譚志偉

摘要：黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)干部人事檔案管理進(jìn)一步從嚴(yán)要求，出臺(tái)了從嚴(yán)管理干部的系列規(guī)定，干部人事制度改革也不斷深入，對(duì)干部人事檔案工作提出了更高的要求，也將干部人事檔案工作提到了更加重要的高度。面臨新形勢(shì)、新要求，干部人事檔案管理必須轉(zhuǎn)變觀念，更加嚴(yán)格地遵守干部工作條例，管好用好干部人事檔案，以更好地為黨的干部人事工作和中心工作服務(wù)。

關(guān)鍵詞：檔案管理;干部;要求;服務(wù)

黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)干部人事檔案管理進(jìn)一步從嚴(yán)要求，出臺(tái)了從嚴(yán)管理干部的系列規(guī)定，干部人事制度改革也不斷深入，對(duì)干部人事檔案工作提出了更高的要求，也將干部人事檔案工作提到了更加重要的高度。面臨新形勢(shì)、新要求，干部人事檔案管理必須轉(zhuǎn)變觀念，更加嚴(yán)格地遵守干部工作條例，管好用好干部人事檔案，以更好地為黨的干部人事工作和中心工作服務(wù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好人事檔案管理工作。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊(duì)伍建設(shè)的高度來(lái)對(duì)待，并將其納人議事日程。要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要建立人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)考核機(jī)制，對(duì)人事檔案工作實(shí)行定性定量考核、分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)、等級(jí)升降動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

二、加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè)。干部檔案管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，做好檔案管理設(shè)施的更新。要建立堅(jiān)固的防火、防潮的專(zhuān)用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)的檔案柜;庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備;應(yīng)經(jīng)常檢查庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施;檔案庫(kù)房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開(kāi)。要加大資金投入，配備先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理設(shè)備。

三、加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高人事檔案管理人員素質(zhì)。人事檔案工作是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，集服務(wù)性與保密性于一體。因此，各級(jí)組織人事部門(mén)要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的黨員從事干部檔案工作，注意對(duì)他們的教育培養(yǎng)，關(guān)心他們的工作、生活，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。主管部門(mén)應(yīng)定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)，讓他們掌握新的知識(shí)和先進(jìn)的管理技術(shù)，進(jìn)一步了解管理檔案的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心，提高檔案管理的技術(shù)水平。檔案員要勤奮學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與政治覺(jué)悟，踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作，為檔案事業(yè)建功立業(yè)。

四、健全管理制度，提高人事檔案管理的制度化建設(shè)水平。人事檔案工作是一項(xiàng)頭緒多、瑣碎繁雜的工作，如果沒(méi)有一定的制度來(lái)制約，就會(huì)無(wú)章可循、無(wú)所適從。應(yīng)結(jié)合人事檔案管理工作的實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步完善備項(xiàng)檔案管理制度，并在抓落實(shí)上下工夫。尤其要建立人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度，對(duì)檔案材料收集歸檔和轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出檔案的管理制度進(jìn)一步嚴(yán)格要求，更好地阻止虛假材料進(jìn)檔。要完善人事檔案案卷整理工作細(xì)則，使人事檔案案卷的整理更加科學(xué)、全面、完整，為干部考察任用提供真實(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的個(gè)人信息。

五、注重人事檔案材科收集，提高人事檔案管理質(zhì)量。收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ)。隨著政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，干部制度的改革、考察、考核、學(xué)歷、各種培訓(xùn)、聘任、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)晉升等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案材料的收集帶來(lái)了新的要求。檔案管理人員必須及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料，認(rèn)真整理，細(xì)致鑒別，做到取之有據(jù)。對(duì)不符合歸檔要求的材料要及時(shí)進(jìn)行處理，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)辦，確保材料齊全完整、手續(xù)完備，和真實(shí)性態(tài)。

六、改進(jìn)和完善檔案功能，使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位：一是對(duì)檔案的原有重要部分應(yīng)該予以保留。二是檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大，

如涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、仝業(yè)保險(xiǎn)等內(nèi)容;側(cè)重對(duì)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià);增加一些其他諸如勞動(dòng)技能、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等方面的材料，以便使其具有的功能更加適合用人單位對(duì)人才的需求。三是補(bǔ)充其他有關(guān)求職者和用人單位都十分需要的功能，從而更好地為選拔人才服務(wù)，減少“棄檔”現(xiàn)象。

七、加強(qiáng)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的溝通。應(yīng)積極關(guān)注并加強(qiáng)與社會(huì)其他部門(mén)之間的聯(lián)系與交流，特別重視與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的溝通，認(rèn)真研究流動(dòng)人員人事檔案在新形勢(shì)下的管理方法，制定流動(dòng)人員在從事各項(xiàng)工作中形成的檔案材料的要求與收集制度，并及時(shí)收集他們?cè)诠ぷ髦行纬傻牡履芮诳?jī)等歸檔材料，使新形成的各類(lèi)流動(dòng)人員的人事檔案符合管理要求，以便提供利用。

八、加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信惠化建設(shè)人。人事檔案是人才信息資源庫(kù)，合理利用各種資源，使其最大限度地發(fā)揮作用，必須把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理，以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)人事檔案壽命的目的。實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，是人事檔案服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要，是我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的一個(gè)具體

組成部分，也是適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案信息需求日漸增強(qiáng)的客觀要求。這就要求檔案管理部門(mén)進(jìn)一步提高工作效率，準(zhǔn)確、及時(shí)地傳輸人事信息，提高人事信息管理的時(shí)效性。要提高工作效率，就需要對(duì)人事檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸人計(jì)算機(jī)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，根據(jù)需要，通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)行不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì)共享，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享，既方便利用者，又提高人事檔案工作的效率和質(zhì)量，并大大提高檔案的利用效率。

總之，干部人事制度改革的推行，既給人事檔案事業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也提供了在改革中創(chuàng)新和前進(jìn)的機(jī)遇。我們應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)，不但要從制度上更新，還要從觀念上更新，按照人才市場(chǎng)發(fā)展的基本趨勢(shì)，采取有效措施，積極探索檔案現(xiàn)代管理模式，從而走出目前人事檔案所存在的制度困境。