作效率的提升。尤其是在森林火災(zāi)高發(fā)的季節(jié)，由于林業(yè)人員數(shù)量不足，林內(nèi)一些潛在的火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，容易引發(fā)森林火災(zāi)。針對(duì)這一現(xiàn)狀，可以借助于現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備，代替林業(yè)人員完成一些基礎(chǔ)性的巡查、管理工作。例如，可以在林內(nèi)安裝一些監(jiān)控設(shè)備，或是定期利用小型無(wú)人機(jī)進(jìn)行林內(nèi)巡航，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，便于林業(yè)工作人員進(jìn)行針對(duì)性的排查，不僅可以減輕工作壓力，而且對(duì)于提升防火成效也有很大幫助。但是這些新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，在前期需要投入一定的資金，這也需要地方林業(yè)部門拿出專項(xiàng)資金支持技術(shù)和設(shè)備的推廣使用，為林業(yè)資源保護(hù)工作的順利開展提供保障。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)促進(jìn)林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)對(duì)于結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要優(yōu)化和調(diào)整，只有這樣才能促使林業(yè)資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，同時(shí)提升林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。其中，林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益主要就是指林業(yè)可以在經(jīng)濟(jì)上給人們所帶來(lái)的收益大小，由于森林面積總體較小與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相適應(yīng)，所以，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行了調(diào)整，這對(duì)促進(jìn)一部分地區(qū)林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。林業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，一方面要注重經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，要注重環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。另外，林業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中還可以加大生態(tài)旅游業(yè)投入，促使生態(tài)旅游業(yè)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。生態(tài)旅游不但能夠提升林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益，而且可以通過(guò)旅游業(yè)保護(hù)生態(tài)以及環(huán)境，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在開發(fā)某些森林公園或者有特點(diǎn)風(fēng)景點(diǎn)等等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源保護(hù)及生態(tài)旅游之間良性發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下林業(yè)資源保護(hù)工作愈來(lái)愈重要，在落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)的可行性措施中，要和當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀相結(jié)合，將林業(yè)資源保護(hù)工作按照相應(yīng)的要求做好。通過(guò)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)工作的研究，希望能為實(shí)際林業(yè)資源保護(hù)工作的開展起到一定的啟示作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張朝暉.張隆先.新時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)的可行性策略[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2018，（10）：207.

[2]張廣學(xué).林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施初探[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，2018，37（19）65-66.

[3]高峰，劉愛霞，陳希文.探究現(xiàn)代林業(yè)造林方法及營(yíng)林生產(chǎn)管理[J].農(nóng)民致富之友，2018（02）